事業單位財務管理的科學化與精細化趨勢分析

張惠芳

[摘 要]隨著社會主義市場經濟的不斷發展，人們把越來越多的目光聚集在事業單位的財務管理工作上。事業單位財務管理工作，需要向科學化與精細化的方向邁進。這不僅是落實新事業單位會計準則的具體途徑，也在一定程度上推動事業單位改革的更好發展。

[關鍵詞]事業單位；財務管理；科學化；精細化；財務管理內控制度

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.30.159

1 事業單位財務管理科學化和精細化的重要性

事業單位財務管理工作中的科學化，是指通過對事業單位現階段的具體情況，以及單位性質進行分析，對當前單位財務管理工作進行調查，利用科學的方法完善現行的財務管理制度。同時，事業單位也要結合社會主義市場經濟的現狀，科學化地制定出符合新型國際財務管理的現代化財務管理模式。而精細化財務管理，是基于科學化財務管理體制上，改變事業單位原有的管理模式。通過對管理體制的不斷精細，不僅解決了原有管理活動的粗獷化，也在推動財務管理工作向信息化、專業化以及整體化方向邁進。所以，財務管理的精細化，是為了保證財務管理工作的順利開展；而財務管理的科學化，又是推動財務管理精細化的重要舉措。因此，事業單位在進行財務管理工作時，要重視科學化管理與精細化管理的作用，只有二者進行有效的結合，才能促進財務管理工作的順利開展。

2 事業單位財務管理工作現狀

2.1 不完善的財務管理制度

第一，事業單位的項目資金，主要由國家財政部門撥款。由于財務管理制度的不健全，就會出現財政部門在撥款時，事業單位沒有項目資金的有效論證，這就會出現項目辦理與資金撥款時的脫節現象。第二，傳統事業單位在進行財務管理活動時，往往不注重對資金分配的精細化與嚴謹性，這種隨意的資金分配，不僅會影響財政體制分稅制度的落實，甚至會出現挪用公款的貪污現象。第三，事業單位在進行編制預算時，通常以上年基數為基礎來進行累加的算法，但申請項目資金時，卻利用比率的上調來申請金額。而且，由于財務監督管理機制的不健全，不僅會讓編制預算毫無意義，甚至還出現不少主管部門偷偷挪用公款的情況發生。

2.2 不合理的項目資金管理

項目資金作為事業單位順利開展項目活動的基礎，資金管理出現失誤不僅會給事業單位帶來嚴重的損失，也會在一定程度上對資金效益與財政宏觀調控產生影響。由于不合理的資金管理活動，時常會出現項目預算之外的活動資金充足，而項目本身資金短缺的情況發生，從而成為阻礙事業單位改革發展的重要因素之一。

2.3 不公平的資產閑置管理

事業單位對于閑置資產的處理，一般都是利用性價比的評估方式，將閑置的設施與材料出售給企業，并通過賒銷的方式進行對庫存物資的售賣。這種資產管理的現狀，不僅顯現出事業單位資產購置的隨意性，也在這種不公平的資產配置活動中，阻礙資產利用率的提高。

3 實現事業單位財務管理科學化與精細化的手段

3.1 領導人員需要樹立正確的財務管理理念

事業單位若想改變財務管理工作的現狀，就需要意識到科學化管理與精細化管理的重要程度。通過積極培養單位的領導人員，以及財務人員樹立新型的管理理念，將財務管理科學化與精細化的管理手段運用到實際中，這不僅是完善財務管理制度的重要舉措，也在一定程度上推進事業單位改革更好發展。因此，單位的財務管理人員需要積極地提高自身管理能力。另外，事業單位的領導人員也需要積極地與財務部門的管理人員交流，共同制定出符合單位當前實際的財務管理制度，并通過增加部門權限、項目資金供給以及財務人員安排等活動，作為有效落實管理制度的保障。同時，事業單位要為財務管理活動提供良好的工作環境，積極培養財務人員的工作熱情，從而為事業單位未來的更好發展打下堅實的基礎。

