“得人者興,失人者崩。”習近平總書記強調,“網絡空間的競爭,歸根結底是人才競爭。建設網絡強國,沒有一支優秀的人才隊伍,沒有人才創造力迸發、活力涌流,是難以成功的。”當前,網絡強國、數字中國、智慧社會建設進入高質量發展的新階段,自主創新的緊迫性日益凸顯。要贏得在網絡空間和通過網絡空間進行的這一場偉大斗爭,為推動偉大事業、實現偉大夢想進行偉大工程,最離不開的是人才隊伍建設。因此,實現網信軍民融合高質量發展,就必須以正確的人才觀作為高質量可持續發展的堅實基礎。
根據習近平總書記“戰略清晰、技術先進、產業領先”的重要指示,網絡強國人才可以概括為“三種類型”、“三個平臺”和“三種境界”,構成網絡強國人才的“九宮格”,網信軍民融合人才同樣如此。
三種類型:戰略清晰呼喚戰略人才,技術先進需要技術人才,產業領先需要經營人才,在國家層面則是管理人才,在軍隊層面就是指揮人才。
三個平臺:企業平臺,是蓄水池。網絡安全企業,目前已經是網絡強國建設的主力軍。國家平臺,是大融爐。這個層次,有編制體制保障的重要力量,不可或缺。首先是網絡戰部隊,其次是網絡警察,另外是其他網絡力量。國際平臺,是練兵場。開放博弈方能網絡強國,世界華人成為網絡安全的重要力量,我們要善于凝聚網絡中國心。與此同時,我們眾多的網絡安全人才已經走出去了。
三種境界:與以上三個平臺相對應,網絡強國人才培養需要重視利益共同體、責任共同體、命運共同體三種境界。與第二屆烏鎮峰會主題“構建網絡空間命運共同體”相呼應,目前的關鍵依然是如何實現從利益共同體向責任共同體和命運共同體的網絡突圍。
2014年2月27日,習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上指出,建設網絡強國,要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍。他強調信息流引領人才流,明確要把人才資源匯聚起來,建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。他特別強調“千軍易得,一將難求”,指出要培養造就世界水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊。這其中,戰略型人才就是所說的“將才”。當年錢學森等老一輩愛國科學家回國,創造了中國人民有尊嚴生存的偉大時代。如今,面對網絡主權淪陷、網絡數據失控以及“缺芯少魂”的嚴峻局面,我們既需要戰略清晰的學者專家,積極發出網絡空間新時代的“盛世危言”,讓“沒有網絡安全就沒有國家安全”的戰略警示上升到國家戰略層面,也需要戰略科學家,領軍人才,能夠站在中華民族偉大復興的戰略視角,思考網信軍民融合的高質量發展,并能夠科學規劃頂層設計,切實把握市場和戰場、生產力與國防力的關系,在網信軍民融合發展中起到戰略引領作用。
2018年7月13日下午,習近平總書記主持中央財經委員會第二次會議并發表重要講話。本次會議的核心議題是提高關鍵核心技術創新能力。近年來,習近平總書記多次提到要突破關鍵核心技術。在今年5月28日召開的兩院院士大會上,習近平總書記在講話中用“形勢逼人,挑戰逼人,使命逼人”來形容加快科技創新的緊迫感。當前,網絡信息領域已經成為全球投資最密集、國家競爭最激烈的領域,我們必須通過以下多種方式,加大技術人才培養力度。一是給予科研單位和科研人員更多自主權,充分發揮人才創新創造活力;二是發揚光大“兩彈一星”精神,形成良好精神面貌;三是加強科技領域干部隊伍建設,培養一大批能夠把黨和國家科技政策貫徹落實好的組織型人才,成為領導科技工作的行家里手和科研人員的知心人。通過這些有效措施,才能有效持續促進網信軍民融合技術人才不斷涌現。這其中,尤其要重視對引進技術的消化吸收,對自主可控技術的支持鼓勵,以人才的可持續涌現,確保始終把國之重器把握在自己手里。
當前,美國通過“軍工復合體”以及網絡戰指戰員到普通指揮作戰崗位聯合訓練的方式,大力提升網絡戰指揮人員的跨域適用性。我們要推動網信軍民融合高質量發展,就離不開戰略型、技術型之外的經營管理人才和指揮作戰人才。如果說戰略人才處于戰略層面,技術人才屬于戰術層面,經營管理和指揮作戰人才就屬于戰役層面。他們要在戰略清晰、技術先進的氛圍和基礎上,做好戰役層面的組織協調、作戰指揮、生產經營等活動,實現戰略和戰術層面的對接和貫通,并有利于戰略籌劃與現實實踐無縫銜接,有利于技術創新與作戰指揮高度契合,有利于形成跨越戰略、戰役、戰術的規模效應,分別通過市場的拓展、管理的優化以及指揮的順暢,達成網信軍民融合戰略、戰役和戰術目標。
回顧走過的路,“兩彈一星”工程、“三線建設”等重大國家工程,以及抗美援朝戰爭、對越自衛反擊戰等,艱苦卓絕的斗爭歷程,培養出讓中國人民站起來的批量人才。目前,中國貿易摩擦斗爭日趨復雜,走出網信領域“缺芯少魂”的局面需要長期的努力奮斗。如何在這種錯綜復雜的態勢中,全面打造網信軍民融合人才體系,確保高質量可持續發展,尤其需要啟動國家重大工程,進而起到牽引作用,實現戰略、戰役、戰術層面人才的涌現效應。目前,航天十二院結合國家航天領域的優勢成就,站在太空俯視地球的視角,通過太空“高邊疆”和網絡“新邊疆”的融合,提出了“星融網”的科學架構。這個巔峰設計,劃分為戰略層面策劃、技術體系構建、產業規劃落地以及之后的統籌整合等四個步驟,目前已完成戰略層面的策劃,提出了基于“六大體系,兩個平臺”的“星融網”之“十智工程”和“八項基礎”。這是一個涵蓋網信領域,凝聚軍民戰略型、技術型和經營管理型三類人才力量的網信偉大工程,可以有效牽引實現網信軍民融合人才的涌現效應。