我國主流媒體對“一帶一路”的議題建構研究

余 奕

“一帶一路”是當前我國的國家級頂層戰略，從前期籌備到實施過程都一直備受關注，也是各大媒體報道的熱點。通過研究“一帶一路”視域下的我國主流媒體報道現狀，解析媒體對“一帶一路”的傳播策略，旨在為今后媒體的內容報道起到借鑒和指導作用，從而幫助我們更好地去傳播和宣傳“一帶一路”，引導公眾認知，構建身份認同，提升對外傳播效果，塑造良好的國家形象。

學界對“一帶一路”報道的研究仍處于一個起步期，對相關文獻進行分析后將已有研究內容分為兩類：第一類是分析國外媒體報道“一帶一路” 的新聞框架；第二類是對 “一帶一路”中的發展策略研究。歸納現有研究，會發現兩個方面的不足：首先，基于國外媒體報道的研究偏多，而針對我國 “一帶一路”的媒體呈現研究的文獻有限；其次，在分析媒體傳播策略偏向定性研究，相對缺乏數據支撐，亟須進一步的研究。

一、研究設計

本文采用內容分析法，選擇內容權威、影響力較大的《人民日報》為研究目標。筆者在人民日報圖文數據庫以“一帶一路”為關鍵詞進行搜索，通過對樣本的收集和整理后發現，《人民日報》中涉及“一帶一路”相關內容的報道始于2013年，但由于2013年只有一篇新聞，不具有很強的參考價值，因此選取2014至2017年間的報道進行分析。在去除重復內容和不相關文本后，根據統計學原理，在置信度為97%的情況下，最終獲得有效樣本224篇。

在閱讀的基礎上，筆者共設置四個內容分析的變量，并據此對每個樣本進行編碼。這四個變量分別為：①報道數量。②報道版面，分為要聞、國際、理論、特刊、文化、綜合、經濟、評論、觀察共九類，上述版面出現頻次不少于3次，在所有有效樣本中，上述版面中的報道占樣本總量的95.5%。③報道主題，即探究新聞從哪個方面報道“一帶一路”，主要歸納為政策解讀、經貿合作、文化教育、金融投資、能源科技、基礎設施建設和旅游等類型。需要注意的是，一篇報道可能存在上述幾類議題的交叉報道，因此這里筆者根據文章內容選擇最主要的議題進行編碼。④報道地域，主要分析媒體的國際格局導向，根據地理位置分為東南亞、南亞、中亞、西亞、東亞、歐洲、非洲、美洲這8個區域，如果文章以國內區域發展為視角或者籠統的談及國際合作則不計入統計。

為了分析和揭示主流媒體對“一帶一路”的呈現現狀，探尋媒體的報道策略，本文主要從以下提出的問題展開研究：

（1）“一帶一路”新聞報道在議題上偏向哪個層面，是否存在缺失？

（2）“一帶一路”新聞報道的主要議題在不同時間段是否存在明顯差異？

（3）“一帶一路”新聞報道中呈現出什么樣的格局背景導向？

二、研究結果

（一）報道數量

根據樣本統計結果顯示，《人民日報》關于“一帶一路”的報道呈增長趨勢，報道總數在年份分布上與國家政策密切相關。其中2015年、2017年相對增長幅度明顯，這是因為2015年國家發表《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，2017年舉行國際合作高峰論壇正式標志著“一帶一路”進入加速發展時期，這些事件都推動了“一帶一路”成為我國媒體報道的主要議題。國家層面高度重視“一帶一路”，媒體的向心力也越來越強，“一帶一路”涵蓋到政治、經濟、文化、外交等多個領域，熱度還在持續上升中。

媒體通過議程設置的功能來影響著受眾對事件的認知，媒體報道什么、用什么樣的形式報道在很大程度上引導著受眾對事件的看法和判斷。我國主流媒體對“一帶一路”的關注與國家政策方面保持高度一致，有助于傳遞中央精神，更好地引導社會公眾認知。

（二）報道版面

從整體來看，《人民日報》中“一帶一路”的報道所在版面分布相對多樣，但主要集中在“要聞”“國際”“特刊”這三個版面，總體占比超過60%。不同的版面定位不同風格鮮明，信息涉及面較廣，有利于受眾多角度了解“一帶一路”現狀。

其中“要聞”版面充分顯示了主流媒體在報道時對“一帶一路”政策的重視，有相當大一部分報道還刊登在頭版的位置上；“國際”版面彰顯了“一帶一路”的國際化視野；“特刊”版面中還包含“海上絲綢之路特刊”和“一帶一路特刊”這兩塊新增版面。相對而言，文化、綜合、評論、觀察等版面的報道較少，缺乏深度報道，媒體關注角度仍不全面。

