WOS視野下社區圖書館知識脈絡及實踐探析*

王學琴 陳 雅

（1.東南大學圖書館 南京 211189；2.南京大學信息管理學院 南京 210093）

1 引言

社區圖書館作為公共圖書館服務的延伸，近年來受到越來越廣泛的關注。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，提出整合利用閑置學校等現有城鄉公共設施，依托城鄉社區綜合服務設施，加強城市社區和農村文化設施建設，意見中多次提到社區及社區文化，強調了社區文化建設對于公共文化服務的重要作用。2016年，為進一步推動城鄉公共文化服務資源整合，文化部起草《關于推進縣級文化館、圖書館總分館制建設的指導意見（征求意見稿）》。2016年3月，文化部發布了全國文化行業標準——《社區圖書館服務規范》，并于2016年5月1日正式實施，適用于國內所有社區圖書館，其他同級或規模較小的圖書館可參照執行。《規范》將社區圖書館定義為：多由區（縣）級政府主辦，或社會力量捐資興辦，為社區居民提供教育、信息和文化休閑服務的小型公共圖書館，社區圖書館是地區公共圖書館服務網絡體系的重要節點。同時，規范還包含社區圖書館服務資源、服務提供、服務管理、社會參與和服務保障等內容。可見，國家從政策和行業標準等層面，不斷加大對社區圖書館的重視和投入。國外社區圖書館發展歷史悠久，本文依托于Web of Science數據庫平臺，對國際上的社區圖書館相關研究進行梳理，分析其發展的知識脈絡，了解當前社區圖書館發展熱點及現狀，為我國社區圖書館發展提供參考。

2 研究方法與數據來源

本文利用可視化分析工具Citespace，通過發文量、國家分布、研究機構、作者分布、關鍵詞共詞等角度對社區圖書館研究知識脈絡和主題領域進行可視化分析，基于Web of Science數據庫平臺，以“Branch Library*OR Communit* Library* OR Grassroots* Library*”為檢索關鍵詞，在進行社區圖書館知識脈絡分析時，年限設置為1945—2017年，并將檢索到的文獻精煉為“信息科學圖書館科學”領域，精選文獻類型為期刊文獻、綜述、會議文獻、書評，共得出有效文獻2 758篇。

3 社區圖書館知識脈絡分析

3.1 社區圖書館知識脈絡演進可視化分析

3.1.1 發文量分析

通過WOS平臺對社區圖書館相關文獻進行檢索發現，收錄的社區圖書館最早的研究在20世紀50—60年代，1966年，Guy Garrison發表綜述《城市規劃中公共圖書館分館選址研究》，該文提到了分館如何選址以及選址依據，提供的服務，如何進行調研等問題。本文以10年為單位對社區圖書館研究進行數量統計，從1960年到2017年，發文量總體呈現遞增趨勢。20世紀80年代，社區圖書館研究數量較少，到20世紀90年代逐步恢復。2000年以后，社區圖書館相關研究數量不斷增加，如圖1所示。20世紀60—80年代是社區圖書館發展的基礎階段，社區概念是在英美等國特有的文化環境下產生的，社區健康、社區醫療、社區文化等元素隨著社區的發展逐步發展起來，社區圖書館作為公共圖書館的延伸和社區文化的服務形式之一，逐步發展起來。20世紀80年代至21世紀初是社區圖書館發展的上升階段，社區圖書館的建設、規劃得到了聯邦政府和社會基金的支持，20世紀70年代圖書館界的編目自動化、規范化也推動了社區圖書館的發展。2000年以后是社區圖書館發展的穩定階段，社區圖書館作為公共圖書館的分支，實行規范化、一體化管理，借還等基礎業務實現了數字化、自動化，服務形式也不斷突破，真正地融入了社區的文化教育當中。

