淺議鐵路勞動統計在構建人力資源管理體系中的重要作用

張國平

勞動統計是對勞動經濟現象所進行的調查統計，是我國經濟統計的一個重要組成部分。它反映了一個時期、一個階段、一個行業、一個部門的就業狀況、人力資源配置。為我國國民經濟的宏觀調控，發揮了很大的作用。

一、勞動統計的重要性

第一、從國家層面看。進入社會主義市場經濟后，工資改革、津補貼、社會福利等方面改革逐步深化。國家每出臺一項新的政策，都要以勞動統計資料作為重要的參考依據。如離退休人員養老金要參照當地社會平均工資來調整，各地區最低工資標準的制定也必須以當地職工人均收入為依據。

第二，從企業層面看。工資總額是企業計提各項費用的標準，如工會經費、教育經費等，也是構成企業的主要人工成本；各類人員的工資收入是企業制定薪酬分配政策的重要依據。

第三，從個人層面看。個人全年的工資收入是計算個人養老保險、醫療保險和住房公積金的基數。

鐵路勞動統計主要反映單位性質，勞動力的流向，人力的投入，包括從業人員（在崗職工+其他從業人員）的規模和職工（在崗職工+非在崗職工）的規模，年齡結構，學歷層次，技術等級，勞動報酬，生活費以及工資水平等情況。它的基本任務是：全面、及時、準確、系統地搜集、匯總、分析提供反映勞動和工資等經濟現象的數量，及構成和分配使用等方面情況的統計資料。而構建符合現代企業發展所要求的人力資源管理體系，就是要盡快建立“能上能下”的動態運行機制，積極推進企業人力資源配置、績效考核、薪酬福利制度的改革，為企業做強做優、快速發展提供堅實的人力資源保障。

鐵路勞動統計工作是不斷加強和改善鐵路系統管理的必要前提之一。這些統計信息在鐵路的可持續發展中提供了準確、及時而全面的數據依據，為鐵路系統的管理發揮統計信息應有的價值。勞動統計信息對作為人力資源管理體系中信息交流的樞紐，其作用和地位對鐵路各級領導做出科學、合理、適宜的決策有著不言而喻的重要意義。

二、鐵路勞動統計在構建人力資源管理體系的重要作用

（一）鐵路勞動統計和人力資源管理相輔相成

人力資源管理與鐵路勞動統計相輔相成，人力資源管理水平的提高會加強統計工作的執行，而統計工作的施行會提高人力資源管理水平，對人力資源的政策性具有很高的要求。所以兩者都非常重要。

（二）鐵路勞動統計能夠客觀地對企業現有的組織機構和員工隊伍結構進行真實地反映，是實現人力資源優化配置的前提。

構建人力資源管理體系最基礎的內容就是優化組織設計，實施資源整合，規劃員工隊伍，實施用工總量控制。企業要進行勞動人事改革，企業的經營管理者首先必須對企業的人力資源配置現狀了如指掌。而做到這一點，最快捷的途徑就是查閱各種勞動統計數據，包括現有組織機構數，如職能科室總數、車間（隊、室）個數；處職、科職、業務主管職數以及分布情況；各類其他從業人員情況等等。在全面系統地查閱這些數據的基礎上進行分析預測，然后制定出一系列勞動人事用工的改革方案。

（三）鐵路勞動統計能夠客觀地對企業員工現有的薪酬狀況進行認真地統計分析，是實施薪酬制度改革必經的途徑。

構建人力資源管理體系的主要內容之一就是建立以崗位工資、技能工資和津貼補貼及獎金等為主要內容的薪酬制度。從事勞動統計工作，不是機械地去填幾個數據，光為統計而統計，而是要對統計出的數據進行一系列的分析和判斷，由表及里，去偽存真，并致力將統計分析的結果運用到實踐工作中去。崗位技能工資制是國有企業包括計劃經濟的產物，這種工資制度曾在當時對拉開不同崗位之間的分配差距，特別是穩定一線生產人員隊伍穩定，起到了一定的作用。

但是隨著社會主義市場經濟體制的建立，以及鐵路總公司、集團公司內部改革的不斷深化，現有的結構工資越來越不適應現代企業制度的要求。已不能真實地體現勞動者的技能和業績貢獻。由此建立崗位績效工資為主的基本工資制度已成為現代企業基本工資制度的主攻方向，而要確定怎樣的工資單元、需要多少的工資增量，怎樣合理確定公司領導人員、中層管理人員、業務主管的績效工資比例等，這就需要我們勞動統計工作者對公司現有的工資制度存在的問題、工效掛鉤提取的工資總量進行分析預測，特別是對公司不同層面之間的收入情況進行認真對比分析，從而為科學合理的薪酬制定提供依據。因為員工在實施工資制度改革過程中，最關心的就是工資是否有增量，勞動量是否和工資增量呈正比，否則改革實施起來就很難有積極性。可見，對員工薪酬水平的確定已成為公司制定崗位績效工資制度改革方案的重要依據。

三、統計工作如何提高人力資源管理水平

在大部分的事業單位中，人力資源管理部門的工作人員在統計的時候不夠細心，對于數據的真實性不去加以認證。為了能夠更好加強統計工作從而提高人力資源管理水平，人力資源管理部門的工作人員在統計數據的時候要進行反復核對，多次對數據進行審查，這樣才能加強人力資源管理水平。數據對于管理的重要性顯而易見，統計工作提供的數據，必須是最準確，最完整的，提供的參考價值能達到最大。同時更加強統計過程遵循的規則，各個過程嚴格把關，避免出現數據錯誤。

還有一點也是最為重要的，需要加強人力資源管理部門人員的整體素質水平，人力資源作為企業單位運行中的一大部門，起到的作用是巨大的，人力資源決定這企業單位員工的整體素質，關乎著企業單位的整體運行，因此對人力資源部門的員工要有最高的要求，只有自己本身的水平達到了一個較高的程度，才能夠提升人力資源的數據綜合信息管理水平，從而才能提高統計的真實性科學性，對于統計員工的工作才能具有真實可靠性，才能真正促進人力資源管理的水平。從以下幾個方面入手：

（一）加強基層勞動統計隊伍建設，提高勞動統計人員素質

既然勞動統計是一門科學，它就要具備一定能力。包括研究能力、培訓能力、溝通能力以及處理能力。無論專職的勞動統計工作者，還是兼職的勞動統計人員，都必須具備上述這些能力，因為技能是做好工作的前提和保障。

（二）加快信息網絡建設，強化勞動統計的信息決策功能

企業勞動統計應充分利用現代信息化技術的優勢，建立健全勞動統計信息網絡，實現主要統計數據的及時更新，建立適應本企業特點和市場需要的數據庫與內部報表，及時反映企業的人力資源現狀和薪酬現狀。如果企業人力資源管理部門所需的大量信息能從勞動統計渠道取得，勞動統計服務于企業的作用能夠得到充分發揮，企業勞動統計的功能也會增強。員工的積極性、地位也會隨之得到提高。

（三）提高勞動統計分析水平

總之，勞動統計工作是項基礎性的工作，但它是人力資源管理過程中一項不可缺少的環節。勞動統計工作者應切實提高自身的業務素質，采取綜合措施切實提高勞動統計數據質量，不斷提高勞動統計分析水平，為領導制定相關政策提供強有力的決策依據。通過對勞動統計的資料進行全面、系統、深入、細致的分析，總結成績，找出不足，提出建議，構建出科學合理的人力資源管理體系。