縣域教育信息化建設與應用的幾點思考

譚宏菊

摘 要 加快教育信息化建設進程，是國家在新形勢下推進基礎教育改革與發展的重大舉措。就榮縣教育信息化建設的基本情況、面臨的困難和問題，以及加快縣域教育信息化建設與應用的建議，進行詳細闡述，旨在推動縣域教育信息化建設與應用上一個新臺階，實現優質數字教育資源共建共享、信息技術與教育教學全面深度融合，促進教育教學和管理創新，最終推動教育走向現代化。

關鍵詞 教育信息化；信息技術；三通兩平臺；教育資源；數字校園；班班通；智慧校園；微課；翻轉課堂

中圖分類號：G630 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2018）09-0023-03

1 前言

按照教育部《教育信息化十年發展規劃（2011—2020年）》和《四川省教育信息化十年發展行動計劃（2011—2020年）》的要求，榮縣堅持“政府引導、企業參與、學校購買服務”的原則，全面啟動榮縣教育信息化建設。作為一名承擔各中小學教育信息化推進及指導工作的教育工作者，筆者結合近幾年建設“智慧城市”活動過程中的工作實踐，談談在教育信息化建設與應用方面的幾點思考。

2 教育信息化建設的基本情況

近年來，在縣政府的高度重視和教育局的領導下，榮縣電教教儀站認真貫徹全國第二次教育信息化工作電視電話會議精神，堅持“應用領先、建設精準、適度超前、實用好用”的總體思路，不斷加快推進教育信息化建設進程，深入實施信息技術與教育教學的深度融合，榮縣教育信息化建設與應用取得較好成績，逐步形成榮縣教育信息化“12356”建設應用模式。

確立“1”個中心 確立以加快信息化建設、促進教育資源共享、助推教育均衡發展、提升教學改革質量為中心。

突出“2”個重點 根據全縣教育信息化現狀，為實現教育均衡發展，圍繞“三通兩平臺”，突出教育信息化軟、硬件建設和應用為重點。

著力“3”個工作抓手 “抓研培”，以科研、研討、培訓促應用，提升教師隊伍發展；“抓載體”，以教育部、省、市各級平臺為載體，積極組織教師參與各項賽事活動，促進教師成長，提升教師教育信息化應用能力；“抓示范”，作為四川省教育資源公共服務平臺規模化應用試點縣，榮縣以示范引領為宗旨，做好資源應用示范：榮縣一中率先實現與成都七中網校聯盟，專業錄播教室打造名師課堂；榮縣職教中心成功引進3D打印設備，率先建立3D打印教學基地；富南學校利用手持式終端設備實現一對一數字化學習試點示范。

構建“5”個應用管理模式

1）利用信息技術，構建高效課堂教學新模式，如榮縣一中初中逐步形成的基于信息技術環境的有效學習新模式——“三三四”教學模式、榮縣長山小學的“三三六”高效課堂模式、榮縣樂德職中的“三必一不”教學評價模式等。

2）利用班班通設備，追求學科深度融合的教學模式。通過舉辦賽事活動，學校制定班班通使用激勵機制，讓班班通設備使用常態化并充分利用班班通優質資源，教師從教學設計、教學實施、教學評價等方面多維度地應用動畫、工具等資源與學科實現深度融合。

3）利用“互聯網+”環境，探索遠程教學的直播模式。教育局投入大量資金，使榮縣一中率先建成數字校園并利用互聯網與成都七中實現遠程教學。榮縣一中率先在高一年級開設的“成都七中網絡直播班”教學模式深受學生和教師歡迎。

4）利用視頻資源平臺，實現“3+2”讀書活動進課堂的模式。為有效利用班班通設備，搭建榮縣電子視頻資源平臺，實現“3+2”（每周“3”節電子讀書課和“2”節紙質圖書）讀書活動真正進入課堂。

5）利用網絡平臺，實現智慧校園管理模式。榮縣一中率先將校園智慧管理平臺應用于教育教學管理，實現教育教學資源上傳下載、學籍管理、教科研管理、后勤、德育、辦公自動化、教師集體研備、班級管理、學生成績查詢、家校聯系互動平臺等管理功能。

搭建“6”個平臺 搭建網絡及教學應用基礎平臺，實現校校通和班班通；搭建榮縣電子視頻資源平臺，實現“3+2”讀書活動真正進入課堂；搭建教師管理平臺，實現教師信息化管理；搭建公文傳輸平臺，實現無紙化辦公；搭建網上閱卷平臺，實現方便快捷地閱卷和質量測評數據分析。搭建初中語文微課資源建設與應用平臺，初步實現學科資源應用（國家級課題成果，擬對該平臺進行升級，更新形成榮縣教育教學資源服務平臺，為名師工作室提供教育教學應用平臺）。

3 面臨的困難和問題

榮縣是一個農業縣，經濟條件在一定程度上制約了教育信息化的建設與應用，與發達地區相比，教育信息化水平還存大較大差距，在建設與應用中也存在一些問題：教育信息化建設、管理、運行、評價機制不夠健全；教育信息化建設經費投入不足；學校教育信息化建設與應用機構不健全，專業人員匱乏；教師對教育信息化的新理念、新方式認識不夠、不深；適合本地教學的優質數字教育資源不足；等等。面對這些問題，以體制機制和隊伍建設為保障，通過優質數字教育資源共建共享、信息技術與教育全面深度融合，促進教育教學和管理創新。

4 加快榮縣教育信息化建設與應用的建議

教育信息化是推動教育走向現代化的基礎和條件，是教育現代化的重要內容和主要標志。目前，榮縣正處于推動振興發展、加快建設教育強縣、實現教育現代化的重要時期，結合實際，提出幾點加快榮縣教育信息化建設與應用的建議。

