鄭州市物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展融合研究

【摘 要】隨著產(chǎn)城融合發(fā)展理念的提出，產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合的研究越來越多。鄭州擁有便利的交通優(yōu)勢(shì)和國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在此背景下，本文研究了鄭州市物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展融合現(xiàn)狀及問題，并提出了一定的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】物流；產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)城融合；城市發(fā)展

一、前言

在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新時(shí)期，國家提出了產(chǎn)城融合的發(fā)展理念。要求產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合，“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”。鄭州地處中原，貫穿中國東西南北，是我國重要的綜合交通樞紐。基本形成了以鐵路、公路、航空為主的“三位一體”綜合運(yùn)輸體系。近年來，隨著“一帶一路”倡議的提出，以及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)，使鄭州具備了發(fā)展建設(shè)全國現(xiàn)代物流中心的有利條件。當(dāng)前，鄭州正處在建設(shè)國家中心城市的重要時(shí)期，鄭州物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展融合值得研究。

二、鄭州市物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展融合現(xiàn)狀

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，形成物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)

鄭州市擁有便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了鐵、公、機(jī)三位一體的立體交通運(yùn)輸體系，鞏固了河南省的中部區(qū)域交通樞紐地位，“米”字形高鐵、全國鐵路的“心臟”、國際化的鄭州機(jī)場(chǎng)、四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)、聯(lián)通世界的鄭歐班列、如火如荼的E貿(mào)易等。鄭州市建設(shè)了我國首個(gè)國家級(jí)航空經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)，綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、出口加工區(qū)、鐵路集裝箱中心站等物流基礎(chǔ)設(shè)施密布，這些都為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)發(fā)展提供了雄厚的基礎(chǔ)。

（二）政府政策支持，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展

隨著鄭州物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄭州市政府大力支持物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)了多個(gè)物流園區(qū)，如河南公路港物流園區(qū)、圃田物流園區(qū)、空港物流園區(qū)、中國鄭州化工物流園區(qū)、鄭州國際物流園區(qū)等。其中，鄭州國際物流園區(qū)是鄭州國際物流中心的核心園區(qū)，著力打造以“國際物流、區(qū)域分撥、城市配送”為主要功能的產(chǎn)城融合智慧物流新城，與鄭州航空港、國際陸港形成“鐵、公、機(jī)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的大物流產(chǎn)業(yè)鏈，成為引領(lǐng)帶動(dòng)河南大物流發(fā)展的“三駕馬車”之一。物流園區(qū)的發(fā)展促進(jìn)了物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在本區(qū)域聚集，加速了物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，物流市場(chǎng)擴(kuò)大

近幾年，鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投入增加，政府提出各項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引外資進(jìn)入。鄭州市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)水平不斷提高。物流業(yè)作為鄭州市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，獲得了快速的發(fā)展，物流規(guī)模不斷擴(kuò)大，物流產(chǎn)值不斷提高。相關(guān)的制造、商貿(mào)業(yè)均開始將物流技術(shù)手段納入其中，一些運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)物流企業(yè)也都加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了物流服務(wù)增值；新型物流企業(yè)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了物流產(chǎn)業(yè)群的形成。

（四）城市外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大物流服務(wù)需求

2013年，國家批準(zhǔn)建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，讓未來的鄭州成為中西部開放的門戶，促進(jìn)國際貿(mào)易的交流，產(chǎn)生了巨大的物流需求。2013年7月18日，鄭歐國際鐵路貨運(yùn)班列的運(yùn)行，開啟了中國與歐洲的“新絲綢之路”。2016年1月6日，中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，使鄭州走在了“買全球、賣全球”的路上。2017年4月1日， 河南自貿(mào)區(qū)在鄭州掛牌成立，促進(jìn)了鄭州進(jìn)出口貿(mào)易額的快速增長(zhǎng)。伴隨著近幾年鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和河南自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，以及鄭歐班列的發(fā)展，鄭州對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷增長(zhǎng)，物流服務(wù)需求隨之增加，推動(dòng)了鄭州市物流產(chǎn)業(yè)集群和城市發(fā)展融合。

三、鄭州市物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展融合存在的問題

（一）物流產(chǎn)業(yè)集群化程度低

鄭州市大多物流企業(yè)規(guī)模較小，缺乏整合效應(yīng)，分布較散，發(fā)展無序，不能形成集聚效應(yīng)。同時(shí)，物流企業(yè)大多是傳統(tǒng)型的物流企業(yè)，從事物流增值服務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)較少，盈利能力差，很難滿足大型加工制造企業(yè)的物流需求。并且，物流產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)化集中程度低，專業(yè)化進(jìn)程緩慢，不能吸引物流專業(yè)人才的加入。

