上海國(guó)企全力打響“四大品牌”

□徐蒙

企業(yè)品牌是城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，是一座城市的響亮名片。占全國(guó)地方國(guó)資比重1/4的上海國(guó)資國(guó)企，在打響上海“四大品牌”（上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化）行動(dòng)中，需要有什么樣的新作為？

日前，上海市國(guó)資委出臺(tái)了《關(guān)于本市國(guó)有企業(yè)全力打響上海“四大品牌”的實(shí)施方案（2018～2020）》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”）。《實(shí)施方案》提出，通過(guò)3年努力，創(chuàng)新培育一批新興品牌，鞏固提升一批優(yōu)勢(shì)品牌，激活振興一批老字號(hào)品牌，打造千億級(jí)的名品名企，形成10家以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，打響300個(gè)有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的品牌。

《實(shí)施方案》提出，到2020年，力爭(zhēng)獲得市級(jí)以上及國(guó)際認(rèn)定的品牌營(yíng)業(yè)收入在上海國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額中占比超過(guò)45%。

在更多關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破

上海國(guó)有企業(yè)是上海服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、加快上海“五個(gè)中心”建設(shè)的重要力量，是打響上海“四大品牌”的主力軍。

上海國(guó)企品牌已經(jīng)有了深厚的積淀。經(jīng)上海市國(guó)資委調(diào)研梳理，上海市屬國(guó)有企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的各類品牌有855個(gè)，獲得市級(jí)以上及國(guó)際認(rèn)定的品牌企業(yè)有266家。具有“中華老字號(hào)”和“上海老字號(hào)”的品牌企業(yè)，全市共有222家，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)占66%。

在數(shù)量規(guī)模的基礎(chǔ)上，上海國(guó)企品牌有待在更多關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破。在上海市委、市政府發(fā)布的“四大品牌”1+4文件中，由市國(guó)資委及市屬國(guó)有企業(yè)推進(jìn)落實(shí)的具體任務(wù)有49項(xiàng)，如“建立健全激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度”“重點(diǎn)支持國(guó)有企業(yè)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“深化老字號(hào)國(guó)資國(guó)企改革”等。

上海市國(guó)資委介紹，《實(shí)施方案》圍繞市委、市政府打響上海“四大品牌”的目標(biāo)和要求，結(jié)合當(dāng)前上海國(guó)資國(guó)企改革、創(chuàng)新、發(fā)展工作，提出堅(jiān)持以提升服務(wù)能力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活為導(dǎo)向，堅(jiān)持以世界一流的質(zhì)量和品質(zhì)、最好的社會(huì)評(píng)價(jià)和感受為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以改革改制、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為動(dòng)力，深化國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新，不斷完善品牌建設(shè)體系和機(jī)制，全面推動(dòng)本市國(guó)有企業(yè)全力打響“四大品牌”，努力成為上海服務(wù)更好、制造更強(qiáng)、購(gòu)物更優(yōu)、文化更佳的引領(lǐng)者、示范者，充分發(fā)揮主力軍作用。

近期，上海市委明確提出，經(jīng)過(guò)5年努力，要使上海城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，城市的吸引力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力全面增強(qiáng)。上海市國(guó)資委此次出臺(tái)《實(shí)施方案》，旨在提升市屬國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)上海國(guó)資國(guó)企更好地服務(wù)上海城市發(fā)展戰(zhàn)略。

“在深化國(guó)資國(guó)企改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求下，積極推動(dòng)本市國(guó)有企業(yè)全力打響上海‘四大品牌’，是貫徹中央要求、服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是深化國(guó)資國(guó)企改革的需要。”上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任宋依佳表示。

全方位提升國(guó)企品牌建設(shè)投入

據(jù)上海市國(guó)資委介紹，《實(shí)施方案》圍繞聚焦主業(yè)、深化改革、集聚人才和優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面，以品牌建設(shè)的投入機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等為著力點(diǎn)，共提出了12條實(shí)實(shí)在在的工作舉措。

上海青浦工業(yè)園區(qū)打響“四大品牌”暨服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展系列活動(dòng)

在聚焦主業(yè)加大投入方面，國(guó)有企業(yè)將圍繞主業(yè)制定品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，分層分類明確品牌發(fā)展目標(biāo)、舉措和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。上海國(guó)資系統(tǒng)將調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本在“四大品牌”重點(diǎn)領(lǐng)域的布局，支持企業(yè)構(gòu)建開(kāi)放式多層次的創(chuàng)新體系，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)。

