淺談社會轉型時期青少年宮人才隊伍的建設和管理

寧向文

摘要：我國教育事業有過許多次改革，其中的一次比較深刻的改革行動是全面推進素質教育。實施素質教育的重要途徑是校外教育。因此，在青少年宮中建立起一支高質量的師資隊伍，是校外教育進行素質教育的重要舉動。影響青少年宮發展的重要因素是青少年宮中人才資源的管理以及建設。我們要根據青少年宮人才隊伍發展過程，制定合理的戰略管理規劃過程，促進青少年宮的發展，實現人才對于青少年宮的強大作用。同時充分響應我們國家近年來提出的人才是第一資源以及第一創新力的口號和策略。

關鍵詞：青少年宮；人才隊伍；建設管理

中圖分類號：G244 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2018）20-0180-01

共青團中央等部門日前印發《關于加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的意見》，用來幫助青少年健康成長。《意見》強調，促進青少年事務社會工作完成并且增加專業人才以服務青少年的成長以及發展，將維護青少年合法權益作為主要服務領域。《意見》明確到2020年，全國重點扶持高等教育機構以及青少年事務工作實訓基地，建立多個青少年事務工作服務示范單位，并形成配套政策制度框架。全面推進素質教育是我國教育事業的深刻變革。因此，能否建立起一支高質量的師資隊伍是社會轉型時期青少年宮進行素質教育的重中之重，本文主要討論了如今青少年宮人才隊伍的發展狀況以及如何加強對青少年宮的人才隊伍建設和管理。

一、我國青少年宮師資隊伍結構的現狀分析

沒有結構合理的師資隊伍，發展青少年宮的教育工作就達不到持續、健康的發展目標。外聘教師組成的師資具有師資力量強大以及穩定性差的特點，教師更換十分頻繁。而素質教育具有長期性的特點，教學過程是循序漸進的。根據教學的發展規律看，它對鞏固青少年宮的辦學成果有不利影響，如果長期依賴外聘老師，青少年宮的辦學能力會下降。外聘大量教師，會花費一筆巨大的開支。青少年宮本身就教育經費不足，加上還要專門的工作人員一起管理，不利于成本的降低。因此，利用少年宮自身的師資力量作為主要力量已成為我們深化素質教育的首要任務。

二、加強青少年宮管理人才隊伍建設的對策

（一）管理者轉變傳統管理觀念

如今青少年宮管理要求領導擁有客觀正確的整體人才觀，青少年宮管理人才隊伍建設同樣是教育建設的重要組成部分，青少年宮工作的重要目標是培養和選拔青少年宮管理人才。事實上，不是所有人都可以成為青少年宮管理團隊成員。在競爭不斷激烈的今天，提升青少年宮的核心競爭力，加強青少年宮中高層管理者相關管理理論的培訓學習工作已刻不容緩。

（二）完善科學合理的選人用人體系

只有通過一系列的考核選拔，方能提高人才的整體能力素質培養，達到高效性的技術人才培養管理的工作目標。根據人才規劃管理類型，進行青少年宮崗位限定，制定核心崗位與一般崗位區別，制定完善的人才戰略的選擇小組，提高青少年宮人才的使用效率，進行人才技術績效考核，不能只是看學歷，還要看資質，實現人才的綜合戰略規劃管理。培養一批優秀的青少年宮職業化管理團隊也不是短時間可以完成的，首先是要建立能夠使優秀的管理人才脫穎而出的選人用人機制，結合青少年宮實際，對傳統的干部管理體制進行改革，根據公開、公平、公正、競爭、擇優等一系列原則，全面推進青少年宮干部人事制度改革，為青少年宮管理人才資源的選拔以及配置提供合理的制度保障，造就一批結構合理以及高素質的優秀人才。

（三）著力打造一支職業化的管理團隊

加強青少年宮管理人才隊伍建設在青少年宮整體發展中有著不可替代的特殊作用，優秀的職業化管理團隊才有可能培養出優秀的專業人才。制定合理的青少年宮戰略人才管理，是根據青少年宮的人才管理隊伍整體的發展管理，結合人才隊伍的結構、人才素質、數量等各方面進行分配以及管理，逐步完成人才隊伍的建設，合理的開展青少年宮的人才建設管理，制定有效的知識結構規劃過程，根據不同專業不同個性制定不同的人才素質結構管理。因此，青少年宮領導必須首先成為青少年宮管理的行家，建立嚴格的準入制度，完善十分公平的錄用機制，完善考核以及監督制度，制定外出的培訓制度，構建青少年宮管理人員繼續教育的一系列培訓體系。