圖1 社區圖書館發文量分析

3.1.2 國家分布

從圖2可以看出，社區圖書館研究集中在美國、英國、加拿大、澳大利亞、西班牙、南非等國家，從節點大小明顯看出美國的相關研究數量最多、英國其次。美國社區圖書館是從公共圖書館發展而來的，社區圖書館依托社區而建，是公共圖書館分館的重要組成部分。英國社區圖書館發展歷史悠久，數量眾多，1964年英國頒布的《公共圖書館與博物館法案》[1]中就對公共圖書館選址進行了規定 ，城市區域其服務人口應不少于4萬人。

圖2 社區圖書館研究國家分布情況

3.1.3 機構分布

社區圖書館主要研究機構分布在美國的伊利諾伊大學、威斯康辛大學、佛羅里達州立大學、印第安納大學，加拿大的西安大略大學、多倫多大學，英國的拉夫堡大學等。主要研究機構以高校為主，上述高校的圖書館學與信息科學學科排名都較為靠前。伊利諾伊大學共有62篇相關研究文獻，主要研究內容包括：數字技術在社區的應用、健康醫療社區圖書館、社區信息素養等。

3.1.4 作者分布

社區圖書館研究高產作者如表1所示，作者主要集中在美國、挪威、新西蘭、希臘、澳大利亞等國，其中，作者以美國籍居多，分布在弗吉尼亞理工大學、馬里蘭大學、佛羅里達州立大學等。通過對高產作者發表的相關文章進行分析可以看出，發表的文章以多人合著為主，基本沒有獨立作者發文，主要原因一是與國外的科研習慣有關，二是社區圖書館作為公共圖書館的重要分支，受到學界的重視。

表1 社區圖書館研究高產作者分布情況

圖3 2007—2017年社區圖書館研究聚類分布

3.2 社區圖書館研究主題領域分析

基于WOS檢索平臺，對社區圖書館研究前沿主題分析，將檢索年限設置2007—2017年，得出有效文獻1 696篇。利用Citespace工具進行關鍵詞共詞分析，Node Types（節點類型）選擇“keywords（關鍵詞）”，得出如下聚類，如圖3所示。研究主要集中在社區圖書館服務、技術需求、社會效益、社區圖書館宣傳倡導等四個主題領域。

3.2.1 社區圖書館服務

在近十年的社區圖書館研究中，社區圖書館服務是學者關注度很高的領域，包括社區圖書館的基礎服務和延伸服務等，如網絡教學和培訓服務、空間服務。Xie,Bo[2]在國家老齡研究所、國家醫學圖書館和大學合作的學術項目中，邀請了131位老年人參與項目研究，并對他們進行了計算機相關培訓，關于“尋找高質量的健康和醫療信息”。研究結果顯示，經過培訓，老年人利用社區網絡獲取醫療和健康知識的信息能力顯著改善。Aabo, Svanhild[3]提出，居民在使用公共圖書館及社區圖書館過程中，不僅關注圖書館的社會活動，也聚焦于圖書館是否提供了功能性的會議或公共空間。通過社會理論的相關概念對社區圖書館用戶進行調查，認為社區圖書館是一個具有多樣化、數字化和包容性的空間，用戶可以接觸到社區的多元性，了解他人，社區圖書館提供的空間服務有助于社會融合和包容。

3.2.2 社區圖書館技術需求

學者對于社區圖書館的技術研究側重于公共訪問技術領域，Bertot, John Carlo[4]描述了公共訪問技術在公共圖書館中的角色，并探討了社區影響、社區期望與圖書館相關的公共政策之間的關系，強調了未來互聯網平臺、網絡應用程序對社區的影響，并開發了評估工具，用來評估公共圖書館互聯網訪問技術和水平對社區生活的影響。Mandel，Lauren H[5]指出，美國公共圖書館為其服務的社區提供免費的公共互聯網服務，需要強大的高速寬帶網絡連接才能滿足廣大社區公眾的需求，社區技術服務應該納入國家級電信政策當中。

