彭斯演講，美國(guó)要走“新冷戰(zhàn)”之路？

本報(bào)駐美國(guó)特派記者 張夢(mèng)旭 本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、俄羅斯特約記者丁玎 青木 王臻 本報(bào)記者 譚福榕

“美國(guó)正在‘加熱新冷戰(zhàn)”“美中兩國(guó)恢復(fù)關(guān)系40年來最強(qiáng)硬的講話”“冷戰(zhàn)2.0？這是一個(gè)不祥的信號(hào)”“華盛頓向北京伸出手并希望中國(guó)與美國(guó)一道成為世界事務(wù)中‘利益攸關(guān)方的時(shí)代已結(jié)束”。美國(guó)副總統(tǒng)彭斯4日在哈德遜研究所就美國(guó)政府的中國(guó)政策問題發(fā)表演說后，一些國(guó)際輿論對(duì)中美關(guān)系和世界形勢(shì)感到擔(dān)憂。美方一貫擅長(zhǎng)在一些國(guó)際對(duì)話和談判前加強(qiáng)議題設(shè)置，這次也不例外。彭斯的講話就像是大鍋燴，涉及中國(guó)的話題廣泛，并妄言：“資深情報(bào)官員最近告訴我，跟中國(guó)正在美國(guó)各地所做的事情相比，俄羅斯正在做的事情是小巫見大巫”。對(duì)此，俄聯(lián)邦委員會(huì)信息政策委員會(huì)主席普什科夫表示：“美國(guó)只是需要一個(gè)外部敵人，俄羅斯也好中國(guó)也好，對(duì)美國(guó)人來說，事實(shí)無關(guān)緊要。”2007年提出“中美國(guó)(Chimerica)”概念的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒拉里克一針見血地說，美國(guó)近來針對(duì)中國(guó)的舉措表明了美國(guó)的不安。

對(duì)華新指控就像“攪渾水”

彭斯的講話涉及美中貿(mào)易爭(zhēng)端、中國(guó)在南海問題上的表現(xiàn)、臺(tái)灣問題、中國(guó)影響并干預(yù)美國(guó)的國(guó)內(nèi)政策和政治、美國(guó)對(duì)中國(guó)的歷史貢獻(xiàn)等話題，甚至還有“中國(guó)經(jīng)常要求好萊塢正面描繪中國(guó)，不讓中國(guó)人在影片中擔(dān)任反面人物”等細(xì)節(jié)問題。講話，他還提到美國(guó)去年12月公布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，談到“大國(guó)競(jìng)賽”的新時(shí)期。這次彭斯選擇的地點(diǎn)是哈德遜研究所，是一個(gè)極端保守的美國(guó)智庫(kù)。現(xiàn)任哈德遜研究所中國(guó)戰(zhàn)略中心主任白邦瑞就是宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”的鷹派人士。

“彭斯與特朗普的關(guān)系更像是‘職場(chǎng)盟友，而非真正的友誼。特朗普上月在聯(lián)大發(fā)言時(shí)受到嘲笑，似乎只有彭斯在為他不斷鼓掌。”美國(guó)Bustle網(wǎng)絡(luò)雜志這樣形容美國(guó)正副總統(tǒng)之間的關(guān)系。特朗普和彭斯并未相識(shí)太久，兩人之間的主要相處始于2016年大選。在此之前，彭斯曾任印第安納州州長(zhǎng)，在美國(guó)國(guó)內(nèi)被普遍認(rèn)為是強(qiáng)硬的社會(huì)保守派人士。美國(guó)媒體還質(zhì)疑說，彭斯只是引用所謂匿名人士的話將中國(guó)與俄羅斯的對(duì)美選舉干涉相提并論，如果美國(guó)政府確實(shí)擁有真憑實(shí)據(jù)，就應(yīng)該將它呈現(xiàn)出來，否則就是“攪渾水”。

