《內地高校防止宗教滲透管理規定》研究

張志祥 張育洋

摘 要 隨著黨和國家在教育方面大力對邊疆地區和少數民族傾斜，少數民族學生在內地高校的數量越來越大。但是少數民族學生的數量所占內地高校學生數量比例依然較低，不少內地高校仍然不甚重視民族學生的教育管理工作，以致部分民族學生被三股勢力蠱惑，誤入歧途。《內地高校防止宗教滲透管理規定》已經到了不可不制定的時刻，現我們提出《內地高校防止宗教滲透管理規定》制定的框架構建建議。

關鍵詞 內地高校 宗教滲透 少數民族學生 安全穩定 管理規定

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A

1問題的提出

黨和國家在教育方面大力對邊疆地區和少數民族傾斜，少數民族學生在內地高校的數量越來越大。但是少數民族學生的數量所占內地高校學生數量比例依然較低，不少內地高校仍然不甚重視民族學生的教育管理工作，以致部分民族學生被三股勢力蠱惑，誤入歧途。從當前的形勢看，三股勢力加快了對內地高校民族學生的拉攏，《內地高校防止宗教滲透管理規定》已經到了不可不制定的關鍵時刻，現我們提出《內地高校防止宗教滲透管理規定》制定的框架構建建議，以求拋磚引玉，不當之處，敬請各位方家批評指正。

2指導原則

各高校應根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》、《宗教事務條例》、《關于做好抵御境外利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教工作的意見》和《教育部等12部門關于切實加強有關內地民族班學生教育管理服務工作的若干意見》等法律規定的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面正確貫徹落實黨的教育方針和民族政策，堅決貫徹黨中央關于新疆工作的大政方針，緊緊圍繞“為誰培養人、培養什么、怎樣培養人”這個核心問題，以社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀為引領，以立德樹人為根本任務，以民族團結教育和公民意識教育為基礎，結合學校實際，制定操作性較強的《XX高校防止宗教滲透的管理規定》，并且要堅決貫徹落實。

3工作原則

《內地高校防止宗教滲透管理規定》制定需遵循以下原則。

堅持教育與宗教相分離原則。任何組織和個人不得在學校傳播宗教、發展教徒、設立宗教活動場所、建立宗教組織、開展宗教活動，堅決抵制境內外敵對勢力利用宗教對學生進行滲透、傳播宗教極端思想。

堅持“愛、嚴、細”原則。結合各學院實際，因材施教，遵循教育規律和少數民族學生身心發展規律，悉心關愛學生，加強教育引導，強化日常管理，精心組織教學，完善后勤服務，推進各民族學生混班教學、混合住宿，促進交往、交流、交融。

4《規定》內容的程度劃分及相應處分規定

嚴禁持有、閱讀宗教書籍：第一次發現，進行批評教育；第二次發現，給予警告處分；屢教不改者，給予記過及以上處分。嚴禁慫恿、威脅他人在校園內持有、閱讀宗教書籍：第一次發現，給予留校察看處分；第二次發現，給予開除學籍處分。

嚴禁持有、穿戴宗教服飾：第一次發現，給予警告處分；第二次發現，給予記過處分；屢教不改者，給予開除學籍處分。嚴禁慫恿、威脅他人在校園內持有、穿戴宗教服飾：第一次發現，給予留校察看處分；第二次發現，給予開除學籍處分。

嚴禁在校園內持有宗教物品，如銅壺、禮拜墊、黑色罩袍、蒙面黑紗等：第一次發現，給予嚴重警告處分；第二次發現，給予記過處分；屢教不改者，給予開除學籍處分。嚴禁慫恿、威脅他人在校園內持有宗教物品：第一次發現，給予留校察看處分；第二次發現，給予開除學籍處分。

嚴禁在校園內開展宗教活動，如參加、組織宗教團體，講經、做禮拜等：第一次發現，給予記過處分；第二次發現，給予留校察看處分；屢教不改者，給予開除學籍處分。嚴禁慫恿、威脅他人在校園內開展宗教活動：第一次發現，給予留校察看處分；第二次發現，給予開除學籍處分。

嚴禁在校外租房，并在出租房內進行宗教活動：第一次發現，給予留校察看處分；第二次發現，給予開除學籍處分。

嚴禁接受不法分子贈送的宗教書籍、錢物，嚴禁接受不法分子的培訓、指示，參加地下講經點，在高校之間進行串聯。第一次發現，給予留校察看處分；第二次發現，給予開除學籍處分。

嚴禁下載、持有、觀看、傳播宗教極端音視頻、圖片和文字材料等。第一次發現，給予記過處分；第二次發現，給予留校察看處分；屢教不改者，給予開除學籍處分。嚴禁慫恿、威脅他人下載、持有、觀看、傳播宗教極端音視頻、圖片和文字材料：第一次發現，給予留校察看處分；第二次發現，給予開除學籍處分。

5結語

我們與宗教極端主義的斗爭，本質而言不是宗教問題，而是與民族分裂主義進行一場捍衛祖國統一、維護民族團結的斗爭。民族分裂主義借用宗教的外衣，斷章取義歪曲教義，大肆宣揚宗教極端思想、暴力恐怖思想和民族分裂思想，不斷向高校大學生滲透，慫恿民族青年進行暴力恐怖活動，妄圖把邊境省份從偉大祖國的懷抱中分裂出去，對國家統一、民族團結、社會穩定造成了嚴重危害。內地高校要堅守教育陣地，為國家教育民族青年、培養民族青年、爭取民族青年、爭奪民族青年、團結民族青年，決不讓三股勢力滲透到內地高校，決不讓內地高校培養的民族青年融入三股勢力。《內地高校防止宗教滲透管理規定》制定出臺后，各高校可以做到有據可依、有章可查、有規可行。我們相信內地高校少數民族學生的教育管理工作定會穩中求進，不斷進步。

作者簡介：張志祥（1988-）男，漢族，陜西延安人，西安電子科技大學學生工作處職員，碩士研究生，工程師，研究方向為大學生教育管理服務工作；張育洋（1991-）男，滿族，黑龍江哈爾濱人，西安電子科技大學機電工程學院輔導員，碩士研究生在讀，助教，研究方向為大學生教育管理服務工作。