全方位扭虧脫困 持續增強盈利能力

□ 本刊記者 田 源 劉繼寶 通訊員 孟維紅 王長清

江蘇紫京公司與易捷聯合打造紫京易捷生活館。施朝陽 攝

“辦公室變擠了，但卻能擠出實實在在的效益。”

9月5日，勝利石油局供水分公司舉行湖北安陸污水處理項目組座談會，交流工作，為繼續做大供水等優勢業務總結經驗。此前，勝利供水與恩菲環保股份公司簽訂戰略合作協議，獲得湖北安陸污水處理廠調試運維業務，這是勝利供水公司做大優勢業務邁出的重要一步。

近年來，集團公司緊緊圍繞提高企業發展質量和效益，通過強化管理、做大優勢業務、挖掘資產創效能力、開拓創效新途徑等工作，最大程度發揮企業生產經營效能，全力推進國務院國資委考核以外的全系統虧損企業的治理工作，企業效益狀況明顯改善，盈利能力不斷增強。

2018年，集團公司黨組將全級次虧損企業全部納入治理范圍。“務求治理成效，嚴禁虛假脫困，確保到2023年基本消除虧損企業。”集團公司董事長戴厚良說。

強化管理，拓展創效空間

集團公司對虧損企業進行鋪排，按效益情況、經營狀態、業務發展等方面，逐戶分析，找準問題癥結，對癥下藥，采用法人注銷、合并重組、提升管理等措施，抓重點、攻難點，保效益點，全面推進虧損企業治理。

集團公司管理部門緊盯年度目標，狠抓月度運行管理，運用“紅、黃、綠”預警機制，實施全面動態管控，抓重點，盯難點。將治理工作納入領導班子考核，企業層面納入員工績效考核，將治理壓力層層傳導，促使企業提高重視程度，使治理工作有部署、有落實，有考核。

江蘇石油局積極推進社區板塊重組，將三個社區管理中心整合成一個，不僅大幅削減了管理成本，也為人員統一調配、資產統籌管理奠定了基礎，為社區業務由服務型向經營型轉變創造了條件。

河南石油局成立內控大調查領導小組，全面梳理58個內控流程所有節點問題清單，匯編完成內控調查手冊，并指導各單位開展自查自糾工作，堵塞管理漏洞，提高依法合規經營管理水平。

勝利石油局、江蘇石油局推進運輸業務按市場化規律產業化發展，通過對標車輛工作率、控制運營成本，實行信息化智能化運行管理，構建開放、雙向、共享的危化品物流服務信息平臺，為下一步整合發展提供有力支撐。

華東石油局江蘇華揚液碳有限責任公司認真分析經營情況，總結出傳統市場銷售渠道不合理，產品結構與市場需求有差異，設備成新率低、生產成本較高，油田驅油需求不高四個問題。提出了“穩”住傳統市場、“守”住油田市場、“盯”住新業務探索、“控”住成本上漲趨勢四項針對措施，于今年6月末實現扭虧。

中原油田供水管理處員工在確認閥門情況。陳濤 攝

資產管理公司通過多種方式促進分管企業推進扭虧脫困工作。他們與上海石化就3家代管企業扭虧脫困方案進行多次對接，逐家制定實現扭虧脫困的具體措施，并將措施落實到責任部門和責任人。督促洛陽分公司、威海海興石化等企業修改結算協議，全面規范管理。此外，他們還對4戶小額虧損、不具有留存價值的直管企業進行注銷，1戶企業通過北京產權交易所掛牌交易轉讓51%股權，不再納入合并報表范圍。

做大優勢業務，提升創效能力

針對經營性業務，集團公司積極出臺指導意見，進一步“理順專業、盤活資源、有進有退、有扶有控”，初步形成經營業務可持續發展的戰略布局，做好“移交后時代”經營業務整體布局。

勝利石油局積極推進優勢業務布局，增強企業的創效能力。通過與國家電網和東營市合資，成立國網勝利（東營）供電有限公司，并獲批準購進2.4億千瓦時西部新能源電量，下一步將開拓購進南方水電、西部光伏風電等新能源電力運營工作，實現電量跨省區交易。供水分公司緊緊抓住區域經濟發展新機遇，深入用水企業、區域市場了解用水需求，跟蹤捕捉市場發展動向，全力開拓外部供水市場。市場版圖不斷擴大，地方用戶用水份額占比已超過總水量的70%，僅東營港日供水量近8萬立方米，外部供水市場成為該公司經營創效的重要陣地。

