基于行業(yè)視角的江蘇工業(yè)用地綠色效益核算研究

楊興典　吳群　嚴(yán)長(zhǎng)清

摘要

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，以及生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展理念的不斷加強(qiáng)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需求日益迫切，對(duì)不同行業(yè)的工業(yè)用地效益“凈值”進(jìn)行正確判斷是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要前提。論文引入工業(yè)用地綠色效益概念，利用污染治理成本法等方法，構(gòu)建了工業(yè)用地綠色效益核算計(jì)量模型，并以江蘇省為例，對(duì)2013年江蘇省各工業(yè)行業(yè)用地的綠色效益進(jìn)行核算，揭示了行業(yè)間工業(yè)用地綠色效益的差異及其特征。結(jié)果表明：①江蘇各行業(yè)用地的綠色效益均為正，總體呈現(xiàn)“金字塔型”分布模式且差異顯著，27類(lèi)行業(yè)中綠色效益數(shù)值低于平均值的行業(yè)有16類(lèi)，而數(shù)值是平均值1.5倍及以上的行業(yè)僅有3類(lèi)。儀器儀表、計(jì)算機(jī)等行業(yè)用地的綠色效益較高；而化工、紡織等江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用地的綠色效益較低。②地均利稅總額和地均員工工資收入對(duì)綠色效益的影響較大；地均環(huán)境污染治理總費(fèi)用對(duì)綠色效益有一定影響，地均環(huán)境污染治理總費(fèi)用超過(guò)平均值的行業(yè)占比為40.74%。③地均環(huán)境污染治理總費(fèi)用總體呈現(xiàn)輕工業(yè)高于重工業(yè)的特點(diǎn)，其中，地均COD治理費(fèi)用最高，接近地均環(huán)境污染治理總費(fèi)用的80%。④各行業(yè)用地的綠色效益與各行業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值無(wú)相關(guān)性；與地均工業(yè)總產(chǎn)值高度正相關(guān)，但農(nóng)副食品加工業(yè)等部分地均工業(yè)總產(chǎn)值大的行業(yè)其用地綠色效益較低。最后，分析目前研究存在的不足，為促進(jìn)江蘇工業(yè)綠色發(fā)展提出相關(guān)建議，包括制定分行業(yè)用地管理政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)修訂用地標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格供地準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化企業(yè)污染預(yù)處理、實(shí)現(xiàn)生態(tài)型工業(yè)生產(chǎn)等。……