美單邊政策在聯大遭圍攻

●本報駐聯合國、德國、日本特派特約記者　殷淼 青木 李珍 ●任重 王會聰 柳玉鵬

“這如同美國的告別演說——告別多邊主義、貿易自由主義的世界秩序。”德國《時代周刊》26日說，“每個國家只關心自己的利益，不再合作，這是美國總統提出的理想世界，但這是一個危險的愿景”。對于特朗普25日的聯大演講，多家媒體批評為“失敗”。26日主持聯合國安理會會議時，特朗普延續了其備受爭議的風格。與其聯大演講一樣，他將矛頭對準伊朗，稱該國自伊核協議簽署以來，“侵略性”不斷升高，美國實施制裁也是因為伊朗的“惡意行為”。一邊在孤立主義的道路上越走越遠，一邊對其他國家大加指責，特朗普及美國政府在聯大舞臺上招致的反對聲音之多也就可想而知。伊朗總統魯哈尼譴責美國退出伊核協議，稱其對抗多邊主義暴露了“對這個復雜、聯通的世界理解力不足”。法國總統馬克龍在演講中雖然未提及美國，但在氣候變化、伊核問題上處處與美國“唱反調”。還有日本、巴西、墨西哥等國家領導人，他們倡導多邊主義的言論與美國也都不在一個頻道上。對此境況，美國《華盛頓郵報》感嘆道：“特朗普的美國是個惡霸，不是燈塔。”

魯哈尼：美國的敵對政策注定要失敗

“特朗普與魯哈尼在世界舞臺上互相威脅、奚落。”英國路透社26日以此為題報道稱，特朗普在其35分鐘的聯大演講中，將主要火力對準伊朗。他攻擊該國是“腐敗的獨裁政權”，指責其有擁核野心，并通過在敘利亞、黎巴嫩、也門等國支持武裝組織來加劇中東的不穩定性。“伊朗領導人播種混亂、死亡與破壞”，特朗普說，“他們不尊重鄰國、邊界和國家主權。”他呼吁各國孤立伊朗，減少進口伊朗原油，聲稱“不能讓世界恐怖主義的頭號資助者獲得地球上最危險的武器”。

今年5月，美國退出伊核協議，8月決定對伊朗實施新一輪制裁。特朗普25日在演講中說，第二階段制裁將于11月啟動，此后，“更多制裁還會跟上”。

魯哈尼在特朗普之后登臺演講，他對特朗普退出伊核協議的決定進行了嚴厲批評，稱其對伊朗的“敵對政策”注定要失敗，并將美國的制裁形容為“經濟恐怖主義”。據卡塔爾半島電視臺26日報道，魯哈尼表示，“具有諷刺意義的是，特朗普政府毫不掩飾其推翻伊朗政權的愿望，與此同時，卻又希望與伊朗進行對話”，甚至以經貿為籌碼要挾其他國家違反伊核協議中的有關內容，“這是聯合國成立以來史無前例的事情”。

路透社稱，魯哈尼將特朗普退出伊核協議歸咎于其在理解力方面有“缺陷”。他說：“對抗多邊主義并不意味著強大，而是理解力有缺陷的標志——它暴露了其對這個復雜、聯通的世界理解力不足。”魯哈尼表示：“伊朗想說的東西很明白：不要戰爭，不要制裁，不要威脅，不要霸凌；只要遵守規則、履行義務。”

馬克龍針對特朗普處處“唱反調”

在外界看來，25日在聯大舞臺上對特朗普發起猛烈抨擊的不只魯哈尼，還有法國總統馬克龍。馬克龍和特朗普24日會面時還親切握手，特朗普稱他們的關系“99%很好”，然而第二天，剩下1%的問題就暴露無遺。

法新社稱，馬克龍雖然在演講中沒有指名道姓，然而他強調的各種立場都與特朗普“大唱反調”。與拒絕接受“全球主義”的特朗普不同，馬克龍極力倡導多邊主義，稱“單邊主義直接導致對抗和沖突”。

說到氣候變化問題，馬克龍稱，法國不會與“不尊重”《巴黎協定》的國家達成“貿易協議”。“美國之音”26日稱，這顯然是沖特朗普開火，美國是唯一不同意參加《巴黎協定》的國家。

法新社稱，馬克龍在講話中敦促相關國家與德黑蘭對話，這再次與特朗普幾個小時前呼吁各國孤立伊朗的做法截然相反。“什么將為或已給伊朗問題帶來真正的解決方案？是最強者法則？是靠一方施壓？不！”馬克龍說，是伊核協議。在演講后召開的新聞發布會上，馬克龍表示支持伊朗出口石油，稱這有利于和平與國際油價走勢。

