群租房管理難點及對策

李歡

[摘 要]群租房一直是城市治理中的安全隱患，群租房中租住人員復(fù)雜、承租方式多樣、管理難度較大等特點，給城市治安管理帶來巨大壓力，尤其是群租房內(nèi)火災(zāi)、案件頻發(fā)，租房市場漏洞多，導(dǎo)致對不法人員的依法處置難度大。針對群租房這一城市亂象，文章從法治保障、科技支撐、疏導(dǎo)教育三方面提出解決對策，切實提高滿足人民群眾的安全感和滿意度，維護社會和諧穩(wěn)定。

[關(guān)鍵詞]群租房；法治；教育

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.30.097

1 群租房的特點

群租房是指出租者通過簡單間隔，擺放高低床，改變住房結(jié)構(gòu)、內(nèi)部格局和原有規(guī)劃設(shè)計，把房間分割改建成若干小間，分別按間出租或按床位出租，主要面向低收入人群，包括外來務(wù)工人員、青年學(xué)生、城市蟻族等。群租房具有以下特點。

一是租住人員復(fù)雜。房東出于牟利目的，會將一套房盡可能多地出租給不同的租客，因此群租房內(nèi)租住人員較多，據(jù)統(tǒng)計，150～200平方米的房屋內(nèi)租住10～15人的現(xiàn)象較為普遍；租住群體混雜，流動人口租客占比66%以上，其中不乏犯罪分子、前科劣跡人員等身份不明者；承租時間較短，流動頻繁，承租時間在一年以下的占比58.4%，其中租住半年以下的占比29.8%；群租人之間鮮有交流，陌生度高。

二是承租方式多樣。由于中介市場操作的不規(guī)范，出租人常私下與多方承租人簽訂租賃合同，房屋所有人即“大房東”一般會與承租者簽訂長期房屋租賃合同，其中某些承租人則通過違規(guī)搭建、改建分割后，再轉(zhuǎn)手出……