論經濟新常態下水利水電工程建設管理之完善

吳應福

摘 要：水利水電工程不僅與我們的日常生活有著密切的聯系，還影響著國家工程建設的質量。隨著經濟的發展，我國的水利水電事業也逐漸取得了很多新的突破。但在進步的同時，還存在著一些發展中的問題，因此為了水利水電工程建設的長遠發展，需要防微杜漸，關注工程建設管理過程中的質量問題，并對問題進行深入的分析，采取有效的措施加強水利水電工程的建設管理。

關鍵詞：經濟新常態；水利水電工程；建設管理；完善

1經濟新常態背景分析

新常態中的“新”主要指的是與固有制度的不同；常態就是一種比較穩定的狀態，這種狀態與傳統不同，并且在一定的時間內不可逆，這就意味著現階段我國經濟社會的發展進入了一個全新的狀態中。在經濟新常態下，如何使水利水電工程管理保證穩定，使其實現持續發展，需要進行重視。水利水電工程的建設和管理要和經濟新常態相適應，我國在發展水利水電的過程中，建設了許多大型水利水電工程，比如葛洲壩水電站、三峽大壩及黃河小浪底工程等，這是我國水利水電事業快速發展的體現，水利水電的發展一定程度上也是我國經濟建設與發展內涵的濃縮。

2當前我國水利水電工程建設管理存在的問題

2.1忽視工程對環境的不利影響

傳統的水利水電工程以獲取經濟收益為根本目的，在工程建設管理中忽視了對周圍環境的影響。例如，水利水電工程施工建設影響河岸面積的范圍、河流流向等；在水利水電工程建成之后河流的流速也會因此發生改變，從而發生沉積或擁堵等問題。

2.2工程布局的不科學性

目前我國水利水電工程建設重視經濟效益的獲取，所以在建設管理中傾向于投資建設，忽視水利水電的實際效應，因此工程的實際布局存在一定的問題。

2.3工程質量存在安全隱患

我國水利水電工程建設年限較長，在長期使用的過程中存在年久失修、利用效率逐漸降低的現象，這些直接影響著工程的安全性，給人們的人身和財產帶來安全隱患。

3經濟新常態下加強水利水電工程建設管理的措施

3.1合理布局水利水電工程

我國屬于農業大國，在水電水利方面要改變以往的傳統看法，并且將工作重點轉移至水電水利工程建設之中，從而對其開展合理的布局工作。首先，在經濟不為發達且偏向農田水利的區域，可以充分利用水利工程建設來促進該地區農業水平的提升，從而改善當地農民的生活質量水平以及經濟發展水平。其次，要控制好水電站的投資程度，開展水電站建設工作時要全面結合建設地的各項實際情況，在成功建立之后還要調查該水電站的建立對周圍生態環境以及河流影響的好壞。最后，對于失修的水利水電工程進行排查，一旦水利水電工程出現問題且并未對其開展修理工作，便會引起大量的問題。尤其是農田中的水利工程，經常會出現常年失修的情況，導致其無法運行。因此，要充分調查水電水利工程失修的實際情況，必須要廢棄的工程要對其予以廢棄處理。

3.2水利水電工程建設規模要適當

我國在開展水利水電工程建設工作時，經常為了追求“視覺效應”來開展大規模的水利水電建設工作，而沒有充分掌握建設點的實際情況，最終產生大量的投資成本，為企業造成經濟損失，影響了當地的環境質量。因此，要結合當地的實際情況來開展適當規模的水利水電工程建設工作，并且還要充分掌握河流的實際情況，來制定合理的規模設計方案。

