張日成
(作者系內蒙古電力(集團)有限責任公司紀委書記)
國有企業紀檢監察工作,是企業治理和黨的建設的重要組成部分,應有科學的工作理念作指導。這個理念就是“忠于黨、興企業、愛干部”的有機統一。它源自黨的指導思想在企業改革發展中的忠實貫徹、黨的建設新的偉大工程在企業的真正實施、黨的紀檢監察工作在企業的推進。這一工作理念是新時代全面從嚴治黨向縱深推進的迫切需要,是對企業紀檢監察工作觀念和經驗的哲學概括,是企業各級黨組織和廣大黨員干部,特別是紀檢監察工作者學思踐悟的成果。在實踐中,我們要牢固樹立并自覺踐行這一理念。
企業紀檢監察機關要堅持上級紀委和同級黨委的正確領導,忠實地履行好黨所賦予的使命。
一是加強和改進黨的領導。堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是國有企業的獨特優勢。在協調推進“四個全面”戰略布局的偉大進程中,必須毫不動搖堅持黨對國有企業的領導、毫不動搖加強國有企業黨的建設。當前,國有企業改革正處于攻堅期和深水區,黨的領導只能加強,不能削弱。這是黨對國有企業黨的建設作出的重大判斷。國有企業要把加強黨的建設成果轉化成企業的核心競爭力,使全面從嚴治黨成為企業健康發展的政治保障。
二是加強監察防控。圍繞實現企業戰略目標,系統梳理掌握企業經營風險和干部廉潔風險,特別是對重點領域、關鍵環節、核心崗位的權力運行風險要做到胸中有數。推動企業深入開展權力運行風險防控機制建設,并適時納入企業治理體系,以廉潔風險防控促進企業經營風險管控。針對經營管理中的熱點、難點開展執法監察、效能監察及重大事故背后的廉潔監察,助推企業依法經營、高質量地發展,使其真正成為國家經濟發展的重要力量。
三是建設忠誠干事隊伍。企業經營管理者是黨的干部隊伍的組成部分,是履行國有企業使命的骨干,必須用黨的理想信念,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立社會主義核心價值觀,強化企業主人翁意識。對黨員干部必須以黨紀黨規嚴格要求,不能因強調企業受市場競爭影響的特殊性,而去放寬紀律的規矩標尺搞例外。貫徹執行中央八項規定精神以來,企業“三公”經費支出大幅降低,經營管理人員作風形象明顯改觀,這說明全面從嚴治黨的要求在國企干部中得到了切實的貫徹。
“企業興”,是黨之所望、國之所倚、員工之所盼,是企業黨委的工作中心,也是紀檢工作必須維護的目標。放眼改革發展謀思路、圍繞戰略實施求實效、強化制度執行樹權威,這是我們多年來堅持的工作原則。
我們把全面貫徹上級紀委精神與公司戰略管理緊密結合,努力扮演好防止觸碰法紀底線、共擔改革創新風險、營造干事創業氛圍的角色。每年監督檢查都緊盯影響企業目標實現的重點和難點、黨的建設的弱項和短板,以嚴細實硬的作風盡早發現問題,及時提醒警示,狠抓整改落實,嚴肅執紀問責。
我們協助黨委建立了黨風廉政建設和反腐敗工作閉環管理體系,從目標責任分解、實施過程檢查到結果考核兌現,均以企業標準來規范,其結果真正成為干部選拔任用、黨組織獎懲和單位(部門)經營業績考核的重要依據。
在保證企業各項重點目標實現的同時,紀檢監察機關也確立了重要關頭立得起、碰硬之處叫得響、廣大員工信得過的形象。
“愛干部”是企業生存和興旺之所系。企業的競爭說到底是人才的競爭。貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系、發揮企業創新主體作用、實現高質量發展等等,都需要依靠廣大干部主動性、創造性的有效激發和持續強化。企業紀檢監察工作者的宗旨意識,最直接最集中的體現就是,情為干部所系、責為干部所擔、勁為干部所鼓,不能擴大權力的負面作用,懷疑干部甚至站在干部隊伍的對立面。要力求做到與廣大干部目標同向、情感相融、榮辱與共,培固企業興旺之本根。
“愛干部”也是文化自信的表征。儒家倡導的君子有“孝悌忠信禮義廉恥”八德,古代志士仁人都有修身齊家治國平天下的情懷和抱負,我們今天的國企干部更要有崇高的價值追求和精神境界。我們要把中華傳統文化的“仁愛”升華為企業興旺發達、干部成就事業、圓夢中華之大愛,于細微之處見真情,嚴管之時見厚愛,做到既以管促廉又以情生廉,實現常震懾與勤修身的有機統一,形成培根固本的內生動力機制。
“愛干部”是黨的一貫政策。在黨風廉政建設和反腐敗工作中,我們始終堅持著懲前毖后、治病救人的工作方針,從零容忍、無禁區、全覆蓋,到懲處重點時段、重點問題、重點對象的區分;從力度不減、節奏不變、尺度不松、保持反腐敗斗爭高壓態勢,到紀法分開、“四種形態”的普遍運用;從回歸監督執紀問責主業,到紀檢監察工作性質上是思想政治工作的明確;從既要求紀檢監察干部忠誠、干凈、擔當,又要求做到可敬、可親、可信,要成為黨的忠誠衛士、群眾的貼心人等等,這些無不傾注著黨對干部的關心愛護。紀檢監察干部只有把這份關愛植根在每個干部心中,才稱得上忠誠地履行了自己的使命。
“忠于黨、興企業、愛干部”是辯證統一的。在工作中,我們要實現三者的最大交集,忠實履行紀檢監察職責、協助保證企業重點目標實現,與企業各級干部一同為企業發展而不懈奮斗。