土地規劃教學中的泛化教育

劉月

摘 要 土地規劃教學屬于專業課程的教育，其依據和使用的許多基本理論適用于對學生思維和品質培養的泛化教育。泛化教育實質上是素質教育的一種形式，應引起專業課教育工作者的重視。

關鍵詞 土地規劃 泛化教育 素質教育

中圖分類號：G633.3 文獻標識碼：A

土地規劃是以經濟、生態、社會效益的最大化為規劃目標，以科學的分析和預見為前提，對有限土地資源進行合理配置的過程。土地規劃教學和實踐中依據和使用的許多基本理論對學生的思維和品質都有潛移默化的啟迪，有利于他們對事物客觀認知、評價、預期和決策，這種由專業知識教學中衍生的思維和品質的培養就是所謂的泛化教育。

1系統觀

系統觀是指以系統的觀點看待自然界，系統觀是土地規劃的核心理論，它強調規劃體系的完整性、影響要素的層次性和關聯性、強調整體功能的發揮。土地規劃依據該理論進行了有效的規劃層次分解、專項規劃體系關聯、用地規模目標的設定等。

在講授利用系統觀分析土地規劃相關問題的過程中，可以適時泛化系統觀的教育。當學生在面對具有復雜影響要素的事物或具有復雜流程的工作時，可以教育他們如何在若干要素群體中依據相互關系、重要地位等進行層次劃分和分門別類，如何將龐雜的多元要素進行整合、清理和排列，并通過繪制系統流程框圖縷清思考問題和解決問題的脈絡。系統觀的培養實質上是思維方式的一種訓練，有意識地引導學生在其它領域進行應用，猶如為他們打開一扇可以高層次進階的門。

2時空觀

土地規劃在時間上具備過去、現在和未來三種概念，未來又具備近期、中期、遠期、遠景四種概念。不同的時間概念其尺度又有所不同，通常過去的尺度較大、現在的尺度最小、未來的尺度具有固定的標準。土地規劃在不同層級的空間上，表達了不同的分辨率、具備二維和三維的概念，并與時間維一道構成土地規劃系統的四維結構。

在講授利用時空觀分析土地規劃相關問題的過程中，可以適時泛化時空觀的教育。包括人生規劃的所有問題都會有時間線，在不同的段落或節點上發生的事件會對未來的預測產生相應的影響。時間觀的教育是引導學生動態地認識自身、認識事物的好方法。空間觀的教育即在不同高度、不同角度的下觀察事物的形態和性質。教育學生應用好時空觀，就是讓他們在不同的時空下、不同的角度上更客觀全面的評價問題和事物。這不僅適用于工作中的重大決策，也適用于諸如就業、婚姻、選擇棲居的城市等人生關鍵節點的決策。

3國情觀

任何層次和類型的土地規劃都離不開現時國情的影響，清醒認知大環境，才能對土地利用的走向有明確的判斷。

在講授國情觀對土地規劃相關問題的影響時，可以適時泛化國情觀的教育。強烈的國家融入感和民族自信心，可以使學生的眼界更寬、心性更高，能夠將個人命運與國家命運聯系在一起。專業課程中國情觀的泛化教育不僅克服了思想政治課教育的灌輸感，也會激發學生主動探求國情的主動性。從國情學習衍生出去，可以涉獵歷史、地理、政治、經濟、科技等諸多領域，視野開闊了，判斷力自然會增強，追求理想的層級也會提高。

4生態觀

生態觀的核心是人與自然的和諧相處，這是土地規劃優先考慮的基本原則。自然是孕育人類生存的載體，土地規劃的用地布局要求在不損害自然和他人利益的基礎上進行設立。

在講授用生態觀進行土地規劃的制定時，可以適時泛化生態觀的教育?！疤烊撕弦弧钡纳鷳B思想向來是中華民族的文化傳統，它可以培養學生心靈中悲憫而柔軟的部分，避免競爭中強烈的對抗造成兩敗俱傷，走合作共贏、共同發展的道路。同時還可以借助生態位原理，幫助學生找到最適合的社會角色，讓他們不盲目攀比、不妄自尊大，也不妄自菲薄，懂得最適合自己的才是最好的選擇。社會需要精英搭臺，也需要普通技工進行建造，人與人之間只是生存方式不同而已。另外，建立良好的生態場所也可以緩解人工作中的壓力，引導積極向上的文化思維。

5協調觀

統籌協調觀是土地規劃作為一個復雜多元系統在分析和決策過程中的關鍵思想。從土地相關部門利益均衡的角度來講，沒有絕對最好，只有相對最優。你追求的是經濟效益、社會效益，還是生態效益？你看重的是農業產出、林業產出，還是工業產出？如何趨利避害、如何確定主導因子、如何多部門利益兼顧，都考驗著決策者的智慧和能力。協調觀在方法論中不僅要求定性和定量地綜合判斷，因此需要運用到多種分析決策方法。

在講授用協調觀進行土地規劃的制定時，可以適時泛化協調觀的教育。從土地規劃各指標的統籌協調配比的過程中，可以引導他們對事件多目標的兼顧，學會有所妥協。當然統籌協調不等于無原則的退讓，在核心利益面前是有底線的，就像土地規劃中基本農田的范圍不可逾越一樣。在妥協與堅持的不斷磨合下，最終實現核心利益的最大化。通過協調觀的泛化教育，可以讓學生學到非主觀的判斷方法，降低矛盾發生的概率和提高對風險的管控，并且在運用中可以磨煉承受力，即為心智品質的培養過程。

除此之外，土地規劃理論中的集約利用原則、公眾參與原則、動態平衡原則、因地制宜原則等都是可以泛化教育的課題。泛化教育實質上是素質教育的一種形式，應引起專業課教育工作者的重視和有意識的引導。

參考文獻

[1] 王萬茂，韓桐魁.土地利用規劃[M].中國農業出版社，2013.