美國及其歐洲盟友之間出現的裂痕早已隱藏不住。德國《法蘭克福匯報》26日提到一個細節：特朗普在聯大演講中對北溪二號天然氣管道項目大肆批評，稱如果德國不改變政策，未來將完全依賴俄羅斯能源。此時，攝像鏡頭中的德國外長懷疑地搖了搖頭，并笑了一下。有媒體稱，這是嘲笑。

法新社稱，在伊朗問題上，美歐的分歧更是已經“公開化”。歐盟24日宣布，德國、法國和英國擬聯合中俄建立一個支付系統，以讓石油公司和企業能規避美國制裁，繼續與伊朗進行貿易。25日，這一舉措引來美國官員措辭強烈的反對。美國國務卿蓬佩奧當天表示，這是他能想到的“與地區、全球和平安全最事與愿違的措施”，歐盟此舉令他“深感失望”，“讓人無法接受”。美國總統國家安全事務助理博爾頓同一天奚落歐盟“話說得好聽，但后續跟進不行”。他同時警告伊朗領導人：“我們會緊盯著你們。如果你們跟我們作對，跟我們的盟友和伙伴作對，如果你們傷害我們的民眾，如果你們繼續說謊、行騙，那么后果會很嚴重。”

26日，特朗普首次主持安理會會議，主題為防止大規模殺傷性武器擴散。據英國廣播公司（BBC）報道，特朗普在安理會會議上呼吁成員國與美國合作，確保伊朗無法獲得一枚核彈。他稱，伊朗自伊核協議簽署以來，“侵略性”不斷升高，美國實施制裁也是因為伊朗的“惡意行為”。馬克龍在隨后的發言中反擊稱，制裁與遏制政策無法解決伊朗問題。英國首相特雷莎·梅表示，伊核協議是避免一個擁核的伊朗出現的最佳途徑。法新社說，特朗普利用其執掌安理會的機會堅持對伊朗采取更加強硬的立場，他與歐洲盟友的分歧再次凸顯出來。

“皇帝的新裝”

25日在聯合國大會登臺亮相的國家元首或政府首腦共有35位。除了伊朗和法國，巴西、埃及、墨西哥等國領導人的發言內容也與特朗普不在一個頻道上，他們倡導多邊主義，反對貿易保護主義。就連與特朗普稱兄道弟的日本首相安倍晉三也表示，他要做自由貿易的旗手，完成“將自由貿易的好處惠及全世界的使命”。

俄新網26日稱，值得一提的是，土耳其總統埃爾多安在特朗普發言時離開了會議大廳。而他在之后的發言中批評美國資助2016年7月在土耳其企圖策劃政變導致數千人傷亡的居倫運動組織。

對于特朗普第二次在聯大發表演講，絕大部分美國媒體在26日的報道標題中都提到一個詞：笑柄。這源于特朗普在開場一分鐘后出現的尷尬一幕——當他稱其政府在不到兩年時間取得幾乎比美國史上任何政府都要多的成就時，全場爆發哄笑，他隨后說道：“我沒想到會有這樣的反應，不過沒關系。”美國“政治”新聞網站26日說，尷尬的是，特朗普的演講以嘲笑開場，之后臺下觀眾的反應不乏皺眉、聳肩，而在結束時，幾乎聽不到掌聲。

美國《華盛頓郵報》26日說，特朗普在聯合國遭受了他一直以來都十分害怕的對待。早在上世紀80年代中期，特朗普就曾說，全世界都認為美國人是“傻子”。到2014年，他仍然在推特上說，美國是“整個世界的笑料”。《華盛頓郵報》稱，那時候，特朗普所言不是真的，但現在，他辦到了，真可謂“因果報應”。美國布魯金斯學會學者萊特說：“他是我印象中第一個在世界面前被人嘲笑的美國總統。”

美國VOX新聞網站說，開場的尷尬瞬間揭露了一個事實：特朗普試圖定下“強大的美國”的基調，但卻遭到了質疑。德國《法蘭克福評論報》26日以“皇帝的新裝”形容這一幕，稱特朗普在全世界政府首腦前吹噓他的成就，如同沒有穿衣服的皇帝。在他的領導下，美國不再是國際合作的支持者，而成為最大的剎車手。

《華盛頓郵報》稱，特朗普心中有一個陰暗的“美國處境”：這個美國正遭受全世界國家的圍困。然而事實上是，其他國家不會像美國這樣摒棄全球主義。當特朗普的策略或許能提供某些短期影響力之際，被他推來推去的國家開始探索其他選項。

CNN說，在如今特朗普演講的聽眾中，應該也有人聽到過來自上世紀30年代的回響。具有諷刺意味的是，成立聯合國正是為了克服來自歷史中那個黑暗時刻的全球恐懼感。魯哈尼在25日的演講中提到，如今美國“極端民族主義”和“恐懼外國人”的傾向與納粹有相似之處。▲