淺談汽車強制性產品認證

程顯明，吳魯寧，李淵

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淺談汽車強制性產品認證

程顯明，吳魯寧，李淵

（中國重汽集團技術發展中心，山東 濟南 250101）

中國強制性產品認證簡稱CCC認證或3C認證，是一種法定的強制性安全認證制度。汽車CCC認證制度在實施的10多年來，對于促進我國汽車產品質量水平的提高，進口產品質量的管控，保護人身健康安全等方面發揮了巨大的作用。但隨著汽車種類多元化的發展，現有認證體系還存在著許多不足，須在實踐發展過程中不斷提高和完善。

汽車；CCC認證；認證流程；申報系統

1 前言 CCC認證的介紹

3C認證的全稱為“強制性產品認證制度”，它是中國政府為保護消費者人身安全和國家安全、加強產品質量管理、依照法律法規實施的一種產品合格評定制度。是由原來的“CCIB ”認證和“長城CCEE認證”統一為“中國強制認證”(英文名稱為China Compulsory Certification ) ，其英文縮寫為“CCC”，故又簡稱“3C”認證。中國政府為兌現入世承諾，于2001年12月3日對外發布了強制性產品認證制度，從2002年5月1日起，國家認監委開始受理第一批列入強制性產品目錄產品，截至目前共有20大類，158種工業產品列入CCC認證產品目錄，分別是電線電纜、電路開關及保護裝置、小功率電動機、電動工具、電焊機、家用和類似用途設備、音視頻設備類、信息技術設備、照明設備、機動車輛及安全附件、機動車輛輪胎、安全玻璃、電信終端設備、農機產品、消防產品、安全防范產品、無線局域網產品、裝飾裝修材料、玩具類產品。本文主要論述汽車產品在CCC認證中的應用問題。目前認監委公布的承擔強制性產品認證工作的認證機構共有25家，各認證機構分別有各自的業務范圍，其中具有汽車整車認證資質的單位主要有中國質量認證中心(CQC)、中汽認證中心(CCAP)。其他的認證機構如公安部消防產品合格評定中心（消防車）、中國農機產品質量認證中心（農機產品）等本文不做過多論述。

2 CCC認證的主要流程

不同認證機構的認證模式或有差異，但大同小異，以中國質量認證中心（CQC）的認證流程為例(圖1)，具體流程為：1認證委托人向檢測機構遞交認證資料（網上或書面）→2.認證機構按照申請單元進行資料審查，確認試驗方案并下達試驗任務→3.認證委托人依據型式試驗方案要求送樣至指定實驗室進行型式試驗，指定實驗室出具型式試驗報告→4.認證機構依據委托人提交的生產一致性控制計劃制定工廠檢查方案并安排工廠檢查→5.進行工廠現場檢查→6.審核型式試驗報告、工廠檢查報告并作出認證結果的評價和批準，簽發認證證書→7.對獲證生產企業進行獲證后的監督管理。[1]

圖1 CQC認證流程圖

2.1 經認證機構審核通過的申請單元

企業應向指定檢測機構送達樣品，實驗室依據認證機構制定的實施細則中的各項汽車相關標準對樣品車型完成性能及安全結構的檢驗，具體涉及相關標準(圖2)：

圖2 檢測項目及依據標準

2.2 檢測機構對樣品試驗通過后

會出具型式試驗報告提交至認證機構，認證工程師會對該申請的相關材料進行再次審核，同時委派專家對該企業進行初始工廠檢查，審核通過后會為該申請車型頒發CCC證書（圖3），生產的車輛可以加貼CCC標志（圖4），標志該車型已通過CCC審核。

圖3 CCC證書樣式

圖4 60mm的CCC標志

2.3 同時還需要企業填寫該車型結構參數表

有專門的申報軟件，以N3類商用載貨汽車為例(圖5)，該系統中基本包括總則、車輛總體結構特征、質量和尺寸參數、動力裝置、傳動裝置、車軸、懸掛、轉向、制動、車身、照明和燈光信號裝置、以及其他相關信息總數約有2000多個，有利于監察部門及企業自身對車輛關鍵件生產一致性的管控，結構參數表填寫完畢需上傳至認證機構，不得隨意更改；如有設計變更及廠家更換，需按照要求提交變更申請，經認證機構核準方能變更。

圖5 產品申報系統大綱

2.4 已獲證車型不代表不再需要接受CCC檢查

認證機構會定期對量產車型進行獲證后的監督檢查，依據企業之前提交的生產一致性控制計劃及執行報告，對生產企業進行工廠檢查，經檢驗合格方能繼續生產，若有不合規項目要求限期整改；嚴重者會暫停或撤銷車型CCC證書；

圖6 車輛一致性證書樣式

車輛經過CCC認證后，在實際銷售中，落戶時也需要出具車輛一致性證書（COC）（圖6），共有兩部分組成，第一部分為車型制造商及生產者、車輛VIN、發動機編號，獲證日期等身份識別信息，第二部分為車輛參數信息，即申報至認證機構的結構參數表中調取的信息。

