民辦高校推行完全學分制改革的困境及對策

陳文

摘 要 完全學分制的改革是民辦高校突破瓶頸、謀求學生個性發展的有效途徑。本文分析了民辦高校推行完全學分制改革的背景、現狀和實際困難，從管理、資源、學業導師等角度具體分析并提出相應的對策。

關鍵詞 民辦高校 完全學分制改革 管理制度

中圖分類號：G642.4 文獻標識碼：A

隨著高等教育教學改革的不斷深入，民辦高等教育作為高等教育的重要組成部分，但還只是處于高等教育系統的邊緣和補充。民辦高等教育要想取得更為廣泛的社會認同和文化認同，必然在教育教學改革上有突破性的體現。完全學分制的推行為民辦高等教育的深入發展提供了先機。

完全學分制是以選課為前提，以學分和績點作為學生學習的質和量的計量單位，以取得必要的最低學分為畢業標準，采用多樣的教育規格和較為靈活的過程管理方式的一種教學管理制度。學分制的實行在我國已有近百年的時間，但是完全學分制在民辦高校推行還有待進一步的思考和研究。

1民辦高校推行完全學分制改革的背景

在教育理論下，完全學分制的理念是最大限度地尊重學生的學習自由，以因材施教為原則，本著促進社會發展需要的方向、提升個體發展需要和學科自身發展邏輯需要的綜合要求，通過構建因人而異的知識結構，培養適應社會需求的多方面的個性充分發展的復合人才。

在管理學意義上，完全學分制的理念是在適度限制和正確引導的基礎上，盡可能滿足學生個體選擇需要。在理想狀態下，管理學意義的理念為教育學意義的理念服務，保證人才培養目標的實現，培養適應社會發展需要個性充分發展的知識綜合化和人格健全的高級的、出類拔萃的專門人才。

許多人對民辦高校的發展、教學質量、辦學環境等還存在疑慮，對民辦高校持不完全信任態度，這就使得民辦高校要逐漸改變配角的地位，提升競爭力，在創新理念的培植下為學生創造更多的發展空間、機遇和條件。完全學分制的施行正符合當前對人才培養的目標和要求。

2民辦高校推行完全學分制改革的現狀和困境

2.1教學管理理念落后，管理制度不完善

教學管理是“學校行政與管理人員遵循管理規律和教學規律，科學地組織、使用和協調教學系統內部的人力、物力、財力、時間、信息等各項因素，確保教學工作高效、有序運轉的決策和實施。” 完全學分制下教學管理理念給教學管理帶來了全新的挑戰，也必然要求教學管理作出相應的變革。創新教學管理理念，轉變教學管理行為，是推行完全學分制的重要保證。

在目前學年學分制的人才培養模式下，教學管理人員的思維、教育觀念、管理模式等已經常規化，這種固化的模式嚴重影響著學生的自主性、主動性，同時增強了學生對教師、輔導員、管理人員的依賴性。因此，在完全學分制下，教學管理人員教育理念的轉變將直接推動著完全學分制的實行。教學管理人員作為管理學生的直接人員，更要及時深刻理解并掌握最新的教學管理理念、各項教學相關管理制度，更多的關注學生的發展，正確引導學生大膽去做，為學生的學業規劃、職業發展做好鋪墊。

教學管理制度是保證和推進新的教學改革得以順利實施的關鍵。民辦高校推行完全學分制，各類配套的管理制度是基礎。某民辦高校在推行完全學分制的過程中，制定了新的選課管理辦法、導師管理辦法等，鑒于完全學分制和其他學制存在的差異，修訂了人才培養方案、學籍管理辦法、重修管理辦法、考試違規處理管理辦法、考試管理辦法等相關制度，但這些制度仍不健全。

如完全學分制下的選課是在學業導師的指導和學生的整體規劃的基礎上完成的，如果學業導師不了解本專業設置的目標、需求，就很難幫助學生做出合理的規劃，這時就需要考慮對學業導師的考核制度、激勵制度、獎懲機制等。

2.2教學資源不足、選課制推行困難

選課作為完全學分制的基礎，也是完全學分制的靈魂和本質所在。在選課制下，學生不僅可以跨年級、跨專業、跨院系自由選課，還可以選擇任課教師、授課時間等，可以設計和優化自己的知識結構，具有極大的學習自主性，有利于幫助學生形成完整的知識體系。但是選課制對整體的教學資源提出了高的要求。