表1：“一帶一路”新聞報道所在版面對比

（三）報道主題

對樣本新聞的報道主題統計分析結果顯示，《人民日報》有關“一帶一路”的報道中總占比最多的主題是經貿合作，其次是政策解讀。世界各國對“一帶一路”倡議的認知水平是不一樣的，因此媒體在報道 “一帶一路”中仍然有很大比例聚焦于政策的解讀，旨在剖析政策意義，減少并消除外界的相關誤解，從而更好的同沿線各國攜手合作，實現雙方互利。從2013年“一帶一路”概念的提出至今，“一帶一路”政策充分發揮了其經濟互惠的功能。我國積極同“一帶一路”沿線國家開展經貿合作，據了解，當前我國通過多種渠道與“一帶一路”相關國家已達到超過20萬億元人民幣的貿易總額[1]。經濟領域取得如此突出成就，也引發了媒體的廣泛關注。此外，關于基礎設施建設、金融投資、能源科技的主題報道也占一定的比例，相對而言涉及文化教育內容的報道較少，沒有較為清晰的體現“一帶一路”的跨文化傳播特點。

對報道年份和報道主題進行卡方分析，顯著度為0.035，小于0.05，因此認為報道年份和報道主題之間存在相關性，不同年份中的報道內容側重點不一。2014年時“一帶一路”倡議剛提出不久，社會各界對“一帶一路”還不太了解，因此在報道中主要以政策解讀為主，積極尋求合作機會。2015年、2016年中占比較大的主題是經貿合作，2015年國家多項政策的發布極大地推動了我國與沿線國家的經濟互動，從而帶來了媒體報道中經濟主題內容的增加。2017年里占比較大的是基礎設施建設，過去幾年里，“一帶一路”拉動與沿邊國家的聯通建設，從鐵路到航運，一個涵蓋廣泛的基礎設施布局正在形成。此外，2017年報道主題趨于多元，文化教育、生活服務等報道數量都有明顯的增加。

表2：“一帶一路”新聞報道主題分析

（四）報道地域

通過對“一帶一路”所關聯的國家在媒體上的熱度進行統計，可以看出媒體在報道中采用宏觀視角，重視國際化格局。從圖1中可以發現，東南亞、南亞、歐洲地區在《人民日報》的報道頻次上占多數，有關東南亞國家的報道占比更是超過總數的一半。“一帶一路”是由發展中國家主導的雙多邊機制，蘊含了全球命運共同體的思想[2]。我國媒體在“一帶一路”的報道中強調了歐亞地區內部的重要性，這體現了“一帶一路”是一項惠及多方的國際化戰略。在我國主流媒體呈現的“一帶一路”新聞格局中，處于核心位置的多為亞洲國家，且以發展中國家為主，這也體現了我國倡議的“一帶一路”是一項政治經濟互惠的活動。

圖1：“一帶一路”新聞中報道地域分布

三、結論與討論

當前“一帶一路”仍然是我國主流媒體的一大傳播熱點。媒體對“一帶一路”的報道側重于經貿合作、政策解讀和基礎設施建設，文化教育方面的報道相對較少，整體來說硬新聞較多，軟新聞較少，但議題多元化的趨勢正在明顯增強。媒體在報道格局上越來越宏觀，重視用國際化格局的視角報道新聞，我國媒體在“一帶一路”報道呈現出一個以亞洲國家為核心的國際格局背景。研究中發現，主流媒體對“一帶一路”的報道還存在著一些不足，例如文化類主題報道偏少，視角單一，報道力度不夠等。當前國家對“一帶一路”倡議予以高度重視，各新聞媒體要抓住機遇，迎接挑戰，做好“一帶一路”的宣傳報道工作。媒體應該在傳播中承擔起文化外交角色，在 “一帶一路”倡議的傳播過程中提升國家形象，爭取國際話語權。基于上述內容分析，對未來媒體傳播策略提出以下建議。

（一）建立大局觀，報道維度多元化

“一帶一路”不僅僅只涉及經貿合作，它是一個與沿邊國家在政治、外交、文化、生態環保等多方面都產生交集的戰略。隨著后續“一帶一路”倡議的深化，媒體在報道時不能只著眼于經濟成就，應當建立起大局觀，從不同角度呈現“一帶一路”倡議的成果，建立多元化的報道維度。

（二）構建健康話語體系

不得不承認當前許多國家仍存在諸多對“一帶一路”批評性的報道。因此我國媒體在報道中應當樹立起健康話語體系，加強理論研究，以消除對“一帶一路”的各種誤解、曲解[3]。同時還應持續關注國外媒體對“一帶一路”的議題構建，并及時對其中產生的問題做出應對，采取開放視角看待傳播效果，避免自說自話。

（三）重視“一帶一路”的跨文化傳播視角

隨著“一帶一路”建設的深入，各國之間的文化交流不可避免，媒介無疑成為跨文化傳播的重要手段。我國媒體在傳播“一帶一路”時應當將其放置在跨文化傳播的視角下，在報道中擴寬文化視野，克服刻板印象和文化自我中心。

理論上講，媒體外交是公共外交的具體表現形式之一，我國主流媒體應當充分發揮議程設置的功能，積極承擔起文化外交的角色擔當[4]。