江蘇石油局紫京公司瞄準高端高效的區域市場，做強后勤服務。他們采取差異化競爭策略，努力向高端高效服務模式轉型。該公司打造了廣西北部灣、北京協和醫院等區域市場，形成中高端利潤點，用優質服務贏得甲方認可，2017年成功續簽中國石油廣西石化五大類后勤服務合同近億元，與中馬產業園達成配餐服務戰略合作協議。同時，以區域市場為中心，不斷延伸業務觸角，成功中標華潤湛江后勤服務項目，積極跟進油品銷售事業部勞務外包項目，逐步向北京周邊、茂湛一體化項目輻射滲透，實現了區域市場的有效增長。海外市場緊跟SEG、國勘、國工等石化內部單位“走出去”步伐，加快中東北非等區域性市場布點和戰略布局，積極搭建海外運作的有效平臺，鞏固擴大沙特核心市場，重點突破阿爾及利亞、伊朗等區域市場，加快培育中國石化海外后勤服務新優勢。目前，紫京后勤服務市場遍布國內8個省市、海外16個國家。

挖掘資產創效潛力，實現增收增效

集團公司大力推動資產分類管理，對各類資產進行清查，明確資產類別，落實資產狀態，分析存在問題，制定創效措施，深入挖掘資產剩余價值，不斷提高資產效能，努力實現“無效資產變有效、低效資產要提效、優良資產多創效”。

江蘇石油管理局積極挖掘社區資產價值。通過合作經營、租賃經營等方式，成功激活“沉睡”資產，2017年該局社管中心土地房產經營收入達到2100萬元。今年2月，江蘇油田機關通過搬遷，騰出9000多平方米辦公樓用于出租創效。雖然搬遷后從油田領導到普通員工的辦公面積大幅縮水，但大家對企業的做法普遍表示理解，“辦公室變擠了，但卻能擠出實實在在的效益”。

勝利石油局電力管理總公司以價值創造為核心，充分發揮資產的價值，最大限度地對存量資產進行優化盤點、處置盤活，有效減少存量資產的持有成本，優化降低資產折舊成本占用，年增效1500多萬元。該公司通過土地、房屋、閑置發電機組租賃等將原來“沉睡”的資產激活，既降低了管理費用，又獲得了收益，一舉兩得。

西南石油局優化資產經營管理體制，成立資產管理部門，推進經營型業務、保障型業務分業管理，有序推進存量資產經營的專業化管理、市場化運作、規模化經營，為存量資產增銷創效提供平臺，今年上半年增收360萬元。

河南石油局通過開展股權投資分析，掌握控股和參股公司盈利能力、財務狀況、經營風險等情況，確保穩定獲得投資收益，今年上半年收到投資分紅2000萬元。

開拓創效新途徑，增強盈利能力

近年來，部分虧損企業通過做強高端業務、創新新業態、創新業務模式，不斷增強企業實力，逐步探索出切實可行的持續盈利之路。

華東石油局液碳公司非常規項目部員工對往復壓縮機組進行保養。沈志軍 攝

勝利石油局供水分公司充分利用勝利水務平臺，深度發揮水質檢測、污水處理、管網檢漏、水利工程施工等專業技術優勢，通過勞務輸出、業務承攬、技術服務、合作發展等形式擴展衍生業務的創效能力。如今，供水分公司工程施工、監理、招標代理等工程技術服務市場不斷在擴張；“勝利水韻”牌桶裝和瓶裝礦泉水系列產品逐步打開市場；水質檢測業務經多次擴項認證，已具備24個產品、806個參數、1080種檢測方法的檢測能力，檢測業務范圍延伸到魯、豫等省6個地市30多個縣區，外闖市場創收在節節攀升。同時，該公司把人力資源優化盤活作為加快高質量發展的重要舉措，把人力資源作為一種優勢資源來經營，建立完善人員流動機制，推進“大工種”“大崗位”機制建設，建立人力資源“蓄水池”，讓每名員工都有適合自己發展的工作，促進員工向創效崗位流動。

構建線上線下的營銷網絡、加快商業模式創新步伐、做活商貿旅游，是江蘇紫京在激烈的市場競爭中立于不敗之地的又一法寶。8月18日，在熱烈的禮炮聲中，紫京易捷生活館第二家門店——江陽門市重裝開業，這是紫京打造線下營銷平臺又一成功之舉。線下以紫京易捷生活館為著力點，面向油田居民，圍繞職工福利等重點業務，提高服務質量、商品品質、價格優勢等方面競爭力，逐步擴大現有門店的規模和品質，做穩油區內部市場。同時，利用酒店、配餐等業務優勢和區域資源，搭建全員銷售網絡，逐步向石化內部市場和社會市場滲透，目前已進駐江蘇石油、儀征化纖、揚州大學等大客戶市場。線上結合e商模式，建立紫京產品APP微店，打造中石化團購網、易派客、淘寶、途牛等電商平臺為一體的網絡營銷終端，加快推進產品宣傳、客戶管理、購買支付、快捷配送、售后服務的全過程信息化管理。通過“我最喜歡的紫京產品”微信投票、參加電商“雙十一”狂歡節等活動，最大限度擴大產品傳播度。加強營銷策劃，重點拓展紫京生態有機米、紫京“真六井”品牌酒、紫京土特產，打造拳頭產品的市場效益。

中原石油局推進中原燃氣合資合作發展模式，積極承攬社區燃氣運維業務，實現富余人員“走出去”，消化移交后富余人員負擔。