3.2.3 社區圖書館的社會效益

圖書館是一項智力投資，每1美元的投資，可以帶來5.48美元的經濟價值，美國人每年去公共圖書館和學術圖書館的頻次是看電影頻次的三倍。社區圖書館承擔社會教育和文化傳播的功能，不僅對社會資產起創造性作用，還是當地及社區文化的粘合劑。Varheim,Andreas[6]闡述了社會資本產生的主要理論和應用，探討了公共圖書館及社區圖書館如何為社會資本作貢獻。學者也從民族、文化等角度研究社區圖書館對社會的文化效益。Mehra，Bharat[7]對跨文化問題進行研究，從民族主義角度來歸納社區不同的移民分類和文化需求，建議加強與地方文化特色相關的圖書館信息和服務，提出了社區圖書館的融合框架。

3.2.4 社區圖書館宣傳倡導

從政策上、制度上倡導社區圖書館建設和服務的重要性，如何加強對社區圖書館的宣傳和推廣，如何提高社區圖書館的價值和影響力，也是國內外學界重視的問題。宣傳和推廣是社區圖書館的建設者和維護者的重要職責。Cottrill, Julia[8]證明了識別社區需求的重要性，并展示了圖書館如何滿足和解決社區的需求，同時，設計了提高影響力的措施和公式，是社區圖書館宣傳的有效工具，也影響了從國家政策到地方決策制定者及社區用戶對圖書館的看法。

4 國內外社區圖書館案例實踐分析

4.1 英國社區圖書館發展實踐

在英國，“社區”一詞包括社區組織、教區和城鎮議會、社會企業和個人志愿者。英國社區圖書館已經有150年的發展歷史，以公共圖書館為依托，讀者可以在社區圖書館獲取知識、信息和文化。社區圖書館為所有的社區成員提供一個安全、中性的空間，供他們閱讀、學習、探索和娛樂。社區圖書館對擴展英國當地政府的服務作出了很大的貢獻，表現在健康與社會關懷、經濟增長、提高社區凝聚力、數字素養、識字與學習、參加文化活動等方面。英國《2011年地方主義法案》（《Localism Act 2011》）[9]中鼓勵更多的社會力量去建設地方社區，在這種情況下，地方政府圍繞圖書館服務，采取了一系列戰略措施發展社區圖書館。

4.1.1 英國社區圖書館建設

截至2016年7月，英國共有382個社區圖書館[10]。英國社區圖書館有三種建設模式：獨立模式、社區管理模式、社區支持模式。獨立模式是指地方政府負責獨立運行的社區圖書館及其服務。這種模式的社區圖書館由政府負責資助、運營，沒有加入公共圖書館網絡，不能使用公共圖書館的電子資源和服務。該模式嚴重依賴志愿者的業務能力及管理董事會的專業業務知識進行創收。社區管理模式是指以社區為領導，社區負責管理，有少數可以獲得報酬的正式員工及政府部分支持的圖書館。社區管理的圖書館可以降低地方政府的運營成本，保證圖書館的開放，會提供更多符合當地社區需要的服務與活動，同時，地方政府提供網絡、電腦、WiFi、志愿者等方面的支持。在英國，采用社區管理模式的社區圖書館主要有白金漢郡的共價社區圖書館、多塞特郡的羊毛社區圖書館、沃里克郡社區圖書館等。社區支持模式，是指由委員會領導和資助的，配有專業人員，有大量志愿者提供支持的圖書館。這種模式的圖書館隸屬于公共圖書館網絡，并在政府的法定服務當中。社區支持圖書館配備一到兩名專業的圖書館員及若干名志愿者（需要熟練掌握圖書館基礎設施、圖書館管理系統、書庫、公共訪問終端等），負責圖書館的運營與服務。對于社區支持模式的圖書館而言，如何吸引和再培訓志愿者是一個問題。

