河南糧食融入“一帶一路”建設的瓶頸及對策研究

陳宇，付文佳，孫冰梅

摘 要：河南省地處暖溫帶，四季分明，橫跨四大水系。地勢和環境的明顯優勢，使河南省成為中國糧食大省。“一帶一路”的提出，更是為這個糧食大省帶來了新的發展時機。但是新的機遇伴隨著新的挑戰。文章從河南糧食融入“一帶一路”建設中的瓶頸及對策進行研究。河南糧食融入“一帶一路”建設中的瓶頸包括糧食出口成本高，沒有明顯的競爭優勢；對外開放水平不高；大型糧食出口企業較少；海外市場拓展不足。對于這些瓶頸，文章提出的建議包括依托“一帶一路”建設，積極開拓海外市場，培育高科技人才和大型跨國糧食企業，為河南糧食“引進來、走出去”提供支持，助力河南糧食發展新飛躍。

關鍵詞：河南糧食；“一帶一路”；瓶頸；對策

中圖分類號：F127/F307.11 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2018）05-56-02

一、 引 言

河南省地處中原腹地，并且具備了農耕文明發展繁榮所需要的基本要素，其中包括充足的水資源、溫潤的氣候和肥沃的平原。就是這樣天然良好的地理位置和生態環境，鑄就了河南省這個中國糧食大省。

近幾年，鄭州的中歐貨運專列更是搞得有聲有色，內河航運更不用多說。在“一帶一路”倡議下，河南省憑借著自身的優勢，迎來了屬于自己的發展機遇。然而發展的道路并不會一帆風順，河南省應該集中力量，破除河南糧食在“一帶一路”建設中的瓶頸，傳承和發揚新時代 的絲綢之路精神，彰顯中國力量。在瑰麗的絲綢之路上，河南糧食必將大放異彩。

二、 河南糧食融入“一帶一路”建設的瓶頸

（一）糧食出口成本高，競爭優勢不明顯

2017年，我國國標三等小麥市場價年平均值為2562.14元/噸，河南小麥價格年平均值為2499.08元/噸，全球小麥進口單價年平均值為1492.82元/噸，美國小麥到港完稅價年平均值為1821.82元/噸。與其他國家相比，河南小麥甚至與全國小麥價格優勢相比都不明顯。2017年1月到7月，中國農產品山東省出口金額為962724.1萬美元，浙江省農產品出口金額為278380.4萬美元，遼寧省農產品出口金額為267482萬美元，江蘇省出口金額為214167萬美元，云南省農產品出口金額為200171.1萬美元，而河南省僅有107647.1萬美元。

（二）開放水平不高

河南省地處中原地帶，雖然現在鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、中國（河南）自由貿易試驗區都已掛牌運行，但是與北京、上海、廣州、深圳這些地理位置優越、對外貿易發展時間較長的城市相比，河南的對外開放水平仍然較低。

2010—2016年，河南外貿依存度維持在10%左右的水平，開放程度不高，還有較大的發展空間（見表1）。

（三）大型跨國糧食出口企業較少

在2017年的中國對外貿易100強企業排名中，與糧食有關的、排名較前的進出口企業僅有2家，其中，中糧四海豐（張家港）有限公司排名65，中糧集團有限公司排名86，而這兩個企業均不位于河南。

（四）海外市場開拓不足

世界農業大國有美國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞等國家。這些國家的農業技術水平都比較先進，小麥的種植質量也比較高，而河南小麥存在著配套栽培技術落后、施肥技術不合理等問題。河南糧食出口成本高、開放水平不高且無大型的跨國糧食進出口企業，這些都是河南海外糧食市場的開拓不足的原因。

三、 破解河南糧食融入“一帶一路”建設瓶頸的思路

（一）依托“一帶一路”建設，助力河南糧食“引進來、走出去”

長遠預期，緊平衡是我國糧食供求處于的狀態，尤其是本省的糧食狀態。依靠“一帶一路”的建設，在充分利用國際平臺上資源的同時，幫助糧食“引進來、走出去”戰略的實施。達到糧食資源的優質互補，是河南糧食與“一帶一路”建設的經濟合作契合點，更為河南糧食參與全球糧食資源配置提供了平臺，為保障國家糧食安全拓寬了渠道。

推進實施“一帶一路”倡議，為河南糧食提供了更加深度和廣度的合作，加速國內外糧食市場融合，使糧食流通能力更加現代化，有利于實現全球化的糧食資源配置。

（二）依托“一帶一路”建設，助力河南糧食物流跨越式發展

河南糧食在“一帶一路”建設過程中想要得到大發展，推動物流跨越式發展是關鍵，通過河南逐漸發達的交通帶動物流的發展，用物流帶動整個省市經濟的發展，最后形成河南省經濟帶。

