凈化網絡募捐須強化平臺責任

張藝淳

近年來，網絡募捐迅猛發展。成本低、傳播快、效率高，成為不少確需幫助的人選擇網絡募捐的理由。然而，在網絡募捐平臺，真偽信息難辨，詐捐現象時有發生。這些問題一次次透支著社會愛心，也對網絡募捐平臺監管提出挑戰。

去年底，一個名為“同一天出生的你”的眾籌項目刷屏朋友圈。只需要輸入自己的生日信息后，就可以向與自己同一天生日的貧困兒童捐款。該募捐引發不少人參與，但很快有網友發現，一些貧困兒童的資料互相矛盾，有的生日日期不存在，有的生日有好幾個。事后，經民政部門調查，此次募捐活動涉嫌違反了慈善法有關募捐信息發布的規定，被緊急叫停。

這起烏龍事件只是當下網絡募捐亂象的一個縮影。知乎女神自編自演了女大學生無錢治病求捐助的戲碼，騙取捐款15萬元；安徽一女子謊稱救人時被野狗咬傷，收到網絡捐款超過80萬元……近年來，網絡募捐頻頻陷入“詐捐門”，不僅降低了民眾網絡募捐的熱情，損害了捐贈人的利益，而且導致網絡募捐的信任度降低，耽誤了真正需要幫助的人。

詐捐事件主要有兩種情況，除了前面提到的募捐信息作假，再就是善款未專款專用。近日有媒體報道稱，河南省周口市一對夫妻以3歲女兒患疾病為由發起網絡募捐，這對夫妻拿到捐款后并未及時送孩子就醫，而是在當地相關部門督促下才送孩子去醫院。目前，警方正在調查夫婦是否涉嫌利用女兒詐捐。追根溯源，無論是信息造假還是挪用善款，都指向互聯網公開募捐信息平臺的監管失責。

在一些募捐平臺，發起籌款往往只需要提供身份證或戶口簿，銀行卡信息，以及醫院診斷證明，平臺也僅僅是依據這些材料進行核實，并不會去實地走訪調查，也不會過問捐款的去向。甚至有平臺會專門發出聲明：“求助信息不屬于慈善公開募捐，真實性由信息發布者負責，提示您了解詳情后方可進行幫助”。這完全就是在推卸責任，募捐信息是通過籌款平臺發布的，其有義務保證信息的真實性，網友沒有責任也沒有能力對實際情況進行核實。

去年，民政部公布了《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本技術規范》、《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本管理規范》兩項推薦性行業標準。其中明確提出，“個人為解決自己或者家庭困難，提出發布求助信息時，平臺應有序引導個人與具有公開募捐資格的慈善組織對接，并加強審查甄別、設置救助上限、強化信息公開和使用反饋，做好風險防范提示和責任追溯。”這一規定包含兩層要求，一是平臺應加強審查確保信息真實，防止弄虛作假，二是平臺要做好善款跟蹤，監督專款專用。可以說，恰恰是募捐平臺沒有做到這兩點，才讓少數人鉆了空子。

解鈴換需系鈴人，要想凈化網絡募捐，必須強化平臺責任。有關部門在規范引導募捐平臺加強監管的同時，更要針對把關不嚴的情形制定相應的追責機制，以此倒逼募捐平臺當好網絡慈善“守門人”，讓真正需要幫助的人得到幫助。