3.2 提高精細化理念在財務管理活動的滲透性

作為事業單位財務管理的起點，預算編制工作的工作效率不僅直接對財務管理工作的好壞產生影響，也是管理活動的核心環節。所以，事業單位若想在財務管理活動中實踐精細化管理，就要將預算活動的精細化放在首要位置。因此本小節以預算活動，進行對財務管理理念中精細化理念重要作用的分析。首先，在進行預算編制活動前，財務管理人員對事業單位如今的財務工作現狀進行調查，并結合調查結果作為開展預算活動的基礎，對編制和執行流程進行完善。例如與水利工程有關的單位，財務人員進行工程項目預算工作時，一定要實地地對工程現場以及材料市場進行考察，在充分了解施工活動的實際情況后，才能更好地進行預算活動的開展。其次，財務工作的管理人員需要落實預算編制活動的監督工作，依據編制內容進行對財務人員工作流程的監督。這不僅是提高財務人員工作效率的有效途徑，也能在不斷積累管理經驗的過程中，為精細化預算的落實奠定基礎。最后，核算成本作為財務管理工作的另一項核心環節，不僅是幫助事業單位降低投資成本的重要舉措，也在一定程度上對其綜合效益進行提高。因此，事業單位必須將精細化活動，應用在成本考核機制上，通過對成本指標的精細化，推動成本核算與其他工作的有效結合。財務管理人員需要加強對成本核算管理的重視，利用成本核算與預算管理機制二者間的關系，推動事業單位財務管理工作的更好發展。

3.3 財務管理內部控制制度的建立與完善

財務管理內部控制制度，作為事業單位財務管理科學化以及精細化發展的前提，所以事業單位必須構建完善的內部控制制度，來保證財務管理工作的有效開展。因此，內部控制制度必須把科學化與精細化的管理理念，作為其制定的基礎，以此作為規范事業單位各部門業務流程的依據。例如，事業單位需要對項目申報資金進行深入核實，并為重點的研究項目制定特殊的工作流程，來保證項目的順利開展。另外，針對事業單位現階段財務管理工作中存在的問題，可以聘請專業會計師來進行對問題的處理。會計師可以通過事業單位的實際情況，進行對財務管理內部控制制度進行分析，從而尋找出其中的不足之處并及時修改。這種為事業單位量身制定的財務管理體系，不僅可以有效地解決問題，還可以保證事業單位財務管理活動科學化與精細化的順利開展。

3.4 利用信息技術進行財務管理活動

隨著社會的變革與發展，越來越多的行業也紛紛進行對新興技術的運用，來作為促進自身長久發展的動力。在社會主義市場經濟的激烈競爭中，事業單位只有不斷地對自身管理活動進行創新，才能更好地適應時代的發展。第一，事業單位需要利用新興的電子信息技術，來推進財務管理工作科學化與精細化的發展。例如，事業單位可以積極與軟件公司合作，以財務管理現階段的實際情況作為依據，研制出與單位實際相符合的財務核算管理軟件，來提高財務核算的工作效率。第二，事業單位需要加強對業務平臺的重視，利用信息技術進行對遠程報賬平臺以及查賬平臺的完善，以此來健全內部控制制度的缺陷，也能更好地進行對財務管理工作的監督。這不僅是完善財務管理有關制度的重要舉措，也在一定程度上推進事業單位改革進程的發展。第三，事業單位需要定期對財務管理人員進行技術培訓，在提高其專業操作能力以及職業素養的同時，推進財務管理活動的現代化發展。

4 結 論

總之，事業單位若想在財務管理工作中實現科學化與精細化，就需要積極培養工作人員樹立新型管理理念，通過對內部控制體系的完善，來進行對財務工作科學化、精細化的管理。這不僅可以使事業單位的財務管理工作與社會主義經濟市場環境相適應，也為推動事業單位的更好發展提供不竭的動力。

參考文獻：

[1]范影穎.芻議事業單位財務管理的科學化、精細化[J].價值工程，2017，36（36）：50-51.

[2]趙艷艷.事業單位財務管理的科學化與精細化趨勢研究[J].中國鄉鎮企業會計，2017（10）：94-95.

[3]劉剛，封頔.事業單位財務管理信息化建設存在的問題及對策[J].物流工程與管理，2017，39（6）：181-182.