揚帆新時代，激蕩南海潮

■ 文圖｜《海洋與漁業》記者 李易珊 呂華當 通訊員 粵海漁

2018年伏季休漁在漁政嚴格執法中順利平穩結束

南海（陽江）開漁儀式

離港啟航

8月17日12時，廣東省陽江市閘坡中心漁港，隨著一聲開漁令下，港內上千艘漁船駛向蔚藍大海。頓時，一派千帆競發，百舸爭流的景象，標志著廣東省39733艘應休漁船為期三個半月的2018年伏季休漁期正式結束。

在休漁期延長和油補政策調整的“雙重壓力”下，廣東省漁政執法人員始終保持嚴格執法態勢，多次組織開展專項行動及明查暗訪，嚴厲打擊各類違規偷捕行為。截至 7月底，共查獲涉嫌違規漁船 509艘，其中在冊漁船 44艘，涉漁“三無船舶”（含鄉鎮漁船）467艘；沒收涉漁“三無”船舶173艘（44.1千瓦以下的166艘，44.1千瓦以上的7艘）、非法漁獲物5100公斤；移送公安部門涉嫌犯罪案件24宗，涉案人員40名，清理取締并拆除定置網、迷魂陣、地拉網、老虎網等禁用漁具設施373處、73763米。

5月1日，2018年全國海洋伏季休漁執法行動在湛江啟動，拉開了全省休漁執法序幕。今年，農業農村部再次對海洋伏季休漁政策進行調整完善，并制定了《“中國漁政亮劍 2018”系列專項執法行動方案》，要求海洋伏季休漁制度安排及執法監管要更加“嚴”和“緊”。廣東省于休漁前制定了全省伏季休漁執法行動方案，省總隊各直屬支隊、各地漁政隊伍根據實際情況制定了相應的細化方案。隨后，各地均組織開展了伏季休漁執法專項行動，按照屬地管理的原則，加強執法監管，同時加強區域間、系統內甚至跨省聯合執法，確保伏季休漁執法到位。

廣東的休漁執法行動分港口執法與漁場執法巡查兩個環節，采取日常執法巡查與夜晚突擊檢查相結合的方式，定期和不定期組織高密度巡查，重點打擊各類違反休漁規定的行為，同時對涉漁“三無”船舶、為非法作業漁船提供收購、運輸、補給等后勤服務的輔助船進行嚴格執法檢查，壓縮違法捕撈空間。

跨省聯合執法是今年廣東省加強執法監管舉措之一。5月28日至 6月1日，廣東、廣西、海南聯合開展三省交界水域聯合執法行動。7月30日至 8月3日，廣東、廣西和海南聯合開展了 2018年北部灣漁場及粵桂瓊交界海域伏季休漁監管海上執法行動。8月1日至8月16日，省漁政總隊聯合中國海警局南海分局、東海分局、廣東省海警總隊、福建省海警總隊、福建省海洋與漁業執法總隊共同開展臺淺海域及閩粵交界海域監管海上執法行動。

為了在執法行動中更好地聚焦問題突出的重點地區、精確打擊重點領域，今年廣東省還成立了省海洋與漁業行業掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，整治海洋漁業行業亂象，深挖涉黑涉惡線索。伏季休漁期間，廣東共摸排出涉黑涉惡線索8宗。

同時，全省漁政部門按照《最高人民法院關于審理發生在我國管轄海域相關案件若干問題的規定》和《農業部關于加強農業行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見》，加大打擊力度，對涉嫌犯罪的案件錄入“兩法銜接”系統，對屬于公安機關管轄的，一律移交，有力打擊了違反休漁制度行為。