孥一彥
【摘要】隨著社會經濟的進步與科學技術的發展,我國針對原有的全生命周期經濟評價方法做出了科學的改進,并分為三個生命周期發展階段?;诖?,本文以項目全生命周期經濟評價方法作為研究對象,通過對改進后的項目全生命周期經濟評價方法進行闡述,分別從項目決策階段、項目建設階段以及項目運營階段等方面詳細闡述改進后的項目全生命周期經濟評價指標體系,促進了經濟評價與項目管理的相互關聯,并證實了項目全生命周期經濟評價方法的科學性與實用性。
【關鍵詞】項目全生命周期;經濟評價;方法改進
上個世紀六十年代末美國研究人員就已經有了關于生命周期評價的研究,期初是受到可口可樂的委托對廢棄物的處理進行全程跟蹤和定量分析,現如今這種分析不僅包含原料的開采與加工,甚至產品的制造包裝與銷售也會被考慮到,產品銷售給消費者,消費者使用后經過回收再利用,這個循環的過程就被稱之為全生命周期,其評價結果對于產品的運營和決策起到至關重要的作用。
一、改進后的全生命周期經濟評價方法
項目在決策階段會使用對比的方法,在有項目和無項目的情況下,整個項目投入與產出物獲得的差異,其中涉及到的費用與收益情況都會被分析,項目全生命周期經濟評價的目標就是增加投入所帶來的收益。改進后的項目全生命周期經濟評價方法,在決策階段使用的是有無對比法,項目建設階段使用的是跟蹤對比法和前后對比法,項目運營階段使用的是跟蹤評價法。如果在項目自身方面,使用對比法可以科學判斷出增量效益,如果從區域內公司角度看,多個角度考慮項目全生命周期經濟評價方法,可以得到更加詳細的結果。
項目全生命周期經濟評價方法的建設階段一共分為兩個時期,建設期內和竣工一年以后,其中建設期內可以使用跟蹤對比法,竣工一年以后可以使用前后對比法,當項目投產超過一年后可以正式開始進行評價。通過前后對比的有效方法可以科學判斷出整個項目預期的效益目標是否與現實達到程度相符合,根據得到的結果總結經驗和教學,提高相類似的項目決策水平和管理水平。
項目全生命周期經濟評價方法使用中,在項目運營階段需要采用跟蹤評價法,從項目開始運營一直到經濟下降之前,所有的時間點都能夠進行項目全生命周期經濟評價,而且評價是實時評價,從評價反饋中得到真實數據,并了解項目的投資、產量、成本以及收益,根據得到的評價結果及時調整決策,實時監測運營的效果。
二、改進后的項目全生命周期經濟評價指標體系
(一)項目決策階段
項目全生命周期經濟評價指標體系同評價方法一樣,也會被劃分為三個階段,首先在項目決策階段,一共分為兩個指標,一個是盈利能力指標,其中包含了增量效益指標、附加效益指標和社會責任指標。增量效益指標中分為內部收益率、增量財務凈現值以及投資回收期,附加效益指標中含有新增儲量效益貢獻率、業務協同效益貢獻率、節約產能投資貢獻率以及拉動下游業務貢獻率,社會責任指標中含有增加政府稅收、增加地方就業以及增加地方收入;另一個指標是經濟極限指標,其中包含極限產能和極限操作成本。
2016年開始,上海市環境保護局和上海市規劃和國土資源管理局日前制定并實施《上海市經營性用地和工業用地全生命周期管理土壤環境保護管理辦法》,并按照以上規定上海市經營性用地和工業用地要以“全生命周期管理,按階段監管落實”的原則,無論是土地的儲備出讓,還是土地收回和續期,任何一個階段都需要進行全生命周期評價,土地使用者或者土地儲備機構需要根據實際情況組織進行土壤的環境調查與評估,并向環保部門提交申請,經認定存在污染并且需要治理修復的,應承擔土壤環境修復的責任和費用,使之達到環保要求。這種全生命周期管理模式促進了用地利用績效評估制度的實現,有效提高了土地利用效率,并實現了區域內的經濟增長。
(二)項目建設階段
項目全生命周期經濟評價方法的改進過程中,在項目的建設階段會有跟蹤評價與后評價指標兩種情況,需要對成本和效益情況進行分析,面對成本指標,了解企業的經營與操作成本情況,通過平均單位操作成本進行對比,評價項目成本效果,從效益指標中了解凈現金流,分析其中的變化,最終得出該項目的創效實力。除了跟蹤評價以外,項目全生命周期經濟評價方法中項目建設階段哈有對竣工后的評價,其中包含投資對比、成本對比和效益對比,投資對比需要結合項目建設階段的投資情況,成本對比結合單位操作成本分析,效益對比結合增量內部收益率得到預期結果。
(三)項目運營階段
項目全生命周期經濟評價方法和指標體系中,項目運營階段總共包含了兩個內容,第一個是跟蹤評價,第二個是紅線指標。其中項目運營階段的跟蹤評價中有成本對比和效益對比,紅線指標中有開發指標紅線、成本指標紅線以及效益指標紅線,分別對整個項目的年度極限操作成本與年度投資收益率進行研究與分析。目前大多數國家的城市生活垃圾均主要采用填埋和焚燒技術進行處理處置,隨著時代的進步和人們環保觀念的產生,機械生物處理技術開始對垃圾進行分類與治理,利用生命周期評價方法,能夠有效的評估和比較機械生物處理技術和其他城市生活垃圾主流處理技術的能源效益、環境效益和經濟效益,而且在生命全周期評價方法的試用下,該技術具有較好的適用性,可以對垃圾的源頭進行分類與補充。
三、總結
總而言之,隨著社會經濟的發展和人們研究的深入,人們開始使用先進的方式方法加深對事件的理解程度,使用項目全生命周期經濟評價方法,并建立項目全生命周期經濟評價指標體系,了解事物從決策、建設到運營階段的變化情況,通過詳細的分析最終得到有效的結果,采用合理的方法及時調整決策和運營方式,實現經濟效益與社會效益的共同進步。