德國(guó)《明鏡》周刊刊文認(rèn)為，如果從字面上理解，彭斯的講話就像“對(duì)北京的一個(gè)戰(zhàn)斗宣言”，似乎在說美國(guó)與中國(guó)不僅在貿(mào)易上是對(duì)立的，在各條戰(zhàn)線上都將對(duì)抗，但許多觀察家批評(píng)彭斯的講話，認(rèn)為這種“戲劇性的言論”對(duì)解決問題沒有實(shí)際作用。《法蘭克福匯報(bào)》表示：“在華盛頓，外交政策方面的討論愈來愈多地圍繞中國(guó)進(jìn)行。人們不禁在問，特朗普發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)，到底是不是包含了遏制中國(guó)繼續(xù)崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)？”

彭斯的言論遭到俄羅斯輿論嘲諷。“為什么中國(guó)干涉美國(guó)大選？”俄《觀點(diǎn)報(bào)》以此為題報(bào)道說，彭斯延續(xù)了特朗普關(guān)于中國(guó)干涉美國(guó)選舉的指控，作為回應(yīng)，中國(guó)警告美國(guó)不要老生常談所謂的“修昔底德陷阱”。文章還提到美國(guó)人的反思——美《外交政策》近日有文章提到，中期選舉前，為了內(nèi)部政治目的，美國(guó)政府目前需要外部敵人。“今日俄羅斯”電視臺(tái)報(bào)道說，中國(guó)外交部發(fā)言人表示，彭斯對(duì)中國(guó)的內(nèi)外政策進(jìn)行種種無端指責(zé)，誣蔑中方干涉美國(guó)內(nèi)政和選舉，純屬捕風(fēng)捉影、混淆是非、無中生有。

俄圣彼得堡國(guó)立大學(xué)教授科羅托夫表示，中美關(guān)系將會(huì)繼續(xù)惡化，因?yàn)椤盀榱私鉀Q自己的國(guó)內(nèi)問題，美國(guó)將對(duì)中國(guó)提出更多新指控，并根據(jù)這些指控實(shí)施新的制裁”。俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)第一副主席扎巴羅夫說：“這是美國(guó)當(dāng)局的大錯(cuò)特錯(cuò)：首先是掀起反俄運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)在又實(shí)施反華政治路線。每個(gè)人都明白，俄中兩國(guó)并沒有干涉美國(guó)的選舉進(jìn)程，彭斯此舉目的是企圖轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)注意力。美國(guó)根本不喜歡中國(guó)和俄羅斯在外交政策方面的獨(dú)立性，彭斯也不止一次發(fā)表對(duì)兩國(guó)的誹謗言論。”

“新冷戰(zhàn)”絕非美國(guó)主流觀點(diǎn)

在美國(guó)輿論場(chǎng)，“新冷戰(zhàn)”之說上個(gè)月就已不少。9月中旬，《華盛頓郵報(bào)》刊文稱，貿(mào)易戰(zhàn)讓人擔(dān)心隨著美中在經(jīng)濟(jì)上正逐漸走向某種“分道揚(yáng)鑣”，兩國(guó)或?qū)⑾萑胍粓?chǎng)“經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)”。《大西洋月刊》則刊文表示，盡管一些美國(guó)主流媒體紛紛宣稱中美兩國(guó)或?qū)⑦M(jìn)入一場(chǎng)冷戰(zhàn)，但這并非一場(chǎng)冷戰(zhàn)，而是世界上兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間的糾紛正將全世界帶入一種灰色的“未知領(lǐng)域”——這迥異于冷戰(zhàn)巔峰時(shí)期美蘇涇渭分明的經(jīng)濟(jì)分化關(guān)系，也完全不同于本世紀(jì)初兩國(guó)相互高度依賴的緊密關(guān)系。美聯(lián)儲(chǔ)前理事凱文·沃什近日擔(dān)心美中關(guān)系“可能像尼克松訪華前一樣糟”。他表示，在世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體之間，“我們正陷入一場(chǎng)真正冷戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)”。沃什所說的“冷戰(zhàn)”意味著經(jīng)濟(jì)對(duì)峙，而非美蘇之間長(zhǎng)達(dá)幾十年“相互確保摧毀”對(duì)方的核僵局。