3.3保證工程建設質量

在開展水利水電工程建設工作時，其中最為重要的就是水利水電的質量控制，如果不能保證水利水電工程質量，那么將會為人們的生活安全以及生態環境造成威脅。首先，要開展規范化的工程建設工作，并且要遵循市場秩序。同時，還要提升進入市場的硬性指標，對于不公平不公正現象及時予以處理。其次，要提升水電水利工程項目建設人員的專業建設能力，適當開展技能培訓工作。相關管理人員在開展管理工作時，要參加企業開展入職前的管理培訓，充分掌握與之相關的管理知識，在各個施工環節都要及時予以管控監督，從而有效保證施工質量。最后，質檢部門要有效發揮自身職能作用，把控好最后的質量檢驗環節。質檢工作作為整體工程質量檢查的關鍵環節，必須要為其引入先進的檢測設備，從而促進質檢工作的順利開展，有效保證整個水利水電工程的整體質量。

3.4控制項目施工成本

水利水電工程建設不僅要重視工程質量，還要對施工成本進行把控。因水利工程建設內容繁多，為使各部分都能得到協調施工建設，在成本預算上要采取合理的計算與分配。利用科學的成本管理方法，對工程成本進行合理管理。施工階段是成本控制重要階段，管理人員要充分認識到成本控制的必要性。

3.5提升管理人員質量安全意識

水利工程建設項目具有周期長、資源投入大，人員需求量大等特點，因此要對眾多工作人員進行管理與素質提升培訓。開展動員大會，貫徹安全意識與質量意識，確保施工工作安全順利展開。不僅要對施工外部進行客觀質量規定，在人員內部也要強化質量意識，只有提升工作人員質量意識，才能真正落實質量工程。

3.6確定管理目標，加強對資金的監管

在水利水電工程管理中，相關管理人員應該清楚自身的職責和目標，不要根據工程規模的大小而改變監管的態度。不僅要對較大的工程項目保持嚴謹負責的態度，對規模較小的工程項目也不能隨意忽視。值得我們關注的是，在面對規模較小的工程項目時，更應該加強管理，保證工程的施工質量。在施工中，還應該完善相關管理制度，保證水利水電工程的管理工作順利有序地開展。資金是水利水電工程建設的基礎，因此在工程項目的施工過程中要強化對資金的管理，使各項資金都能夠得到充分有效的利用。保證資金的專款專項，避免出現挪用資金現象的發生；要加強上下級主管部門之間的聯系溝通，保障各項資金都能順利到位，為水利所工程的發展提供堅實的基礎。

3.7提高施工的技術水平

一般來說，水利水電工程施工技術管理主要包括以下幾個方面的內容。第一，材料檢驗，指的是在施工現場引入施工材料之后，要嚴格進行對材料的檢查工作，保證施工材料能夠符合設計的要求，如果存在與設計要求不符的材料，就不能夠進行應用，從而提升施工的質量；第二，技術交底，指的是要使所有的施工人員及專業技術人員全面的了解施工的工藝、對技術的要求以及工程的任務特點等，并承擔起自己的責任，做到心中有數；第三，技術責任，指的是技術人員要全面的貫徹并執行相應的權限和職責，做好自己的本職工作；第四，技術復核，指的是對于施工中的每項技術工作，有專門的人員進行復核，防止施工中出現偏差，如果在復核的過程中發現錯誤，要進行及時糾正，避免由于人為失誤而導致施工存在質量問題；第五，施工日記，指的是施工技術負責人認真的對施工時產生的問題、解決的對策以及結果等進行記錄；第六，工程驗收，指的是在工程的一個階段結束之后對工程的驗收工作，要嚴格的對各個環節、部位尤其是隱蔽的過程進行驗收，保證與驗收標準相符之后，才能夠繼續進行下一工序。此外，在竣工驗收時，也要提供完整的技術資料，通過對施工的技術質量進行全面管理，才能夠使水利水電工程的質量得到有效提升和完善。

4結束語

綜上所述，水利水電工程對我國經濟建設和社會發展具有非常重要的作用，但當前水利水電工程建設管理中存在很多問題，不僅阻礙了水利水電工程作用的發揮，也降低了資源的利用效率。因此，在經濟新常態下，要加強對水利水電工程的建設管理。

參考文獻

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[2]譚慶華.水利水電工程建設管理問題及對策研究[J].農業開發與裝備，2017（07）：121.

（作者單位：云南陸琪建筑工程有限公司）