（二）物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展融合模式不明確

目前，鄭州市還未找到一種適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)集群和城市發(fā)展融合的模式，且物流企業(yè)不集中，導(dǎo)致大量資源得不到共享利用；即使存在物流產(chǎn)業(yè)集群，也多是相似產(chǎn)業(yè)的大量扎堆，彼此存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，尚未形成良性合作，不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)合優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致物流成本過高且服務(wù)水平較低，不能有效促進(jìn)城市發(fā)展，阻礙了兩者間的融合發(fā)展。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足

物流產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展必須服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄭州市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)工業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)落后，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄭州市一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度低，導(dǎo)致上下游產(chǎn)業(yè)不配套，企業(yè)間缺乏有效溝通，關(guān)系不和諧，各自為營(yíng)，不能起到帶動(dòng)輻射效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展與一體化格局框架尚未形成，不利于物流產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

（四）市場(chǎng)機(jī)制作用弱化，相關(guān)政策體系缺乏

物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)是通過市場(chǎng)機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)的。目前，鄭州市物流市場(chǎng)規(guī)劃不合理、市場(chǎng)分散、信息不對(duì)稱、資源利用不充分，無法有效實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，制約了城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)化調(diào)整。此外，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，各物流環(huán)節(jié)銜接性差，物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不高，制約著物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展的融合。

四、鄭州市物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展融合對(duì)策

（一）優(yōu)化物流園區(qū)建設(shè)，提高物流產(chǎn)業(yè)集群化程度

鄭州市應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控，根據(jù)城市發(fā)展需要合理規(guī)劃物流園區(qū)，優(yōu)化園區(qū)建設(shè)，依托口岸、交通樞紐以及商貿(mào)集聚地，建設(shè)一批定位明確、功能齊全的生產(chǎn)型、貨運(yùn)樞紐型、服務(wù)型物流園區(qū)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)的入駐，形成集聚效應(yīng)，擴(kuò)大輻射范圍。同時(shí)，也要促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游相關(guān)企業(yè)間的合作，形成物流產(chǎn)業(yè)鏈，從而降低成本。物流產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部要形成統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，提高資源配置效率。

（二）找準(zhǔn)城市發(fā)展定位，打造有效的融合發(fā)展模式

影響鄭州市物流產(chǎn)業(yè)集群和城市發(fā)展融合的因素眾多，其中政府的影響較大，其次是市場(chǎng)，再次是環(huán)境與集群網(wǎng)絡(luò)因素。根據(jù)不同影響因素來看，物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展融合模式主要有：基于城鎮(zhèn)帶建設(shè)的融合發(fā)展模式、基于專業(yè)化市場(chǎng)的融合發(fā)展模式、基于外資導(dǎo)向型的融合發(fā)展模式、基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的融合發(fā)展模式。其中，基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的融合發(fā)展模式是在政府政策指導(dǎo)下，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)附近發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色物流園區(qū)、物流商貿(mào)中心、物流配送中心、流通中心等倉儲(chǔ)基地和貨物集散中心等物流節(jié)點(diǎn)，通過物流產(chǎn)業(yè)集群把產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展緊密結(jié)合。相對(duì)而言，這種融合模式比較適合鄭州的發(fā)展。

（三）推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度

鄭州市要提高物流產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)、回流效應(yīng)以及技術(shù)外溢作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成和產(chǎn)業(yè)融合，加速區(qū)域行業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。物流產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)，從而在一定程度上可以促進(jìn)鄭州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，向第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過推進(jìn)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)共進(jìn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)品組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有助于形成帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射范圍廣的區(qū)域物流中心。通過加快發(fā)展與產(chǎn)業(yè)相配套的現(xiàn)代物流體系以及供應(yīng)鏈管理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)的高效對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度。

（四）加大政府政策扶持，完善市場(chǎng)機(jī)制

政府應(yīng)對(duì)物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)合理規(guī)劃布局，將其與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)城市發(fā)展。通過優(yōu)化進(jìn)入物流服務(wù)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)投資物流領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)投資主體規(guī)模化、多樣化，帶動(dòng)物流行業(yè)不斷創(chuàng)新。政府部門要積極轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換職能，為開展物流規(guī)劃制定、政策研究、人才培訓(xùn)等工作創(chuàng)造有利條件。

五、總結(jié)

近年來，鄭州市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)建設(shè)國家中心城市，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，向著“買全球、賣全球”和建成“國際物流中心”的目標(biāo)前進(jìn)。要加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)集群與城市發(fā)展融合存在機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院，河南 鄭州 450049）

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基金項(xiàng)目：2017年度河南省社科普及規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：0481）

作者簡(jiǎn)介：李媛媛（1989-），女，河南安陽，碩士，鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院，研究方向：物流與供應(yīng)鏈管理。