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策項(xiàng)目約翰·桑頓中國(guó)中心和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資深研究員杜大偉告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“我想華盛頓的大多數(shù)政策人士都明白這一點(diǎn)，在我看來同中國(guó)展開新冷戰(zhàn)絕非美國(guó)主流觀點(diǎn)。”他認(rèn)為，美國(guó)政府中的確存在著一個(gè)小集團(tuán)，希望看到美國(guó)同中國(guó)實(shí)現(xiàn)脫離接觸，一旦這些人在政策制定中占了上風(fēng)，他們就希望把這個(gè)局面變成永久的現(xiàn)實(shí)。杜大偉表示，這樣一種局面對(duì)于美國(guó)來說是非常糟糕的，更重要的是，美國(guó)的盟友不會(huì)跟著美國(guó)走這條路，這意味著美國(guó)將孤立自己，而不是孤立中國(guó)。

美國(guó)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的前助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾近日在一場(chǎng)主題為“中國(guó)挑戰(zhàn)”的研討會(huì)上表示，美國(guó)當(dāng)前最

大的問題在于美國(guó)似乎還沉迷于某種至高無上的地位，對(duì)于潛在的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)者極為敏感。坎貝爾說，具體在看待中國(guó)上，美國(guó)一直有一種“家長(zhǎng)作風(fēng)”，希望通過全面接觸來引導(dǎo)中國(guó)的發(fā)展方向，但現(xiàn)實(shí)是，中國(guó)越來越獨(dú)立自主地走自己的內(nèi)政外交道路，因此美國(guó)許多人士認(rèn)為接觸戰(zhàn)略已經(jīng)失敗，需要對(duì)美中關(guān)系進(jìn)行重新評(píng)估。坎貝爾認(rèn)為，美中是否會(huì)走向新冷戰(zhàn)非常讓人憂心，因?yàn)橹袊?guó)不像蘇聯(lián)，蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)上與美國(guó)沒有多少交集，但中國(guó)持有美國(guó)大量債券，美國(guó)的技術(shù)對(duì)中國(guó)來說也是必不可少的，中美就像兩個(gè)連體嬰兒，強(qiáng)行脫鉤引發(fā)的代價(jià)是中美兩國(guó)無法承受的，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)來說也是個(gè)悲劇。當(dāng)前，中美最需要的是坦誠(chéng)對(duì)話，消除彼此對(duì)未來發(fā)展走向的憂慮與誤判。

美國(guó)粗魯外交不被看好

國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授達(dá)巍告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，彭斯的一些話是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)講的，他幾次說“我要告訴美國(guó)人民”，一方面是想降低中期選舉前俄羅斯問題對(duì)特朗普政府的壓力，另一方面是在選舉前營(yíng)造一種危機(jī)感。達(dá)巍認(rèn)為，彭斯講話的影響主要還在于進(jìn)一步塑造國(guó)內(nèi)對(duì)華政策共識(shí)。目前美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華認(rèn)識(shí)的唯一共同點(diǎn)就是對(duì)華示強(qiáng)，但至于怎么示強(qiáng)，并不一致。講話中提到的一些應(yīng)對(duì)方式，比如在美中貿(mào)易、南海問題上等，有的美方已經(jīng)做了。彭斯演講否定的是美國(guó)的對(duì)華接觸戰(zhàn)略，這種接觸戰(zhàn)略是基于中美兩國(guó)實(shí)力結(jié)構(gòu)、而且在美國(guó)國(guó)內(nèi)有共識(shí)的，可以持續(xù)三四十年的一種總綱領(lǐng)。在達(dá)巍看來，美國(guó)現(xiàn)政府否定了美中接觸戰(zhàn)略，但并沒有提出新的替代方案，只是反復(fù)說“我要對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬”，因此不太具有行動(dòng)指導(dǎo)性。