河南省地處中原，利用良好的地理位置優勢，形成“通境內外、輻射東中西”的物流交通樞紐。從交通、區位、物流三方面來看，河南省鄭州市都具有成為最佳樞紐的條件。加快“米字形”高鐵網建設以及無水港建設，發展鐵海連運，從而推動“一帶一路”向東的陸海相通。當前鄭歐班列運營水平的不斷提升，形成“一帶一路”向西融合發展。

（三）依托“一帶一路”建設，助力河南糧食產能國際合作

河南糧食在“一帶一路”建設中，可以積極利用國際市場和國外資源。“一帶一路”沿線的很多國家和地區，具有十分豐富的農業資源，并且有著十分優越的生產條件，對于提高糧食產量具有巨大潛力，可以利用當地勞動力成本較低的優勢，發揮河南省農業種糧方面的長處。鼓勵河南省的糧食企業和種糧大戶積極到海外發展。在為沿線國家帶去先進農業技術的同時，也促進了我國糧食的出口，從而帶動了我國經濟的發展。

（四）依托“一帶一路”建設，培育高科技人才，助力河南糧食新飛躍

在“一帶一路”建設中，文化差距大、語言不通、缺少高科技人才是河南省糧食發展的主要制約因素。高素質人才與本土文化的融合是重中之重，加強人才本土化戰略是關鍵。沿線國家普遍國情復雜，宗教、政治差異明顯，政局動蕩很難預期，只有全面且深入地了解國情和民需，才能真正有效地促進合作。因此，培養一批熟悉、了解當地文化的人才十分重要。交流不通則人心難通，所以當前熟悉當地語言人才的缺乏，無疑不利于沿線國家的溝通交流。語言人才的培養需要創新思維方式，改革機制，走協同創新之路。在“雙創”的背景下，進一步培養“一帶一路”建設需求的國內外高科技人才，助力河南糧食新飛躍。

四、 破解河南省糧食融入“一帶一路”建設瓶頸的政策建議

（一）降低糧食出口成本，提高農業現代化水平

通過對河南糧食的科技化投入，進一步降低河南糧食出口在國際市場的成本，形成由政府牽頭，財政為依托的支持體系。建立科學有效的農產品種植體系，在各省市進行推廣和應用，提高糧食在國際市場的競爭力，政府完善農民種糧財政補貼政策，充分調動農戶種糧、售糧的積極性。另一方面，使農村土地流轉更加合理化、合法化，由先前的分散經營到集約化經營的轉變，培育種糧大戶。同時，提高糧食的機械化水平，調整糧食的種植結構，與食品加工企業形成長期的合作關系，形成產銷一體化的模式，并形成自己的規模和品牌，提升河南省在糧食出口的競爭力。

（二）提高糧食開放水平，統籌對外合作

開展農產品的多渠道經營，充分發揮我省在“一帶一路”的地理位置優勢，不斷研究糧食國際貿易的新模式，開拓河南省糧食出口的新渠道，引進國外擁有糧食先進技術的企業，構建我省的糧食出口新平臺，實現出口渠道的多元化，不斷開拓新的糧食需求大的國家，使我國在國際糧食市場的份額不斷提高，“引進來”和河南省糧食出口“走出去”相結合，發揮中國和國際兩個市場的優勢，使農業在對外開放的過程中，深度和廣度得到落實，實施“走出去”戰略，對外和發達國家進行糧食合作，使中國的糧食企業走出去。

（三）樹立河南糧食知名品牌，打造大型跨國糧食企業

樹立出口農產品的良好品牌，適時對國內外的糧食品牌進行并購重組，政府給予河南省跨國糧食企業相關的政策支持和補貼，降低跨國企業的出口成本。糧食企業也需要制定正確人才戰略，培育優秀的人才，招聘國際化的人才，實現企業戰略和人才的高度契合。培育具有國際化水平的跨國企業，牢牢掌握國際市場對糧食的需求動態，向國外學習先進的農業科技，加大河南省的糧食科技研發創新，提升河南省糧食企業在國際上的競爭力，使河南省的糧食企業在國際市場占有一席之地。

（四）積極開拓海外國際市場，建立糧食的產業化經營

糧食企業應分散糧食出口市場，開拓國際新市場，不斷提升對新興市場的出口比例，發展糧食的產業化經營，糧食企業應分散糧食出口市場，開拓國際新市場，不斷提升對新興市場的出口比例，發展糧食的產業化經營，提升糧食的國際化競爭實力，使我省的糧食質量滿足國際化標準，以積極的態度面對貿易壁壘，力求以合作的方式來實現共贏。鼓勵發展綠色農業，樹立品牌戰略，集中銷售名優農產品，同時創立穩定的營銷關系、建立新的交易關系，促進品牌糧食走向世界市場。

參考文獻：

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作者簡介：

陳宇，女，北京人，河南工業大學經濟貿易學院國際經濟與貿易專業2015學生；

付文佳，女，河南人，河南工業大學經濟貿易學院國際經濟與貿易專業2015學生；

孫冰梅，女，湖南人，河南工業大學經濟貿易學院國際經濟與貿易專業2015學生。