大數(shù)據(jù)助力高質(zhì)量發(fā)展

信息化時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素、社會(huì)財(cái)富和國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平在致2018中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的賀信中，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要地位和時(shí)代意義，指明了中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的科學(xué)理念和戰(zhàn)略布局，充分表達(dá)了我國(guó)與各國(guó)積極合作共同推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真誠(chéng)意愿和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

工信部副部長(zhǎng)陳肇雄表示，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)數(shù)據(jù)總量全球占比將達(dá)20%，成為數(shù)據(jù)量最大、數(shù)據(jù)類型最豐富的國(guó)家之一。

工信部直屬研究機(jī)構(gòu)中國(guó)信息通信研究院日前發(fā)布報(bào)告顯示，2017年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)27.2萬億元，占GDP比重達(dá)到32.9%。

麥肯錫全球研究院推出的“全球政府相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字化指數(shù)”指出，中國(guó)政府?dāng)?shù)字化程度在全球排名第八，超過美國(guó)和歐盟。

本刊首席時(shí)政觀察員

作為世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，我國(guó)的大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異。國(guó)家主席習(xí)近平在致2018中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的賀信中，強(qiáng)調(diào)“圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，全面實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，為進(jìn)一步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向。大數(shù)據(jù)是新時(shí)代的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要以習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，加快大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)再認(rèn)識(shí)

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球共識(shí)、發(fā)展大勢(shì)，也是我國(guó)深化供給側(cè)改革，推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。兩年前的4月19日，習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，引發(fā)廣泛反響。今年4月，習(xí)近平在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上再次就網(wǎng)信工作發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡釋了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵，科學(xué)回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)明確了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，是指導(dǎo)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

【本文重要信源】

1.人民日?qǐng)?bào)：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的理論價(jià)值和時(shí)代貢獻(xiàn)；2.新華網(wǎng)：從網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)到數(shù)字中國(guó)，習(xí)近平指明前進(jìn)方向；3.羅以洪：實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

掃二維碼下載本欄目增值服務(wù)《領(lǐng)導(dǎo)智庫(kù)文選》

基本判斷：數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的時(shí)代大勢(shì)。信息技術(shù)革命日新月異，對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。對(duì)于這一時(shí)代大潮，習(xí)近平有著深刻的認(rèn)識(shí)。4月22日，在給首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)致賀信時(shí)，他提到三個(gè)“化”，指出“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用”。當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活，深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的判斷準(zhǔn)確把握了時(shí)代大勢(shì)。

戰(zhàn)略思想：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的三位一體。中華民族在農(nóng)業(yè)社會(huì)曾創(chuàng)造了輝煌燦爛的文明，卻與近代以來第一次、第二次工業(yè)革命的重要機(jī)遇失之交臂。當(dāng)前，信息化正是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興千載難逢的歷史機(jī)遇。在致首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)和2018中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的兩封賀信中，習(xí)近平都提到要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。5月28日，習(xí)近平在兩院院士大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

發(fā)展重點(diǎn)：“四化”同步。黨的十九大報(bào)告提出“推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家串聯(lián)式、遞進(jìn)式、接力式的“四化”發(fā)展模式不同，我國(guó)“四化”發(fā)展具有并發(fā)式、疊加式、跨越式的鮮明特征。當(dāng)前，我國(guó)“四化”同步發(fā)展仍面臨融合不夠、互動(dòng)不足、協(xié)調(diào)不力、同步水平不高、區(qū)域差異較大等突出問題。充分發(fā)揮信息化的核心引領(lǐng)作用，堅(jiān)持新型工業(yè)化的主導(dǎo)地位，不斷完善城鎮(zhèn)化的載體和平臺(tái)功能，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，從而更好實(shí)現(xiàn)“四化”同步發(fā)展。在具體路徑上，要加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)，增強(qiáng)“四化”同步發(fā)展的提升力；大力推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化“四化”同步發(fā)展的牽引力；建設(shè)新型智慧城市和宜居城市，提高“四化”同步發(fā)展的承載力；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，提升“四化”同步發(fā)展的支撐力。

世界上最偉大的改變永遠(yuǎn)在未來。建設(shè)數(shù)字中國(guó)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的重要舉措，智慧社會(huì)是未來智慧中國(guó)的代名詞，是我國(guó)現(xiàn)在數(shù)字中國(guó)建設(shè)的將來時(shí)，也是中國(guó)夢(mèng)的重要載體和表現(xiàn)形式。各地要積極搶抓大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇、迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代變革，讓大數(shù)據(jù)釋放大紅利，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)數(shù)字中國(guó)，為中國(guó)人民和世界人民帶來更多福祉。

【決策看點(diǎn)】

●2018年4月24日在南寧市舉行的全國(guó)信息化和軟件服務(wù)業(yè)工作座談會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄表示，我國(guó)將加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。工業(yè)和信息化部將發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣工程實(shí)施指南，分期遴選一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)建設(shè)一批企業(yè)級(jí)平臺(tái)，實(shí)施工業(yè)設(shè)備上云“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，帶動(dòng)百萬工業(yè)企業(yè)“上云”。