4.1.2 英國社區圖書館管理

地方政府在社區圖書館管理中起著至關重要的作用，社區可以與地方政府協商社區圖書館構建的模式、資助、管理權限等，這種協議可以根據社區圖書館的發展和要求進行調整。當社區與當地政府就社區圖書館建設與管理達成協議，會形成正式的文件，保證所建的社區圖書館符合英國的年輕及老年人保護政策、版權政策及數據保護政策等，具體內容包括：社區圖書館的圖書由誰采購、社區圖書館是否作為公共圖書館網絡的一部分、是否可以訪問圖書館管理系統、無線和互聯網由誰提供和負責升級、圖書館的專業培訓由誰負責等。在英國，地方政府會根據實際制定社區圖書館發展戰略，通過自建或者與社區合作的方式管理圖書館，解決房屋、網絡、員工培訓等問題，為社區提供一個安全的學習和休閑空間。

4.1.3 英國社區圖書館服務

表2 部分英國社區圖書館服務項目示例

英國社區圖書館每周開放時間不長，主要提供圖書借閱服務、網絡服務，同時，針對社區人員需求提供本地化特色服務，不同地區的社區圖書館提供的服務有所差異，社區圖書館服務主要由少數專業圖書館員及大量志愿者提供，如表2所示。社區圖書館提供的服務滿足社區居民學習、再教育等，服務內容不盡相同，各具特色。志愿者在服務中起到重要作用，特色課程的開設依賴于志愿者的專業能力和水平。

4.2 美國社區圖書館發展實踐

4.2.1 美國社區圖書館相關政策

美國社區圖書館是作為公共圖書館的分支存在的，根據美國圖書館協會研究與數據統計辦公室、圖書館宣傳辦公室文件《引用事實數據》[12]中所示，截至2017年，美國的公共圖書館共有17 566個，包括公共圖書館分支及社區圖書館，接近100%的公共圖書館提供免費的WiFi和網絡服務。

美國圖書館協會的相關政策中，提出了社區圖書館在提升公共圖書館及全民文化建設方面的重要作用。《2017美國圖書館協會（ALA）戰略計劃》[13]提出四個戰略方向：宣傳倡導，信息政策，專業和領導力發展，平等、多樣性和包容。在宣傳倡導方面，ALA認為，不同的圖書館社區，有一個共同的目標和任務：持續合作，產生影響力。ALA的《政策手冊》中提出要對社區圖書館電纜、網絡的接入提供資金支持[14]。美國公共圖書館協會（PLA）在《PLA戰略計劃2014—2017》中制定了公共圖書館核心目標：加強公共圖書館及其對社區服務的貢獻，公共圖書館是社區最重要的資產。社區圖書館在國家文化宣傳、領導力和圖書館轉型、社區文化建設方面起到重要作用，是社區與政府之間、社區與其他服務機構之間聯絡的橋梁[15]。

4.2.2 美國社區圖書館技術支撐

在當今的數字世界，公共圖書館及大量社區圖書館的活動越來越多地轉向在線形式，包括社區活動中的工作申請、健康問題研究以及圖書借閱等都網絡化。社區圖書館處于一個技術和服務的轉型期，因此，促進圖書館的公共訪問技術和服務是十分必要的，Edge在這樣的背景下應運而生。2014年1月，美國從國家層面正式啟用了Edge工具包服務，加州州立圖書館、伊利諾伊斯州圖書館、北卡羅來納州立圖書館等七大公共圖書館參與了Edge項目。Edge是通過提升公共技術和服務促使公共圖書館更好地服務于社區，是基于一套全國性的公共圖書館基準測試的工具，以評估公共圖書館的技術服務，包括資源、建議、策略規劃和社區參與等。它的開創性在于，它是公共圖書館領域的第一套國家技術標準，包括三個戰略領域共11個國家認可的基準，即社區價值、參與社區和組織管理[16]，如表3所示，不同的類別有不同的基準，可以為圖書館提供具體的統計數據和改進方案，能夠評估和改進社區圖書館在勞動力發展，法律和政府電子資源的獲取，教育和終身學習，健康與保健等關鍵領域的技術訪問和服務。Edge工具包需要收費使用，具體操作流程包括12個步驟，即準備工作、激活賬戶、瀏覽賬戶、準備完成評估、第一部分評估（圖書館信息評估：開放時間、訪問數據、帶寬速度、圖書館位置等）、第二部分評估（Edge工具包11個基準相關問題）、審查結果和報告、采取行動、執行行動計劃、參加培訓等。

