組織工作須謹防“恨烏及屋”

許勇

成語“愛屋及烏”出自《尚書大傳·大戰篇》：“愛人者，兼其屋上之烏。”意思是愛一個人而連帶地喜愛他屋上的烏鴉。后比喻愛一個人而連帶地喜愛和他有關系的人或事物。成語所說的是一種不很合理的、帶有很大盲目性的情感遷移。然而，在日常生活中卻是很常見的現象。比如：個別領導干部出了問題，老百姓便可能認為整個“吏治”系統腐敗了等等。雖然，只是個別現象，但是普通百姓往往就對這個部門甚至整個政府產生不滿，不妨稱之為“恨烏及屋”吧！盡管這兩者都是不合理的情感遷移，但都會影響對人和事物的客觀評價。組織工作是各級黨委政府與黨員干部溝通的橋梁，其細枝末節非局外人能想象，稍有疏忽可能就會在群眾中出現“恨烏及屋”現象，從而影響工作大局。因此，竊以為組織工作要做到以下幾點：

一、防微杜漸，管好身邊“小事”。“千里之堤，潰于蟻穴”。

任何事物都有一個從小到大的發展過程，所以，組織工作一定要關注身邊的“小事”。一是甘為“善小”。扶人一把，給人以轉機，小事也能變成大好事。平常生活中，基本上都是由芝麻綠豆般小事組成，所經歷的無非是些吃喝拉撒的“小事”，但細想起來，這些小事卻可能就是大事。譬如“農民工”為幾千元工錢而不得不爬塔吊、上高樓、喝農藥。作為“父母官”不解決這些小事，老百姓就會遷怒于黨組織和政府，就會失去對黨的信任。所以，組織工作要切實樹立“一盤棋”思想，小事干好了，才能干好大事！二是勿為“惡小”。任何小事都是大事，集小善則為大善，集小惡則成大惡。電視連續劇《康熙王朝》中，康熙責罵順天府尹木壽的一段話耐人尋味：“一個小小丫頭，干里來京城告狀，沒有錢打官司，只好唱曲兒鳴冤，籌幾個訴訟的銀子。你一個順天府尹不幫她伸冤尋個公道，反而在鬧市口拿人，你叫百姓們看見了，不知道怎么恨宮府吶。蠢才！”木壽之流習慣于搞“面子工程”，只要皇上看不見、聽不見就行了，根本不必當回事。而今，是否還有木壽般鼠目寸光的“蠢才”呢？如此看來，小事并不小，如果不加以遏制，勢必要“恨烏及屋”！

二、教育領先，加強社會輿論疏導。

思想是行動的先導，端正思想認識，就要強化教育引導。首先，教育干部樹立“平民意識”。長期以來，在對干部的教育中存在一定的偏差：過于強調干部與老百姓不一樣，要求干部不能“把自己混同普通的老百姓”，卻忽視了對干部的“平民意識”的教育，使干部忘記了自己首先是“普通老百姓”。致使一些干部高高在上，嚴重脫離群眾，甚至走上群眾的對立面。其次，教育廣大群眾學會辨證看待事物。人是人，屋上的烏鴉是烏鴉，這是兩個不同的事物，應該分別看待。不能因為人是善良的，就認為他屋上烏鴉的羽毛比別的漂亮，嗓音比別的動聽；反過來，也不能因為你對某人不滿，就連帶對他所種的牡丹花也覺得不好看。群眾希望黨員干部崇高而完美，希望領導干部處處合理，事事得當，這是可理解的。但必須清楚，領導干部也是人，而也有可能做錯事，說錯話。不能以偏概全，把領導干部做錯一二件事，就與其他事情扯在一起，貼上一個否定的標簽。

三、公平公正，健全規范組織制度。

在如何選人用人方面，必須堅持“公開、公正、公平”的原則，倡導公平競爭、能上能下觀念，堅持擇優選用。一是競爭公開。即公開競爭上崗辦法、公開符合競爭條件人員、公開參加競爭上崗人員，公開進行競爭演講，公開進行民主評議、任前公示，并設立意見箱，加強群眾監督，廣泛聽取意見，發現問題，及時解決；二是考核考評分層次測評。年度考核考評要分別從單位領導、中層干部、本科室、群眾四個層次進行測評，最大限度地使測評結果客觀、科學；三是民主評議與黨組織考察相結合。為防止民主測評出現偏差，黨組織要結合測評結果，采取調查了解、考察確認等方法，綜合多方因素再做決定，使成績突出但因堅持原則測評結果不很理想的人員能夠選拔出來；

四、強根固本，完善管理和監督機制。

這是防止“恨烏及屋”的根本。加強監督機制，把組織工作置于有效監督之下。一是加強教育，切實提高監督意識。努力提高領導班子、領導干部自我監督和自覺接受監督的意識，努力形成“人人接受監督，人人自覺監督”的氣氛。二是突出重點，切實加強黨內監督。在干部監督體系中，黨內監督是最直接最有約束力的監督。黨內監督的關鍵是要認真貫徹落實好民主集中制，要結合干部考察、民主生活會等形式，切實貫徹執行組織工作民主集中制。三是明確職責，切實完善監督機制。要認真落實黨政領導班子、領導干部定期考核制度，充分發揮考核、考察的監督作用，努力推動組織工作科學化。紀委、組織等部門要發揮黨內監督的職能作用，形成黨內監督的合力。同時，切實搞好群眾監督。群眾掌握了組織工作的知情權、參與權，才能真正使組織工作置于廣泛監督之中，從而使“恨烏及屋”無處藏身，營造一個人盡其才的寬松環境，促進黨的事業發展。