上海將從機(jī)制上鼓勵(lì)支持國(guó)企對(duì)品牌建設(shè)的長(zhǎng)期投入。比如，將發(fā)揮國(guó)資收益資金的杠桿作用，帶動(dòng)各類社會(huì)資本共同參與國(guó)有企業(yè)品牌建設(shè)，對(duì)被授予國(guó)家級(jí)品牌的申請(qǐng)費(fèi)用、咨詢費(fèi)用，在相關(guān)考核中“視同于利潤(rùn)”。

上海國(guó)企品牌建設(shè)，將與深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放緊密結(jié)合。《實(shí)施方案》提出，將加快混合所有制改革，優(yōu)先推進(jìn)品牌企業(yè)整體上市和核心資產(chǎn)上市，鼓勵(lì)具有一定品牌影響力的國(guó)有控股上市公司引入戰(zhàn)略投資者實(shí)施“二次混改”。加快開(kāi)放性市場(chǎng)化聯(lián)合重組、加快國(guó)有老品牌市場(chǎng)化振興、鼓勵(lì)企業(yè)探索專業(yè)品牌運(yùn)作公司（基金）參與品牌運(yùn)作、加快產(chǎn)融深度融合等一系列改革舉措將全面實(shí)施。比如，對(duì)于廣受關(guān)注的國(guó)企老品牌，將鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)化方式引進(jìn)能產(chǎn)生協(xié)同作用的戰(zhàn)略投資者，開(kāi)展員工持股，實(shí)施各類適合品牌發(fā)展的激勵(lì)措施；對(duì)于非重點(diǎn)、非主業(yè)、已停產(chǎn)的休眠類品牌，允許企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓、公開(kāi)拍賣或許可使用。

人才是企業(yè)品牌建設(shè)的核心推動(dòng)力。《實(shí)施方案》提出優(yōu)化長(zhǎng)效激勵(lì)體系，支持企業(yè)實(shí)施國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、張江股權(quán)和分紅激勵(lì)辦法，允許新興品牌企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)、老字號(hào)企業(yè)探索適合自身發(fā)展特點(diǎn)的激勵(lì)模式。

“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”是此次上海培育國(guó)企品牌人才行動(dòng)的特點(diǎn)。一方面，將推動(dòng)市屬國(guó)企積極穩(wěn)妥地實(shí)施員工持股，完善薪酬分配制度，激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力；另一方面，將加快引進(jìn)、培養(yǎng)和集聚有利于“四大品牌”發(fā)展和老字號(hào)傳承的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和高技能人才。

營(yíng)造良好的品牌發(fā)展環(huán)境

國(guó)企品牌要打得響，離不開(kāi)各方面外部環(huán)境的支撐。此次《實(shí)施方案》提出，在營(yíng)造良好品牌發(fā)展環(huán)境方面，將樹(shù)立上海國(guó)企品牌建設(shè)先進(jìn)典型群體，推出一批國(guó)有企業(yè)全力打響“四大品牌”的典型案例。

近期，上海市國(guó)資委與《解放日?qǐng)?bào)》共同啟動(dòng)了“領(lǐng)跑高質(zhì)量——上海國(guó)企聚力打響‘四大品牌’”主題宣傳活動(dòng)，深度、全面地宣傳在改革開(kāi)放40周年背景下國(guó)企聚力打響上海“四大品牌”的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓精神以及企業(yè)成績(jī)。主題宣傳活動(dòng)將充分展現(xiàn)上海國(guó)企在面向未來(lái)、面向全球，主動(dòng)適應(yīng)生產(chǎn)和消費(fèi)升級(jí)需要，加快在結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高供給體系質(zhì)量，持續(xù)擴(kuò)大高品質(zhì)服務(wù)和產(chǎn)品供給，努力走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的高質(zhì)量發(fā)展新路的積極形象。

據(jù)上海市國(guó)資委介紹，根據(jù)《實(shí)施方案》，將集聚各方力量，加大扶持力度，提高施策的精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)國(guó)資系統(tǒng)打響“四大品牌”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

下一步，上海市國(guó)資委將指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)在年底前完成品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的制定，確保國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的打響上海“四大品牌”各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。同時(shí)，將繼續(xù)完善品牌建設(shè)的考核激勵(lì)等各項(xiàng)具體政策并積極開(kāi)展品牌企業(yè)的試點(diǎn)工作。