美國聯邦調查局培訓學院

文/孫澄洲

美國聯邦調查局培訓學院坐落于弗吉尼亞州匡蒂科鎮的美國海軍陸戰隊基地內，距離華盛頓特區約36英里。學院占地3300多畝，是綜合性的國家級培訓機構，設施齊全，擁有會議室、教室、宿舍、射擊場、運動場、體育館、游泳館、圖書館、食堂和一個模擬城鎮等。除了負責特工崗前培訓外，學院還負責特工日常培訓、情報分析員培訓、專業雇員培訓、其他執法官員培訓、國際同行培訓、私營企業相關人員培訓，等等。

歷史

1935年7月29日，學院根據1930年的一項研究建立。該研究建議美國各地的執法部門通過集中培訓來實現標準化和專業化。在美國國際警察局長協會的大力支持下，經國會和司法部的授權，聯邦調查局培訓學院設立了犯罪偵查、報告撰寫、刑事技術和行政以及組織方面的培訓課程。隨著第二次世界大戰的到來，又增加了間諜和行動破壞方面的課程。

學院的選址最初只是為了練習射擊。1934年，聯邦調查局特工被允許佩帶和使用槍支。當年，聯邦調查局為了給特工們找一個射擊訓練場，就找到了美國海軍陸戰隊基地。從那時起，他們開始使用位于弗吉尼亞州的美國海軍陸戰隊基地的射擊訓練場，此后在海軍陸戰隊基地內陸續建設自己的培訓設施。經過多年的建設，1972年5月，現代化的聯邦調查局學院正式形成。學院在海軍陸戰隊基地內部獨立圍成了一個3300多畝的大院。

新特工崗前培訓

培養新特工是聯邦調查局學院最主要的任務之一。每名特工要求具備調查恐怖分子、間諜和大量危險犯罪的知識、技能、決心和毅力，并要求具有同情心，尊重和恪守美國憲法和法律。新特工的培訓一般為20個星期，包括800多個小時課程，主要集中在四個方面：學術知識、案例練習、武器使用和行動技能。

學術知識。特工學員要學習法律、倫理、行為科學、走訪和報告撰寫、偵查技巧和情報技術、審訊和法醫學等學科。還要學習如何管理以及反恐、反間諜、大規模殺傷性武器、網絡犯罪和常見刑事調查等。作為道德培訓的一部分，學員們將參觀位于華盛頓特區的美國大屠殺紀念館，了解當執法人員失去其核心價值時會發生什么。學生們還將參觀華盛頓的馬丁?路德?金紀念館，以了解公民平等的觀點。

案例練習。使用案例練習來測試學員在現實生活中的勇氣，并反映他們在現場的經歷。例如，給學員一個綜合的案例場景，從一個提示開始，最終完成多個犯罪嫌疑人的逮捕。在學院的模擬小鎮里，有雇用的演員扮演罪犯、恐怖分子。另一種叫做“頂石”（Capstone）的實用演習，在恐怖主義和情報驅動的場景中開展多元文化的角色扮演。學員也有機會在模擬法庭上出庭作證。

武器使用。所有新的特工學員都將接受手槍、卡賓槍和獵槍的訓練。培訓課程是以槍法的基本原理為基礎，包括武器安全、武器瞄準、武器分解與結合技能和實戰操作。射擊訓練強調槍法和實際射擊技術。學員必須通過考核取得手槍和卡賓槍的使用資格，并熟悉獵槍的實彈射擊。目前的武器培訓包括28個課程，共110個小時，每人須完成5000發子彈的訓練。

行動技能。其中包括從自衛戰術到監視，從體能到戰術駕駛，自衛戰術訓練集中在拳擊、格斗、手銬、控制、搜查、武器使用和解除對方武裝的技術。安全駕駛技術由學院的戰術應急車輛操作中心教授。培訓和演練共計90多個小時，重點是戰術、行動規劃、尋找合作證人和舉報人、物理和電子監視、臥底行動以及情報的拓展和傳遞。在模擬小鎮街區，學員進行訪談、策劃和執行逮捕、白天和夜間監視以及練習街道生存技巧。實戰演練包括應對銀行搶劫、綁架和針對聯邦官員的攻擊以及順從的、武裝的、危險的逮捕場景。學員使用噴漆槍來測試他們的戰術技能。

體能訓練。特工學員必須接受各種健身訓練，并且必須通過一個標準化的身體健康測試。測試內容包括一分鐘仰臥起坐、300米短跑、不定時仰臥起坐和1.5英里跑步。

學員戰術訓練

1936年的射擊訓練

20世紀70年代的培訓學院

培訓管理。除學院培訓科的特工擔任班長外，還從聯邦調查局地區辦事處抽調一對輪值特工作為顧問與新特工學員一起來到學院，提供咨詢、監督和幫助。學員由教員和反恐、情報、法醫和其他領域的一線專家進行培訓，并對學員進行評估。

其他特色

學院還提供多種時長不一的在職培訓項目，如為期10周的培訓項目，內容包括情報理論、恐怖主義、管理科學、法律、行為科學、執法溝通和法醫學等。學院也提供部分本科和研究生課程培訓，約有220名警官在學院參加本科或研究生課程。

情報分析員培訓是學院的另一項重要培訓任務?！??11”事件后，聯邦調查局轉向情報驅動，雇用了數千名情報分析人員。學院加強了聯邦調查局的情報搜集培訓工作，創建了一套符合并得到美國情報界認可的課程。

隨著全球犯罪和恐怖活動不斷增加，需要不斷加深國際合作和專業知識，聯邦調查局繼續把為世界各地的伙伴提供和協調國際培訓機會作為優先事項。20世紀30年代末，學院成立后不久，中國、加拿大和英國就曾派出代表參加培訓，但那時每屆只有幾名學員。1962年8月，肯尼迪總統簽署了第177號國家安全行動備忘錄，以加強對國際學員的培訓，此后，國際學員的人數開始增加?，F在，每個項目中經常有27到～30名國際學員，大約占10%。已有來自160多個國家的數千名國際執法領導人員參加過此地的培訓。

學院培訓設施貼近實戰?；舾℃偸怯珊萌R塢設計師幫助建造的實戰模擬街區。這里有銀行、郵局、酒店、自助洗衣店、理發店、游泳池大廳、住宅、商店等，人流不斷。霍根小鎮雇用了大量平民擔任演員，演練項目充滿驚險和意外。

學院健康挑戰課程的最后一次測試“黃磚路”是參訓學員引以為豪的回憶。黃磚路是一條由海軍陸戰隊建設的山丘林立的小徑，全長6.1英里。在測試過程中，參賽者必須爬過墻壁、跑過小溪、跳過模擬窗戶，用繩子攀巖，在泥濘的水中鉆到帶刺鐵絲網下爬行。當學生們完成這個困難的測試時，他們會得到一塊真正的黃磚來紀念他們獲得的成就?！?/p>