【鏈 接】

大數(shù)據(jù)看數(shù)字中國(guó)建設(shè)元年：五大區(qū)域增長(zhǎng)極初步形成

日前發(fā)布的《大數(shù)據(jù)看數(shù)字中國(guó)的現(xiàn)狀與未來》顯示，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)已形成五大集聚區(qū)域，分別是京津地區(qū)（北京、天津）、長(zhǎng)三角地區(qū)（上海、杭州、蘇州、南京、寧波等）、珠三角地區(qū)（廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等）、成渝地區(qū)（重慶、成都）、兩湖地區(qū)（武漢、長(zhǎng)沙）。其中，京津地區(qū)依托北京，尤其是中關(guān)村在信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，培育了一大批數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿科技企業(yè)，并擴(kuò)散形成京津數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊格局；長(zhǎng)三角地區(qū)加速推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和電商等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的繁榮發(fā)展，是目前中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚最多的地區(qū)；珠三角地區(qū)依托廣州、深圳等地區(qū)的基礎(chǔ)電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐漸形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 資料來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)2018年5月8日

2深度融合是大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心價(jià)值

黨的十九大報(bào)告提出，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。”融合是大數(shù)據(jù)發(fā)展的價(jià)值所在，為新發(fā)展理念落地生根提供了無限可能。持續(xù)推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生等深度融合，才能真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。融合的關(guān)鍵是創(chuàng)新應(yīng)用，核心是構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各企業(yè)都可以在與大數(shù)據(jù)融合中找到轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，拓展創(chuàng)新發(fā)展的空間。

加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。目前在一些地區(qū)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)泡沫化、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。發(fā)展必須回歸理性、落在實(shí)處。基礎(chǔ)在于培育完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵在于培育各行業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，重點(diǎn)在于提升大數(shù)據(jù)對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。要在高性能計(jì)算、移動(dòng)通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等核心技術(shù)方面進(jìn)行重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。發(fā)揮好市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用，堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo)推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。突出問題導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，完善大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的支撐體系。

加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興深度融合。為鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)裝上“智慧芯”，用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)破解鄉(xiāng)村建設(shè)中的困難和不足，推動(dòng)兩者在融合中發(fā)生聚變，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的提質(zhì)加速。應(yīng)用大數(shù)據(jù)助力產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、產(chǎn)銷對(duì)接等各項(xiàng)工作落地落實(shí)。抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，讓農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為農(nóng)民種植養(yǎng)殖提供更加精準(zhǔn)的指引，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引入大數(shù)據(jù)“識(shí)真貧”，依托大數(shù)據(jù)“扶真貧”，利用大數(shù)據(jù)“真扶貧”，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。

【決策看點(diǎn)】

●近日，大數(shù)據(jù)融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)對(duì)接洽談會(huì)在貴州省貴陽(yáng)市舉行，來自國(guó)內(nèi)外500余名嘉賓齊聚一堂，共同見證了貴州19個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目集中簽約，總投資規(guī)模達(dá)84億元，19個(gè)項(xiàng)目貴陽(yáng)市占據(jù)了11個(gè)。據(jù)貴陽(yáng)市投資促進(jìn)局統(tǒng)計(jì)，借助“2018數(shù)博會(huì)”，貴陽(yáng)市簽署了機(jī)器人生產(chǎn)及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、“貴陽(yáng)衛(wèi)星大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地”、中國(guó)（清鎮(zhèn)）航天科技文化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)（一期）、“盒馬鮮生大數(shù)據(jù)+新零售”等實(shí)體合同類項(xiàng)目23個(gè)，合同金額近90億元。

【鏈 接】

《數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2017年）》發(fā)布

4月22日，《數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2017年）》在首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上發(fā)布。《報(bào)告》提出了下一步數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展的七大努力方向：一是創(chuàng)新引領(lǐng)，加快推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破；二是多措并舉，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)；三是主動(dòng)作為，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是深化改革，著力解決信息資源共享開放難題；五是共建共享，讓信息化發(fā)展更好造福人民；六是夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力；七是共創(chuàng)共贏，完善信息化發(fā)展環(huán)境與深化開放格局。

資料來源：新華網(wǎng)2018年4月22日

加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展與服務(wù)民生深度融合。要始終把以人民為中心的發(fā)展思想作為一條紅線貫穿于大數(shù)據(jù)發(fā)展過程的始終。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的數(shù)字化，構(gòu)建“政府+市場(chǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的便民服務(wù)生態(tài)體系。充分利用大數(shù)據(jù)建設(shè)“高起點(diǎn)、全覆蓋、有特色”的行政服務(wù)中心信息化系統(tǒng)，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。實(shí)施大數(shù)據(jù)黨建工程。創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，建好建強(qiáng)“制度鐵籠”“數(shù)據(jù)鐵籠”，以大數(shù)據(jù)云平臺(tái)、黨建工作系統(tǒng)、手機(jī)APP等作為開展黨建工作的有力“推手”，推動(dòng)黨建和組織工作實(shí)現(xiàn)“智慧升級(jí)”。