表3 Edge評估工具包的基準內容

4.2.3 美國社區圖書館服務

18世紀末期，美國公共圖書館開始出現，隨著圖書館的不斷發展，全國基本做到每個社區都有自己的社區圖書館，社區圖書館為普及文化、提高人民文化素質和生活水平起到了至關重要的作用。美國波士頓公共圖書館成立于1848年，發展至今已有24個成熟的社區圖書館，2018年波士頓唐人街社區圖書館也即將開放。經過不斷擴建與空間維護，主要的服務類型包括借閱服務、空間服務、網絡技能培訓、兒童教學、藝術鑒賞等，如表4所示。社區圖書館資源類型豐富、服務形式多樣，可以滿足不同年齡層讀者的需求，尤其側重社區兒童及學生的服務與藝術培養。

4.3 中國社區圖書館發展實踐

4.3.1 中國社區圖書館現狀

隨著《社區圖書館服務規范》的頒布，社區圖書館建設與服務有了規范化的行業執行標準。國內社區圖書館建設和發展歷史較短，因此，呈現發展不均衡、服務內容單一的特點。社區圖書館以市圖書館、區圖書館的分館形式存在，以政府投入建設為主，缺乏社會捐贈及社區投入，由于建設時間短，尚未覆蓋所有社區。北京、深圳、上海等經濟文化發達地區，在社區圖書館建設中投入了較多的資金與人力，社區圖書館建設已初具規模。

表4 波士頓部分社區圖書館服務項目

4.3.2 中國社區圖書館服務

上海市普陀區圖書館成立于1957年，是全國第一家公共圖書館服務標準化試點單位，目前已建立10家社區圖書館。大部分社區圖書館在2005年后建立，平均館舍面積在300平方米以上，平均館藏量2萬冊以上，包括圖書、期刊雜志等，實現上海圖書館“一卡通”通借通還。館舍空間和區域合理劃分，有借閱區、閱覽區、電子閱覽室、兒童閱讀區等，設置了新書推薦、法制角、廉政窗口、科普讀物等針對不同年齡層讀者需要的內容模塊。同時，舉辦了多種特色服務，不同主題的讀書沙龍、科普或生活類講座、展覽、故事會等。社區圖書館已經成為社區居民學習的重要文化空間，承擔著社區教育、提供公共信息、文化學習和服務的作用，也是上海市公共文化服務體系的重要組成部分。

5 結語

國外社區圖書館發展歷史悠久，已經形成了規范的、科學的建設方案、管理和服務體系。英國、美國等國家在社區圖書館建設中有很多值得國內社區圖書館借鑒和學習的地方：一是對社區圖書館建設和維護的重視，從政策法律、資金、人力、物力上不斷投入；二是明確社區圖書館宣傳的重要性，加強社區圖書館的社會影響力，吸引重要的社會捐贈力量和志愿者力量，重視對社區圖書館的績效評估和社會評價，良好的社會評價有利于社區圖書館擴大影響力；三是肯定社區圖書館在社區教育、文化服務的重要作用，提高社區居民對于社區圖書館的使用和依賴；四是社區圖書館定位清晰，是社區必不可少的魅力閱讀空間、學習教育空間，保證圖書借閱、網絡信息教學和培訓等基礎服務。同時，結合本地需求及地方特色開發不同形式的特色服務，滿足不同年齡層次的服務內容：學齡前服務、兒童服務、青少年服務、老年人服務等，加強科學、人文等知識學習及音樂、繪畫、電影等各類型藝術鑒賞和學習，培養社區居民的閱讀和學習習慣，提高居民的生活質量和文化質量。

（來稿時間：2017年12月）