可以說,從美國總統(tǒng)特朗普挑起全球的鋼鐵和鋁的關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)開始,我就分析過,特朗普挑起全球的貿(mào)易戰(zhàn),醉翁之意不在于對全球各國進入美國的鋼鐵及鋁征收高關(guān)稅,他很可能把最后的矛頭對準(zhǔn)中國。
美國所想的是,面對中國這樣的一個13億人口的大市場,需要中國的市場更為開放,希望中國市場規(guī)則與世界接軌,希望中國市場更為成熟等。只有這樣,美國產(chǎn)品才能夠真正地進入中國市場。這才是特朗普所要的。
可以說,國家領(lǐng)導(dǎo)人在博鰲論壇上整個講話,表面上是講給世界各國人民聽的,表面上是總結(jié)中國改革開放40年來的經(jīng)驗,但實際上是講給美國總統(tǒng)特朗普聽的。即中國不會關(guān)閉改革開放的大門。正如在中共十九大報告中所強調(diào),中國堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設(shè)。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。因為,這40年來的改革開放是中國的第二次革命。這場革命不僅深刻地改變了中國,也深刻地影響了世界。所以,對于中國政府來說,不僅要帶領(lǐng)中國人民建設(shè)具有中國特色社會主義現(xiàn)代化強國,讓全體人民過上幸福美滿的生活,也要努力構(gòu)建人類命運共同體,共創(chuàng)和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界。中國要以更為開放的態(tài)勢走向全世界。
在此原則下,國家領(lǐng)導(dǎo)人宣布了中國經(jīng)濟對外開放的四項措施。第一,大幅度放寬市場準(zhǔn)入。即對2017年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地,盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制等。第二,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。比如加強同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,增強透明度,強化產(chǎn)權(quán)保護,堅持依法辦事,鼓勵競爭、反對壟斷。而今年組建的國家市場監(jiān)督管理總局目的就是要打造一個好的投資環(huán)境及市場秩序。第三,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。第四,主動擴大進口。中國不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo),真誠希望擴大進口,促進經(jīng)常項目收支平衡。為此,中國將相當(dāng)幅度降低汽車進口關(guān)稅,同時降低部分其他產(chǎn)品進口關(guān)稅等。可以說,中國政府這些擴大開放的措施同樣在回應(yīng)特朗普的要求。對于國家領(lǐng)導(dǎo)人這次講話中提出降低汽車進口關(guān)稅等四項“重大措施”,美國總統(tǒng)特朗普在4月10日發(fā)表文章,非常感謝國家領(lǐng)導(dǎo)人對于汽車關(guān)稅、貿(mào)易壁壘,及對知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)言。
可以說,中國政府的這些擴大開放措施,是對特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)的有意回應(yīng),這對以和平的方式化解當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)問題會起到十分重要的作用。所以,國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話發(fā)表之后,全球股市反映非常正面,4月10日香港恒生指數(shù)上漲達(dá)500點,當(dāng)天美國道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)也上漲428點。不過,我們也應(yīng)該知道,當(dāng)前中國與美國兩國的經(jīng)濟發(fā)展程度、市場經(jīng)濟成熟的程度等方面存在著非常大的差異,而這種差異性在中長期內(nèi)還會繼續(xù)存在。由于這種差異,兩國之間貿(mào)易摩擦肯定是不可避免。