加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展與社會(huì)治理深度融合。以大數(shù)據(jù)促進(jìn)政府自身改革，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。政府部門要堅(jiān)決打破“信息孤島”、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一匯聚，集中有序向社會(huì)開放，優(yōu)先推動(dòng)民生保障服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)，釋放市場(chǎng)活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能因?yàn)樾录夹g(shù)“難”、新理論“深”，就產(chǎn)生畏懼感，要學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、懂得大數(shù)據(jù)、用好大數(shù)據(jù)，以跳起來摘桃子的精神設(shè)定目標(biāo),以釘釘子的精神釘緊釘實(shí), 突出抓好數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

3解放思想凝聚共識(shí)，鍛造更多發(fā)展大數(shù)據(jù)行家里手

習(xí)近平總書記指出，善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。大數(shù)據(jù)是真正的“一把手工程”“一號(hào)工程”，必須在最高層面形成共識(shí)，在最大范圍凝聚共識(shí)，在更廣泛領(lǐng)域推進(jìn)共識(shí)。

從“四個(gè)意識(shí)”的高度深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要性緊迫性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要性緊迫性，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，著力不足大數(shù)據(jù)發(fā)展的短板，切實(shí)擺脫路徑依賴。把推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，把“破”與“立”結(jié)合起來，把說清道理與多干實(shí)事結(jié)合起來。各地各部門“一把手”要高度重視大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)的實(shí)施，帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)，努力成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的行家里手和促進(jìn)者。

打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑依賴。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑依賴，主要表現(xiàn)在理念、技術(shù)、制度三個(gè)層面。當(dāng)前亟須打破路徑依賴，以大數(shù)據(jù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)政府要強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)的支持力度。打牢外部基礎(chǔ)，降低企業(yè)成本，堅(jiān)固內(nèi)部結(jié)構(gòu)，完善支撐體系。大數(shù)據(jù)政用、商用、民用價(jià)值深度挖掘最重要。在信息化發(fā)展的新階段，互聯(lián)網(wǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施，大數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料，云計(jì)算是公共服務(wù)能力，智能化是轉(zhuǎn)化應(yīng)用成果。要大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)和智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，在數(shù)據(jù)的聚、通、用上整體推進(jìn)，在大數(shù)據(jù)商用、民用、政用上深入挖掘，在數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)立法、數(shù)據(jù)融合方面全面布局，在大數(shù)據(jù)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新上同步發(fā)力。

【決策看點(diǎn)】

●6月6日，富士康30周年慶祝會(huì)暨實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展高峰論壇開幕式在深圳舉行。深圳市委書記王偉中在致辭時(shí)表示，深圳正以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)持用好改革開放這一“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，以走在最前列的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)廣東“四個(gè)走在全國(guó)前列”重要要求，按照習(xí)總書記在兩院院士大會(huì)上的重要指示，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。希望富士康繼續(xù)扎根深圳精耕細(xì)作，助力深圳在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，邁上新臺(tái)階。

一手抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、一手抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，讓更多企業(yè)和組織深度參與、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，徹底釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。加快謀劃和布局5G網(wǎng)絡(luò)普及、計(jì)劃下一代互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用。要克服數(shù)據(jù)恐慌，做實(shí)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，統(tǒng)籌整盤產(chǎn)業(yè)棋，找到暢游大數(shù)據(jù)藍(lán)海的有效路徑。

打造大數(shù)據(jù)的“夢(mèng)之隊(duì)”。在追求高質(zhì)量發(fā)展的路上，要把人才作為第一資源，強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)等高科技領(lǐng)域人才的引進(jìn)力度，打造一支大數(shù)據(jù)“夢(mèng)之隊(duì)”。既要搭建平臺(tái)吸引人才，還要用心用情用力引進(jìn)人才，更要在用人留人上下功夫。出臺(tái)和完善支持大數(shù)據(jù)人才培育引進(jìn)的政策措施，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，集聚一批站在大數(shù)據(jù)行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野和能力的領(lǐng)軍人才。建立更為靈活的人才管理機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng)。與此同時(shí)，要注重“本土化”培養(yǎng)人才，打造一支有一定規(guī)模、富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府管理、服務(wù)、決策“三種能力”。把大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力的重要手段，挖掘大數(shù)據(jù)的潛力，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的政用功能，以大數(shù)據(jù)有效管好公共權(quán)力和公共資源、有效推進(jìn)放管服改革。大力推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省（自治區(qū)、直轄市）、地（市、州）、縣（區(qū)）四級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)匯聚、共享、開放，全面提升政府的管理能力、服務(wù)能力、決策能力。