建筑工程造價管理的現狀及解決方法

文/趙建明 懷化志鑫工程建設有限責任公司 湖南懷化 418000

1、引言

建筑工程造價管理一般代表在整個建筑項目正式開始施工之前，必須對整個工程實施所需要的全部資金支持進行預算，與此同時詳細了解每一道施工工序，以免在施工過程中出現資金浪費的現象。對整個建筑工程實施工程造價管理一方面能夠對整個施工工程成本的投入進行管理、控制與優化，在某種意義上確保了工程施工的質量；另一方面，工程造價管理對于促進工程施工的科學性及合理性有著重要的意義。但在當前階段，建筑工程造價管理面臨的形式不容樂觀，仍舊存在一些問題影響工程造價管理的實際效果，因此相關部門必須及時采取有效的解決措施，從而能夠對工程的造價進行合理的控制與管理，在保證施工質量的基礎上，使建筑企業的利益最大化。

2、建筑工程造價的定義與工程造價管理的重要性

2.1 建筑工程造價的定義

建筑工程造價通常是指工程整體的建設價格，具體來說就是企業在完成某一個工程項目建設中，實際或者預期所需支付全部費用的總和。這些費用一般包括固定資產投資方向調節稅、建設期利息、預備費、工程建設其余費用、建筑工程以及安裝工程費、設備與工器具采購費等。因此，從某種程度上來說，工程造價就是所需投資的建設項目固定資產。從發包商以及承包商的角度來看，工程造價就是指工程建設的價格，即一個項目建設中，在承包、技術、勞務、設備以及土地等市場上，通過投標、招標等交易方法，實際或預計形成的建設工程總價格與建筑安裝工程的價格。在這里，招投標的標可以是一個單項工程，也可以是一個建設項目，更可以是整個建設工程中的某個施工階段。

2.2 工程造價管理的重要性

在建筑項目進行施工的時候，為了提升整個建筑施工過程的施工進度，保證建筑工程施工質量，就必須對整個工程項目的工程造價進行預估。因為大多數建筑工程項目施工規模較大，所以在施工過程中，資金投入多，施工工期長，施工工藝復雜，施工技術要求高。因此，如果能夠事先對整個施工的工程造價進行預估，就不單單是能夠實現對整個施工環節資金的管控，更加是能夠在預估造價的過程中，實現到每個施工關節的掌控，便于對整個施工過程的管理。

3、當前建筑工程造價管理面臨的現狀

3.1 工程造價管理信息化程度不高

隨著大量先進的信息技術被廣泛應用到建筑企業中，在對建筑工程造價進行管理的過程中，必須將信息化作為基礎，重新認識造價管理工作，及時轉變管理方法與理念，強化對造價管理中信息化技術的了解，是工作人員能夠在造價管理中使用現代化的管理方式。但是，在目前階段，我國建筑工程造價管理信息化程度不高，信息技術的使用不夠熟練，在工程造價管理過程中，沒有有效地分析與獲取造價信息，在實際的工程造價管理中，也沒有將造價信息及時有效地反饋。除此之外，我國建筑工程造價管理從業人員缺乏專業化造價管理的意識，知識結構簡單，導致其在實際造價管理工作中，處理問題能力不足，不能及時發生造價管理中的缺陷。

3.2 造價管理缺乏對全過程管理的意識

建筑工程是一種復雜性以及系統性的施工項目，在建筑工程造價管理中必須對全過程的工程造價實施管理，驗收階段、施工階段以及設計階段等都應當全面落實造價管理工作。但如今我國建筑工程造價管理大多停留在施工階段，就算在施工階段，也出現了施工機械設備消耗過大、耗材浪費以及施工原材料浪費等現象。在建筑工程驗收階段、招投標階段以及設計階段等方面沒有實施合理的造價管理，不利于我國建筑企業的健康發展。此外，一些建筑工程在設計階段實施造價管理，致使后續施工成本昂貴。

3.3 沒有建立健全完善的工程造價管理體系

目前，我國建筑工程造價管理實施過程中，建筑企業發展的起步較晚，所以使得我國建筑工程造價管理的水平大多數時間停留在較低階段。建筑企業沒有建立健全完善的建筑工程造價管理體系，在實際管理工作中，不能發揮出應有的作用。建筑工程造價管理的有關規范與制度在政策以及法律上沒有得到有力的支持，這也間接造成建筑工程造價管理時常出現問題，并且問題難以找到相應的解決措施。除此之外，因為我國建筑行業的發展存在瑕疵，所以制定一套科學、合理、統一的建筑工程造價管理機制，還存在較大的難度，在工程造價管理實施過程中，仍缺乏一定的宏觀調控方案。

