經濟新常態中的精準扶貧理論與機制創新

陳倩

【摘要】隨著我國經濟的不斷發展，實現貧困人口全部脫貧逐漸成為我國政府需要解決的一個問題，而要想解決這一問題，精準扶貧作為一個最為快捷的途徑已經被當前的政府所認知。精準扶貧不同于以往的扶貧模式，而是通過生意人平臺的提供，給予一些具有創造性思維的社會群體生意人機會和展示自我的平臺，然后通過其自身的努力脫貧致富。本文通過對當前這一體制的思想和機制創新的模式進行具體分析，以期深化人們對這一扶貧模式的理解和認識。

【關鍵詞】經濟常態；精準扶貧；理論；機制創新

在我國當前市場經濟不斷發展的情況下，國家為了更好的實現人民群眾的集體脫貧，中央和國務院共同提出了精準扶貧的理念，這一理念并不是以往的輸血方式的扶貧，而是對一些具有一定能力和積極性，但是沒有經濟基礎和平臺的人群提供機會，然后通過其自身的努力，實現脫貧致富，當然這一理念的實施不僅需要相應的理論作為依據，更需要具體的執行方針對其實現有效的推動，促進其貫徹落實，下面就具體對當前形勢下的精準扶貧理論以及機制創新進行闡述。

一、經濟新常態對精準扶貧的影響干預

經濟發展新常態是從經濟的發展模式以及體系的轉變來說的，這種經濟形勢的發展是未來經濟發展的趨勢，并且各個方面的發展都需要以些為核心進行磨合和適應。當前我國人民對經濟新常態已經有了一定的認識，并且在實際的工作中得到了運用。而精準扶貧的出現，提倡的是將精準化扶貧貫徹到每一個細節。由此就可以看出經濟新常態對于這一政策實施的影響。我國當前市場經濟的發展相當迅速，市場環境也比較復雜，政府在對其進行管理的過程中，主要是依靠法律手段實現對其的規范，這樣對能確保市場經濟有條不紊的發展，作為精準扶貧來說，必須能夠適應這種市場環境，同時為這種經濟條件尋找發展機遇，其次，精準扶貧并不僅僅是一種理論體系，其中應該還包括了政策、行為機制等具體的實現方式，就如同經濟新常態對精準扶貧的影響一樣，那么在實施中，就應該從這些影響的因素出發，切實的將精準扶貧工作在當前的經濟形態下實現可持續發展，這樣不僅僅是我國當前的發展方向，更是未來社會的發展趨勢。

二、經濟新常態下的扶貧新機遇探討

雖然經濟新常態下，對市場經濟的發展以及精準扶貧都提出了更高的要求，但與些同時，也帶來了生意人發展機遇。首先，從生態文明制度的建立來說，因為生態產品的消費都需要支付相應的費用，這在一定程序上能夠促進一些地區生態產品的發展和多樣化，其次，由于我國在發展前期沒有對生態環保問題予以應有的重視，因此在經濟得到發展以后，生態問題一直是我國審議通過朋友讓一個問題，這種現狀就便利一些貧困地區會受到國家更多的重視。再次，經濟新常態下，產業也發生了升級以及轉型，這種產業的轉型可以在一定程度上使生態資源得到有效的利用和開發，不過這種經濟發展模式一般都是由外部經濟作為支持進行發展的，當然這種發展是離不開交通和網絡信息化的，這種模式可以有效的帶動一些偏遠地區經濟的快速發展。最后，由于各個方面的變化，給精準扶貧提供了一定的機遇，另外這一政策的有效落實也得到了國家方面不斷的重視。

三、經濟新常態下的精準扶貧創新。

（一）可持續發展戰備在精準扶貧中的創新

進行精準脫貧的根本目的就在于實現我國的人民的共同脫貧，但是在實際的扶貧工作中，脫貧以后的返貧問題也是一個常見問題，導致這一問題的根本原因在于被扶貧主體在當前市場經濟的發展中，不具備與市場實現共同發展的能力。那么在實際的扶貧過程，就應該將精準扶貧的長遠發展作為一個重點列入扶貧需要來考慮的問題中去，建立相應的扶貧考核機制，針對不同的地區建立相應的機制，其次，還應該建立可持續發展機制，其次，還應該建立可持續發展機制，這樣才能使相應的扶貧地區將自身的造血功能得以保全和順利發展，降低脫貧后返貧現象的出現。

（二）市場經濟發展的機制創新

經濟新常態主要是指市場中的關系的進一步擴展，資源實現更合理的優化配置，以及市場的進一步規范化。精準化扶貧的實施也必須遵守這一市場規范化，當然更加規范的市場在一定的程度上也能夠促進精準扶貧的發展腳步。另外在進行精準化扶貧的工作中，為了更好的促進其發展，還可以實現競爭性扶貧，這在一定程度上能夠促進扶貧效果的提升，不過需要扶貧的地區，一般其市場化的程度都比較低，要想使其在內部實現快速的成長，制約因素相對比較多，這種情況下就需要進行外部市場的引入，使扶貧地區能夠與外部市場建立聯系，為其提供相應的發展平臺，促進扶貧地區的經濟發展。

（三）扶貧進行中相關人員價值觀的認知問題

在進行扶貧的工作中，由于思想觀念、經濟意識以及各方面的文化差異和認知差異，扶貧地區的人員與扶貧工作人員在很多問題上都會存在不一致性，要想實現精準扶貧，必須進行不斷的溝通和磨合，表現比較突出的一般有資金的使用、發展項目的決策問題，這些問題一量沒有得到很好的溝通，就會直接影響最終的扶貧效果以及精準度，要想有效地解決這一問題，就應該將相應的協商機制不斷的進行健全，這樣才能使精準扶貧的質量得到根本的提升，從而實現精準扶貧的根本目的。

（四）資源的整合利用

在進行精準扶貧的工作中，應該將現有的資源實現動態的優化配置，因為扶貧工作的進行是一個長期的發展過程，而資源是有限的，因此在實踐中，要將資源實現優化配置，將不同區域之間的資源進行取長補短，實現優勢互補，加強溝通交流與合作，這樣才能更好的對生意人問題進行解決，由此就可以看出資源的動態優化配置在精準扶貧中的重要作用。

綜上，精準化扶貧的實施，能夠使扶貧對象在接受扶貧以后，通過自己的努力實現脫貧，這種扶貧方式并不僅僅是為了解決其經濟問題，而是通過一定的方式，使其提高自身價值的一種模式，在我國市場經濟條件下，為其提供平臺和機會，促使其擺脫貧困。