基于行業(yè)視角的江蘇工業(yè)用地綠色效益核算研究

楊興典　吳群　嚴長清

摘要

隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，以及生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展理念的不斷加強，工業(yè)轉型升級和結構優(yōu)化調整的需求日益迫切，對不同行業(yè)的工業(yè)用地效益“凈值”進行正確判斷是實現這一目標的重要前提。論文引入工業(yè)用地綠色效益概念，利用污染治理成本法等方法，構建了工業(yè)用地綠色效益核算計量模型，并以江蘇省為例，對2013年江蘇省各工業(yè)行業(yè)用地的綠色效益進行核算，揭示了行業(yè)間工業(yè)用地綠色效益的差異及其特征。結果表明：①江蘇各行業(yè)用地的綠色效益均為正，總體呈現“金字塔型”分布模式且差異顯著，27類行業(yè)中綠色效益數值低于平均值的行業(yè)有16類，而數值是平均值1.5倍及以上的行業(yè)僅有3類。儀器儀表、計算機等行業(yè)用地的綠色效益較高；而化工、紡織等江蘇傳統產業(yè)用地的綠色效益較低。②地均利稅總額和地均員工工資收入對綠色效益的影響較大；地均環(huán)境污染治理總費用對綠色效益有一定影響，地均環(huán)境污染治理總費用超過平均值的行業(yè)占比為40.74%。③地均環(huán)境污染治理總費用總體呈現輕工業(yè)高于重工業(yè)的特點，其中，地均COD治理費用最高，接近地均環(huán)境污染治理總費用的80%。④各行業(yè)用地的綠色效益與各行業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)總產值無相關性；與地均工業(yè)總產值高度正相關，但農副食品加工業(yè)等部分地均工業(yè)總產值大的行業(yè)其用地綠色效益較低。最后，分析目前研究存在的不足，為促進江蘇工業(yè)綠色發(fā)展提出相關建議，包括制定分行業(yè)用地管理政策、優(yōu)化結構，科學修訂用地標準、嚴格供地準入門檻，強化企業(yè)污染預處理、實現生態(tài)型工業(yè)生產等。……