同樣，俄羅斯衛(wèi)星通訊社刊文稱，彭斯近來充滿敵意的講話不太可能標(biāo)志著美中兩國(guó)開始一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”。與被廣泛視為標(biāo)志著冷戰(zhàn)開始的英國(guó)政治家丘吉爾的“鐵幕”講話不同，彭斯需要提出具體的政策舉措和行動(dòng)才能支撐其言論。

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海

東告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，一些輿論用“新冷戰(zhàn)宣言”來評(píng)價(jià)彭斯的這次講話稍微有點(diǎn)過，畢竟中國(guó)跟蘇聯(lián)或俄羅斯都不一樣，中國(guó)完全沒有蘇聯(lián)那樣的對(duì)外進(jìn)攻性，也沒有在意識(shí)形態(tài)上要搞全球擴(kuò)張的計(jì)劃，或者鐵了心要跟美國(guó)對(duì)著干。李海東說，他認(rèn)為更準(zhǔn)確的比照是1949年時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜發(fā)表的美中關(guān)系白皮書，這份白皮書是在司徒雷登離開中國(guó)、還在回美國(guó)的路上時(shí)發(fā)表的，大概意思就是講美國(guó)對(duì)中國(guó)做了大量貢獻(xiàn)，但現(xiàn)在蔣介石政府跑了，美國(guó)對(duì)華政策失敗了，但是這個(gè)失敗不是杜魯門政府的失敗，主要是撇清責(zé)任。彭斯這次演講表明一個(gè)鮮明立場(chǎng)，那就是美國(guó)對(duì)華政策確實(shí)失敗了，但要怪就怪前面的政府，如果要讓對(duì)華關(guān)系回歸正軌，還是要依靠特朗普。但李海東也表示，從長(zhǎng)期來看，美國(guó)現(xiàn)政府的輿論鼓動(dòng)就像1947年和1948年杜魯門對(duì)付蘇聯(lián)那樣，利用各種間諜案和謠言破壞美國(guó)民眾對(duì)蘇聯(lián)原本不錯(cuò)的印象。如果美國(guó)把對(duì)華關(guān)系推向“強(qiáng)硬軌道”，有可能影響到美國(guó)一代人對(duì)華認(rèn)知的總基調(diào)。李海東說：“目前看，我們對(duì)美還有靈活性，主要是我們始終保持建設(shè)性的對(duì)美外交態(tài)度，普通美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的印象并不像政客們渲染的那樣糟糕。”

美國(guó)進(jìn)步研究中心學(xué)者邁克爾·富克斯也認(rèn)為，美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬政策將適得其反。一些歐洲輿論還擔(dān)心，在全球化的今天，冷戰(zhàn)將傷害整個(gè)世界。德國(guó)《世界報(bào)》7日稱，彭斯煽動(dòng)性言論會(huì)影響到德國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)，但北京則展示自信，通過國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)對(duì)外傳遞出“中國(guó)市場(chǎng)不可或缺”這樣的信息。《南德意志報(bào)》刊文回顧了美蘇“硬對(duì)抗”的冷戰(zhàn)期間，并認(rèn)為：“今天，冷戰(zhàn)的危險(xiǎn)仍是真實(shí)的，民粹主義者隨處可見。在經(jīng)濟(jì)上，西方受到中國(guó)挑戰(zhàn)，政治上則擔(dān)憂俄羅斯。不過，與以前不同，西方在政治上有很大分歧。西方盟友認(rèn)為，美國(guó)的粗魯外交既不會(huì)讓世界變得更好也不會(huì)更加和平。華盛頓不僅對(duì)抗中俄，也在摧毀西方創(chuàng)立的一些國(guó)際秩序。世界很難再出現(xiàn)以前那樣的冷戰(zhàn)，各國(guó)的利益交織在一起。歐洲只有更加強(qiáng)大，才有機(jī)會(huì)對(duì)抗特朗普帶來的挑戰(zhàn)。”▲