1.青少年宮人才隊伍的配置

建立青少年宮人才技術管理信息系統，準確的對青少年宮發展現狀進行仔細分析，根據層次以及特點對人才進行優化管理，根據人才的配置管理統計內容，搞清楚為什么青少年宮出現人才短缺，逐步加強人才的規劃建設，保證青少年宮優化配置工作人員。

2.加強人才測評

按照青少年宮的特點進行人才規劃建設管理，對人才在層次以及特點方面進行分析，正確完成信息的測評管理，有效評價人才。對崗位選擇考核制度要嚴格要求，合理分配青少年宮在規劃建設方面的工作，合理制定人才的基本道德素質標準，完善青少年宮人才學習過程，對專業人才進行戰略培養，對人才的工作能力、溝通以及解決問題的能力進行合理的考核，制定標準化的考核流程，多方面考核人才的學歷、資質、工作經驗、工作年限等等，制定工作績效考核規劃，提高有效的人才規劃管理測評過程。建立完善的青少年宮特色人力資源管理過程，從中明確青少年宮的發展方向，實現快速有效的發展目標。

（四）注重激勵，完善考核

落實責任、推動工作的重要手段之一是考核激勵機制，隊伍管理長效機制的核心內容也是這個，根據隊伍的不同特點，制定科學完善的干部績效考評標準，把績效考評結果與部門和個人的評先評優、福利待遇、干部晉升推薦等掛鉤。國內外培訓、考察和學術交流的機會可以提供給業績顯著以及貢獻巨大的人才去。

（五）青少年宮人才的梯度規劃建設

熟悉青少年宮人才的發展過程，建立外部招聘以及內部培養的組合人才管理機制，一邊有效的提高人才引進，一邊降低人才消耗的企業經濟勞動成本，從中達到提高人才的質量的目的，提高人才對于青少年宮的認可程度，完善青少年宮的人才系統的組織建設。短期的招聘可以加強人才的規劃建設，在青少年宮發展過程中，制定合理的流程制度，建立人才梯度體系規劃，完善人才的可持續性快速發展流程。

（六）加強培養，提升素質

繼續開展學習活動，探索建立分層次、以及多渠道的終身教育的體系，堅持將人才需求的多樣性融入到多樣性的人才培養方式，專業培訓結合崗位培訓、理論培養結合實踐培養，強調實踐培訓、拓寬培訓的渠道方法，創造良好的環境或者氛圍，激發人才持續學習的需求，加快人才隊伍的知識提升以及能力提升。

（七）加大投入，保障經費

為了實現管理人員工作具有較大積極性以及維持管理團隊自身的內部穩定性的目的，青少年宮領導者還必須努力構建公平合理的收入分配體系。青少年宮的領導者在設計薪酬方面要做到四個方面的公平：內部公平性、外部公平性、個體之間的公平性。我們應該不斷增加人才建設資金的投入，增加經費的來源，人才專項經費用于人才獎勵、人員培訓等；人才專項經費要用到真正需要的地方，領導集體討論決定；當年經費余額轉入下一年度。根據動機公平理論，人們在工作中會希望具有公平性，他們強烈地追求在自身付出要平衡貢獻與回報。牢固樹立最具有經濟以及社會綜合效益的生產性投入便是人才投入，也是收益最大的投入觀念。

三、結語

總之，加強青少年宮師資隊伍建設是一個系統工程，提高師資隊伍素質的有機組成部分分別有：教師自身的思想政治素質、職業道德素質、科學文化素質、開拓創新素質、健康心理素質等等。人才是事業興盛的基礎、發展的根基，堅持科學發展以及構建社會和諧的基礎任務之一便是促進人才隊伍建設。

為認真貫徹落實教育局關于加強人才工作的指示精神，同時響應我們國家對于人才是第一資源的口號，根據我國全面實施人才強國戰略，以適應文化改革和發展新形勢的需要，在青少年宮人才隊伍建設這個方面我們一定要進一步加快人才隊伍建設步。只要我們堅持不懈努力，求真務實，青少年宮的師資隊伍建設一定會出現一個嶄新的局面。