魏佳
【摘要】在隨著2013年習近平總書記京津冀一體化協同發展的提出,河北省的投資環境進一步獲得了各方的關注。河北各地為了改善河北省的投資環境做了各方面的努力,雖然河北省的投資環境有了很大程度上的改善,但是,京津冀發展卻極度不平衡,河北省的投資環境與京津地區還存在著很大的差距,河北省的投資環境還有很多需要改善的地方。
【關鍵詞】產業結構;社會融資規模;外商直接投資金額;社會環境
一、經濟環境
(一)河北省GDP變化
2014、2015、2016三年河北省的GDP總量分別為27379.22億元、29806.1億元和318297.9億元,全國排名分別是第六、第七、第八,GDP增速分別為6.8%、6.5%和6.8%。2015年四川省的經濟總量超過了河北省,成為了第六大經濟體,2016年湖北省的經濟總量超過了河北省,成為了第七經濟大省。2017年上半年河北省的GDP總量為16404.9億元,增速為6.8%。2014年之前,河北省GDP增速均高于8%。同時,從上表中可以看出,GDP總量排名前三的三大省份增速都在7.55%以上。近幾年河北省的經濟總量增速放緩,從全國各省份的經濟增速來看,河北的排名處于比較靠后的位置。2015年河北省的政府工作報告指出,河北省GDP增速的放緩主要歸因于國內“三期疊加”普遍矛盾以及對環境治理的特殊任務,“三期疊加”的三期為增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期以及前期刺激政策消化期。
(二)河北省產業結構分析
自2013年京津冀一體化提出,河北省就開始為當地的投資環境改善做努力,其中,不得不予以重視的是河北省治污染的特殊任務。一直以來,河北省都吸取了大量的來自京津冀地區的高污染的重工業,這些高污染的重工業成為了河北省經濟的重要組成部分。隨著高污染工業企業的關閉,河北省的產業結構發生了很大變化。
自2013年京津冀一體化提出之后,河北省的產業結構一直在不斷的優化過程中,第一產業及第二產業的占比不斷下降,第三產業的占比在四年間有了6.24%的提高,第三產業對經濟增長的貢獻率也有很大程度上的提升,在2014年時就突破了百分之五十,由2013年的35.8個百分點增長到2016年的59.1個百分點,2016年第二產業的貢獻率僅有24.2個百分點,這意味著河北省的產業結構正在由工業主導轉向服務業主導,并且這一趨勢卻來越明顯。盡管如此,但是河北省的產業結構較京津還有很大的提升空間,與北京市服務業為主導的產業結構仍有很大差距。一直以來,河北省的第一產業及第二產業都為京津地區的產業發展奠定了基礎,但是,為了更好地促進京津冀一體化協同發展,河北省還需要調整自身的產業結構。
(三)河北省外商直接投資
一般而言,區域投資環境的好壞可以從該區域引進外資的數量上表現出來,河北省的外商直接投資為河北省的經濟建設提供了大量資金,促進了河北省經濟的增長。1984年河北省外省直接投資的金額為160萬美元,2016年上升到了73.5億美元,河北省對外投資的金額總體呈上升趨勢,這也意味著河北省的投資環境有了很大的改善。但是2013年河北省開始對高污染重工業企業開始整改之后,河北省的外商直接投資規模也受到了影響,與第一節分析的河北省GDP、第三節分析的社會融資規模一樣,2014年和2015兩年河北省的外商直接投資增長情況也不是很樂觀,兩年都出現了負增長的情況。不僅如此,河北省的外商直接融資規模也遠不如北京市和天津市,河北省作為面積排名第1272的省份,獲得的外商直接投資金額遠不如兩個直轄市。這也表明了河北省與京津之間的差距。
二、社會環境
一個省的社會環境可以充分反映該省的發展情況,教育、醫療及交通好的城市可以吸引更多的人才同時吸引更多的投資,擁有較好的投資環境。河北省的財政支出分配大體上處于一個穩定的狀況,隨著財政支出的逐年增加,河北省對教育、交通和醫療衛生的財政支出整體上也在逐年增加。
2016年,河北省的普通高等學校的數量為120個,財政總支出為6038.03億元,其中對教育的財政支出為1131.57億元,人均為為1524元。占到了河北省財政總支出的18.74個百分點,近幾年河北省的教育支出都占到了河北省財政總支出的18個百分點左右。2016年北京市的教育財政支出為890.1億元,人均為4099.95元;天津市的教育財政支出為507.24億元,人均為3278.83元。雖然河北省的教育支出在河北省占到了財政總支出的最大比重,但是在人均金額上遠不如京津地區。同時,河北省省內卻缺少985及211院校,教育資源也遠不如京津地區。河北省的交通財政支出從2013年起,出現了一個下降的趨勢,河北省的交通建設并不發達,但是河北省的人均交通固定資產投資高于京津地區,財政支出的下降并不代表河北省不重視交通運輸的發展。在分析社會環境時,必須予以高度重視的還有醫療衛生情況,據數據顯示,2016年河北省的醫療衛生機構為78585.67個,每千人口醫療機構數1個,醫療機構床位數為359276.1張,每千人口醫療衛生機構床位數為4.84。近幾年,河北省對醫療衛生行業的財政支出呈上升的趨勢。北京市的醫療衛生機構床位數為115292.05,每千人口醫療衛生機構床位數為5.31;天津市的醫療衛生機構床位數為66607.36,每千人口醫療衛生機構床位數為4.31。京津冀地區均面臨著看病難的問題,與京津地區相比,河北的醫療能力還要提升。
三、結論
與我國國民生產總額提高,經濟增強的大趨勢相同,河北省的經濟發展水平總體是呈上升趨勢,投資環境也在逐漸優化。但是,2013年京津冀一體化提出之后,河北省一直努力優化本省的產業結構,增強自身實力來優化投資環境,在改變經濟結構的過程中必然要經歷結構調整的陣痛期,并且,在治理污染的重大任務之下關閉了很多高污染重工業企業。因此,較之前相比,2014-2016年間,河北省的GDP增速、社會融資規模和外商直接投資規模并不樂觀,河北省的投資環境并沒有因為政策因素而明顯優化。較京津地區相比,無論是經濟環境還是社會環境都存在較大的差距。但是,河北省正在做著諸多改變,相信河北省的投資環境會逐漸優化。