注重完善機制，加強領導，著力推動教育信息化制度建設 良好的機制與制度可以有力地推進教育信息化建設，讓其逐步走向科學化、規范化。

1）做好規劃，結合縣域經濟與信息化現狀，盡快制訂榮縣教育信息化長遠規劃，做到統籌安排，把任務分解落實到部門。

2）做實考核，落實激勵機制，加強對教育信息化建設和應用的考核，把教育信息化工作納入學校教育工作督導考核和學校辦學水平評估的重要內容，對創新開展工作并取得實效的學校給予表彰獎勵。

3）管理機制到位，責任到人，規范落實教育信息化設備的資產管理、設備運維管理等。

優化教育投入保障機制，加大投入，著力解決教育信息化投入不足問題

1）優化教育投入機制。教育信息化建設是民生工程，必須堅持政府投入為主，要把該工作擺在教育優先發展的位置，市縣兩級財政可通過對教育轉移支付、投入補償、投入機構和分配機制進行優化，以確保專項經費用于教育信息化建設和運行維護。

2）建立多元化教育投入機制，拓展教育投入渠道。讓社會專業性服務機構參與教育信息化建設，從而多渠道解決教育信息化建設經費不足的問題。

3）逐步引入市場機制，特別是在教育信息化應用平臺、資源建設和應用服務中逐步引入市場機制，與第三方合作。動員廣大師生積極參與建設與應用，共同建設與研發適合本地區的平臺與資源；由第三方投入資金以購買版權等方式，探索教育信息化的市場化模式。

以健全機構、人才引進為主要渠道，著力推進教育信息化建設與應用的管理和技術支撐體系構建 由教育行政部門牽頭負責，建立電教、學校協調推進機制，縣教育局具體組織落實。

1）建立學校組織機構，加強隊伍建設，真正達到“在其位，謀其職”。縣城及中心校必須設立現代教育技術中心（中層機構），負責學校教育信息化應用的組織、管理與實施，機構主管享受學校中層干部待遇。具體來說，學校工作人員配置為：主任一名；24個班級以上的學校，應配有兩名以上教育信息化專職工作人員；24個班級以下學校，應配備一名專職工作人員或兩名以上兼職工作人員。

2）引進人才，做好技術保障。根據學校編制情況，引進或招考信息技術專業技術人員，為學校信息化建設與應用提供人才保障。

3）做好崗位培訓，彌補專業技術人員不足。有針對性地實施學校信息技術專業人員的崗位培訓，對教育信息化建設中的硬件與軟件常見故障與問題進行針對性技能培訓。讓這部分人能有效地承擔起學校信息化設備設施的維護、維修工作，以保障學校信息化軟、硬件正常運行，為師生應用提供優良的基礎環境。

抓好培訓，注重實效，著力改變教育教學觀念，加強教育信息化隊伍建設 全面提升教師教育信息化應用能力，改變傳統教育觀念，提高教育信息化對教育質量提升的貢獻力。培養造就一支高素質的師資隊伍是教育信息化的重點任務，也是榮縣教育信息化建設能否持續發展的關鍵所在，培訓工作應分級實施。

1）每年定期采用集中培訓方式舉辦校長信息化領導力論壇，讓學校管理與決策者及時全面了解和掌握教育信息化發展過程中的新技術、新理念，盡快轉變教育觀念和思維方式，并能結合本校實際，對學校信息化建設與應用做出有效決策。

2）實施骨干和計算機專業教師信息技術應用能力提升集中培訓，采用網上在線和線下集中研修模式，結合學科專業特點，遴選教師歡迎的專業培訓機構，以針對性的菜單式培訓內容培訓學科骨干教師，讓教師樂于學、學有用。

3）加強校本培訓，讓一線教師更有效地開展信息技術與學科的深度融合應用。該培訓采用理論與實踐相結合的方式進行，結合學科特色與所運用的教育信息化設備進行研培，充分發揮學校內培訓的優勢和潛力，要求受培教師教學要完成相應的培訓返崗任務，如利用信息技術手段設計一堂教學案例、制作課堂和在信息技術環境下上好一堂示范課或優質課。通過返崗應用實踐和任務驅動，以解決課堂教學的實際問題。

以上培訓結果應納入教師繼續教育體系，與教師工作績效考核、職務晉升、評先評優等工作掛鉤，實現培訓常態化。

統籌安排，分類推進，著力本地特色資源建設，利用信息技術助推城鄉教育均衡發展，促進教育公平 教育信息資源的開發與應用是教育信息化建設的核心任務。在積極鼓勵各校師生用好已有的國家、省、市級的教學資源的同時，以本地特色資源建設為重點，教研部門全程參與指導課程打磨，全力實施專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂。通過名校聯盟、名校集團等辦學方式，實施名校帶薄弱學校，利用信息技術助推城鄉教育均衡發展，促進教育公平。

1）通過自制與購買相結合，形成具有本地特色的教育教學資源。實施名師課堂教學活動，全縣名師工作室成員每期必須多節次示范課、展示課，通過直錄播系統上傳到市縣資源公共服務平臺。通過賽事活動等方式鼓勵廣大教師參與微課等資源建設等，將教師制作的微課等資源在教育資源公共服務平臺上曬一曬、評一評，甄選出高質量的微課等資源，供全縣師生免費使用。同時，購買一部分適合本縣選用教材的特色學科資源庫、數字圖書館等，免費供學校使用，真正實現資源廣泛共享。

2）構建有效課堂模式，助推城鄉教育均衡發展，促進教育公平。相機推進翻轉課堂，建設直錄播課堂，有序推進交互式網絡課堂教學活動，開展教師遠程教研專題應用研究。