論新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)保險改革

吳昌澤 賀興華

摘 要：我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，由于長期存在的城鄉(xiāng)二元對立，農(nóng)村支持城市發(fā)展的理念，導致中國現(xiàn)階段全面建成小康社會的短板弱項出現(xiàn)在農(nóng)村，十九大報告提出新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就成為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、解決“三農(nóng)”問題的基本方略。農(nóng)業(yè)保險作為在時間上和空間上是有效分散現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展風險的重要工具和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障手段，就要積極進行與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應的改革，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面、增加保險品種、提高風險保障水平，積極開發(fā)適應鄉(xiāng)村振興的保險品種，全面融入全黨全社會實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的大格局之中，構(gòu)建全方位、多層次的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系，實現(xiàn)保險機制與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度融合。

關(guān)鍵詞：新時代；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)業(yè)保險；運行模式；改革路徑

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.075

農(nóng)業(yè)是人類社會的衣食之源、生存之本，是關(guān)乎著一個國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民幸福的基本命脈。我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，由于長期存在的城鄉(xiāng)二元對立，農(nóng)村支持城市發(fā)展的理念，導致中國現(xiàn)階段全面建成小康社會的短板弱項出現(xiàn)在農(nóng)村。十九大報告指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。……