3.4 造價管理的市場化水平有待提高

我國建筑工程造價管理由于長期處于計劃經濟市場的影響中，因此在進行工程造價的管理中受到政府較大的干預，不能使市場的宏觀調控作用得到充分的發揮。在工程造價管理工作中，有關部門雖然了解到實施公開透明工程造價管理的重要性，但由于實際各種狀況的限制，在實際施工過程中很難有效確保競爭環境的公平、公正、公開，從而導致工程造價管理出現壟斷性與地方保護性狀況，為建筑市場的良性發展帶來了巨大的阻礙。

4、提高我國建筑工程造價管理質量與水平的有效措施

為了有效提高建筑工程造價管理水平，針對上述當前我國建筑工程造價管理中存在的問題，從下面四個方面分析應對措施。

4.1 提高工程造價管理的信息化程度

在建筑工程進行造價管理的過程中，建筑企業必須不斷引入先進的信息技術，不斷提高工程造價管理的信息化水平，從而有效提高工程造價管理的質量與水平，與此同時，強化工程造價信息的分析、匯總以及收集等工作。除此之外，建筑企業還應當定期舉辦培訓活動來提高工程造價管理人員的專業素質以及業務技能，豐富工作造價管理相關知識，包括技術、經濟、法律以及管理等方面，這樣才可以有效提高建筑工程造價管理的質量與水平。如下圖1所示：

圖1 工程造價管理知識宣傳大會

4.2 不斷提升工程造價全過程的管理意識

在建筑工程實施造價管理的過程中，必須全面落實整個施工過程的造價管理工作，不斷增強全過程造價管理意識，充分發揮與展現工程造價管理在建筑工程驗收階段、施工階段、招投標階段以及設計階段中的重要作用。在建筑工程招投標階段，必須嚴格規范招投標工序，確保整個招投標過程的公開公正透明性以及合理性；在建筑工程的施工階段，工程造價管理的主要內容是明確機械設備的更新與損耗、合理制定工程施工人員的勞動力成本以及控制材料的采購價格等；在建筑工程的設計階段，工程造價管理的關鍵應該放在提升設計圖紙的實用性與經濟性、規范設計標準以及控制設計成本等方面上。

4.3 建立健全完善的工程造價管理體系以及機制

在建筑工程施工造價管理的過程中，切實可行的管理機制以及科學的、完善的管理體系，這些都為工程造價管理作用的充分發揮提供了有力保障。如果想要使我國建筑工程造價管理水平得到質的飛躍，就一定要建立健全完善的工程造價管理體系，構建符合中國特色以及實際國情的工程造價管理機制。不斷完善建筑企業協會的建設工作，充分發揮建筑企業協會在工程造價管理中的引導作用，提高建筑工程造價管理行業的整體自律性。此外，針對目前建筑工程造價管理中出現的各種問題，有關部門還必須建立健全完善的相關法律機制，不斷填補制度與法律的空白，確保我國建筑工程造價管理在實際進行過程中有制度可循，有法可依。

4.4 不斷提升建筑工程造價管理的市場化水平

我國建筑工程造價管理受到計劃經濟體制的影響較深，使其在社會主義市場經濟體制確立與日漸完善后具備兩種不同的作用，其一是具備社會主義市場計劃經濟體制下市場的調節作用；其二是具備計劃經濟影響下政府的干預作用。這樣的雙重特點使我國建筑工程造價管理水平的提升面臨巨大阻礙。因此，在實際進行過程，建筑企業應當不斷提升我國建筑工程造價管理的市場化水平，保證工程造價管理趨向透明化、明朗化、系統化以及科學化的方向發展，逐漸形成科學、合理、有序的市場環境。政府部門應當轉變在建筑工程造價管理中扮演的角色，由參與者變為執法者，摒棄傳統的管理理念，用于創新，將原本的干預作用轉化為監督作用，強化對工程造價管理的指導語監督作用，并采取有效措施解決壟斷與地方保護主義問題。

結語：

總而言之，在建筑工程中，實施工程造價管理具有非常重要的現實意義。現階段，我國工程造價管理的水平普遍較低，工程造價管理技術、意識以及體系等都相對落后。因此，為了有效提高我國建筑工程造價管理的質量與水平，相關部門應當注重從信息化管理、全過程管理、機制體系建立以及市場化水平等四個方面著手，從而提高我國建筑工程造價管理的質量，增加建筑企業的社會效益已經經濟效益，實行可持續發展戰略目標。