教學資源主要包含教師、教室、課程等。在整個教學資源中，教師的數量、課程的開設是滿足選課制下基本教學條件的保證。現在民辦高校的教師上的課程較為單一，一位教師很難提供出多門課程供學生選擇。雖然民辦高校現在已自主培養了一批骨干教師，但是由于各方面條件的限制，部分教師研究的方向較窄，教學水平和能力都有待進一步提高。多數民辦高校在教室資源的建設投入上連續性不夠，有些硬件資源建設較為陳舊，一定程度上也就影響了正常的課程安排。

教師、教室、課程任何一種資源的不足和欠缺都將影響到完全學分制的有效推行，那么選課也就流于形式，學生、管理人員也就怨聲載道。

2.3學生的認識不清，依賴性較強

完全學分制和學年學分制的本質區別就是學生在校期間所有學分的獲得都是學生自己選擇課程完成的，也就意味著學生必須清楚的知道并規劃好每一學期所要學習的課程和獲得的學分，對學生來說，這是一種全新的模式。在完全學分制下，學分績點的高低更會影響到能否畢業。但事實上，我們的學生并未意識到，甚至是根本不清楚規劃幾年選課計劃的必要性和重要性。多數的事情還依賴于輔導員老師和代課老師的告知，如未及時通知到，學生則會錯過很多事情的時間節點，缺少主動精神。

2.4教師對教學工作認識有待提高

完全學分制下，教師能否開課，一定程度上取決于學生的選課情況。民辦高校的一些教師課程教學不夠精細，對教學內容深入不夠，對教學質量造成較大影響；一些教師由于剛畢業，缺少實踐經驗，對教學內容理解不深入導致講授內容較膚淺，影響了學生對課程學習的興趣和愿望；一些（下轉第23頁）（上接第21頁）教師對待教學工作有敷衍、應付的態度，教學方式單一；一些教師把上課看作完成任務，在教學中缺少如何提高教學質量、如何運用現代化教學資源和設備，如何改進教學方式提高學生興趣等的思考。在選課時，學生會根據各方面匯總的信息進行選課，教學質量的效果、教師教學水平的高低等都會影響教師課程的正常開設。

3完全學分制改革面臨困難的對策思考

3.1進一步完善教學管理制度，深入學習理解文件精神

隨著完全學分制制度的推行，各類相關的管理制度應日趨健全，并有一系列配套的程序化的文件和表格方便管理者執行。每一級的管理者都要深入理解各類相關管理文件的精神，特別是學業導師、輔導員、授課教師務必將與學生切身利益相關的文件給學生講解清楚，如如何選課、考試違規處理、重修、成績績點等，幫助學生營造一個較為寬松的學習氛圍。

3.2為教師提供更多的學習機會，提升自身學識修養

選課制對教師的教學能力、教學認識、教學態度等都提出了高的標準和要求。學校應為教師提供更多外出學習的機會，或開展各類專業講座。特別是在MOOCs風暴侵襲下，在線開放課程的建設和學習，成為當今教學改革的重點，作為教師也應清楚的意識到多參加一些培訓和學習對自身教學能力的提升、教學質量和效率的提高等都有重要作用和影響，主動積極地改進教學方法，充分利用各類教學資源充實所講授的課程。學校再配套相應的獎懲、激勵機制調動教師參與各類教學活動的積極性和主動性。

3.3加強對學業導師的選聘、考核和管理，充分發揮學業導師的引導作用

學業導師制是實施和完善完全學分制的一種輔助制度，在教師和學生之間建立一種“導學”關系，要求教師關注學生從入學到畢業整個教育過程和學生的思想、學習、生活等各個教育環節，實現因材施教和個性化培養，有效地提高學生的綜合素質、創新精神和實踐能力。在選聘時，要考慮到教師的專業和輔導學生專業的關系。每位學業導師輔導的學生數量、輔導內容、如何考核都應給予明確，讓每一位教師心中有數，才能更好的積極參與輔導工作。作為學業導師，必須對學校相關的完全學分制政策充分理解和熟悉，這樣才能游刃有余的給學生做好輔導。除了幫助學生規劃幾年的課程安排，也要重視學生的思想意識活動，關注學生的成長和個性發展。

完全學分制的推行是一項長期的系統過程，需要高校人力、財力、物力的高度配合和支持。在這一過程中，更要加強內部的各類資源的合理調配，保證完全學分制的順利推廣，為學生的個性發展提供良好的氛圍和平臺。

參考文獻

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