3 近幾年CCC認證行業的發展

近年來，隨著國家對汽車工業的監管越來越為嚴格，CCC認證行業也在不斷進行完善，尤其是近兩年電動汽車發展迅速，電動汽車的標準也在不斷更新和調整，對近期發布的電動汽車標準和傳統汽車標準進行梳理，根據TC11專家組決議，將31項電動汽車標準和17項傳統汽車標準納入汽車產品強制性認證；以加強對電動汽車和傳統汽車及汽車零部件的監管[2]，隨后認監委發布的2017年13號公告《國家認監委關于調整汽車產品強制性認證依據標準的公告》中明確要求將GB18352.6（輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段））及新能源汽車產品相關標準納入強制性認證實施[3]；同時汽車產品行業認證實施細則也進行了調整，如檢驗依據標準的新增及修訂，一致性證書樣式的改變(由兩部分改為單頁，暫未實施)，申報軟件的項目（三角警示牌等）增加等等；同時為了貫徹落實國務院下發的指示文件，認監委“放管服”政策要求，在保證質量和認證有效性的前提下，均降低部分強制性產品認證收費，切實減輕了企業負擔，對汽車工業的發展起到推動作用！

4 還存在的問題與不足

近年來，國家認監委多次明確表示，要進一步推進“放管服”改革措施，簡化認證模式，優化認證流程，切實減輕企業負擔[4]，相對來說CCC認證流程還是過于復雜，獲證周期過長，使產品失去市場先機，獲證后變更程序復雜，監督檢查頻次過高；同時汽車行業不同于其他行業，參數品類繁多，現有申報系統并沒有包含所有的零部件信息，或只是簡單的確定該項目是否存在，并沒有對時下熱門的相關系統進行詳細的要求，如汽車的排氣后處理系統中只有催化轉化器、氧傳感器、排氣再循環等，并沒有時下主流配置的SCR(選擇性催化還原)及相應的催化劑尿素消耗等信息；在GB1589- 2016標準中，明確規定了商用車軸組的概念，同時廢止原并裝雙軸的概念，但CCC申報系統及COC備案系統中尚未改變(圖7)，導致多地車輛落戶存在疑難；此外車輛申報系統尚不穩定，如進行多項參數復制修改時會存在系統崩潰的現象，在線參數上傳過多，也會出現無法繼續上傳的問題；為滿足汽車多元化及近年新暴露出的問題，涉及新能源汽車及新型特種作業車等車型新制定了許多標準，還尚未編入實施規則，存在安全隱患；新版實施細則明確要求，2019年1月1日起，實行新的一致性證書備案與打印，但是至今尚未有新的備案系統面世，若沒有足夠的過渡期，切換之時，勢必會對產銷規模較大的企業造成銷售落戶上的困擾，大大降低了企業的工作效率。

圖7 車輛一致性證書備案系統圖示

5 總結

CCC認證是確保消費者人身財產安全的基本保障性認證，是汽車行業發展的必要基礎；強制性產品認證制度在推動國家各種技術法規和標準的貫徹、規范市場經濟秩序、打擊假冒偽劣行為、促進產品的質量管理水平和保護消費者權益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優勢。CCC認證的發展應緊跟汽車行業標準更新，優化認證模式，簡化認證流程，豐富認證項目，切實為企業管控自身生產一致性及安全性設計提供良好的技術服務。CCC認證是現階段也必將是長期的主要安全認證模式，未來CCC認證制度發展前景將更為廣闊。認證機構之間的互認機制將會繼續健全，繼續引導各認證機構對中小企業采取針對性、精準化的服務措施，在保證質量、控制認證風險的前提下提供增值服務，簡化獲證程序，縮短認證周期，加快產品進入市場速度。隨著市場經濟的發展，CCC認證必將獲得更為深入的發展與規范，對未來汽車工業的發展起到良好的推動作用！

[1] 強制性產品認證實施細則-汽車(編號: CQC-C1101-2018)[s].中國質量認證中心.

[2] TC11-2017-02技術決議:汽車及汽車零部件產品強制認證標準調整[S].

[3] 認監委2017年13號公告,國家認監委關于調整汽車產品強制性認證依據標準的公告[R].

[4] 國認證函(2016)51號,國家認監委關于進一步貫徹強制性產品認證改革措施減輕企業負擔的通知[R].

Talking about the compulsory product certification of automobiles

Cheng Xianming, Wu Luning, Li Yuan

( China National Heavy Duty Truck Group Technology Development Center, Shandong Jinan 250101 )

China compulsory product certification is referred to as CCC certification or 3C certification. It is a statutory mandatory safety certification system. For more than 10 years, the automobile CCC certification system has played a great role in promoting the improvement of the quality of our automobile products, the control of the quality of the imported products, and the protection of the health and safety of the people. However, with the development of diversified vehicle types, there are still many deficiencies in the existing certification system, which must be constantly improved and perfected in the course of practice development.

automobile;CCC certification; certification process;reporting system

A

1671-7988(2018)18-287-03

U461.99

A

1671-7988(2018)18-287-03

CLC NO.: U461.99

程顯明（1991-），男，就職于中國重汽集團技術發展中心，研究方向為汽車設計；吳魯寧（1992-），男，就職于中國重汽集團技術發展中心，研究方向為汽車設計；李淵（1986-），男，就職于中國重汽集團技術發展中心，研究方向為汽車設計。

10.16638/j.cnki.1671-7988.2018.18.100