美國與墨西哥、加拿大10月初宣布達成貿易協定,其中包括一項試圖阻止成員國與“非市場化國家”達成自貿協定的毒丸條款。該條款規定,如果三方中任何一方與非市場化國家達成自貿協定,那么另外兩方可以退出美墨加自貿協定,并彼此建立雙邊貿易協定。
雖然協定本身沒有說“非市場化國家”指的是誰,但美商務部長羅斯事后挑明,它指的就是中國,并稱美國要將這一做法向美國與其他國家的自貿協定推廣。
加墨外長在之后與王毅外長通電話時,都表達了他們各自國家將與中國繼續擴大貿易的愿望。加拿大輿論還紛紛表示,加國有與任何國家簽訂貿易協定的主權,而無需得到其他國家的批準。
上述毒丸條款堪稱是美國霸權主義前所未有的張揚表現。與我簽自貿協定,就不許與我反對的國家簽,華盛頓以為自己可以做學校里的一個小霸王,和我玩的孩子就不許和我不喜歡的孩子玩。而今日世界已經比學校頑童之間更講秩序和規則,亂來受到更多制約。
首先,這一毒丸條款嚴重違背世貿組織規則的非歧視原則和不能干涉主權的原則,因此對美國最鐵的兩個貿易伙伴國家來說,雖然簽了該條款,但簽得很勉強。它不僅受到兩國國內輿論的壓力,而且從長期看,這一條款必將是脆弱的。
中國分別是加、墨的第二大和第四大出口市場,這兩個國家不可能主動放棄中國市場,那將有損兩國的競爭力,因此只要中國市場逐漸擴大,打破毒丸條款的博弈勢必發生。
日本和歐盟與中國的貿易額同它們與美國的貿易額大體相當,而且同中國的貨物貿易額還都略高一點。讓它們放棄同中國擴大貿易的權利,美國必須拿出巨大的利益進行置換,而美國顯然拿不出那樣的資源。
迄今沒有一個國際組織對所謂“非市場化國家”有過定義,世貿組織沒有相關條款,個別國家將中國粗暴地定義成“非市場經濟國家”,這本身就是用國內法替代世貿組織規則的荒唐邏輯。
毒丸條款反映了美國霸權野心的空前膨脹,是要求整個國際社會將美國利益作為普世價值的一次狂妄嘗試,是“美國優先”原則的強行實踐。如果世界順應美國的這一要求,就意味著各國都向華盛頓讓渡自己的部分經濟主權,大家都接受美國的國家利益成為世界商業規則的出發點,所有國家都做美國利益的衛星國。
我們相信沒有一個國家愿意這樣受制于美國,也沒有一個國家愿意美國的國家利益如此失控,形成國家之上國家的強勢。
中國是約120個國家的第一大貿易伙伴,我們有阻止美國將毒丸條款帶向北美自由貿易區之外的很強博弈能力。如果華盛頓真想開展一場將中國在世界經濟體系中邊緣化的戰斗,那么它需要準備付出高昂的代價,而且它肯定不會成為一個贏家。
汽車、電信還有農業都是世界大國最關心的市場,在這幾個領域中國都已是第一大市場。它們都是美國想孤立中國經濟不可逾越的深溝。
美方近來的瘋狂表現給中國敲響了非常及時的警鐘,那就是中國必須要進一步搞好經濟,加速擴大本國消費市場。中國的市場規模目前與美國大體持平,只要我們能做到再向前跨出一步,市場總規模明顯比美國大出一塊,美方的貿易施壓圖謀就將自行瓦解。
讓我們把中國的大部分精力都集中到提高經濟動能和擴大市場規模這個方向上來,這對挫敗美國對華戰略遏制野心的意義將是決定性的?!?/p>
環球時報2018-10-15