美國企業(yè)采購可再生能源經(jīng)驗談

近年來，隨著可再生能源價格不斷下降，以及可再生能源所能帶來的環(huán)境優(yōu)勢進(jìn)一步得到大眾認(rèn)可，全球越來越多的企業(yè)承諾使用可再生能源電力，制定更積極的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在應(yīng)對氣候變化行動中發(fā)揮日益重要的作用。落基山研究所企業(yè)可再生能源中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，美國企業(yè)已宣布了125筆可再生能源交易，總規(guī)模達(dá)1200萬千瓦，其中98筆交易發(fā)生在非管制電力市場地區(qū)。在非管制電力市場區(qū)域，政策環(huán)境更寬松，用戶可選擇提供電力服務(wù)的售電商，也可與發(fā)電商直接交易。日前，落基山研究所發(fā)布了《美國非管制電力市場下企業(yè)可再生能源采購案例分析》報告（以下簡稱“報告”），詳細(xì)介紹了4家美國企業(yè)在非管制電力市場內(nèi)如何通過內(nèi)部努力，順利簽約可再生能源采購項目的成功經(jīng)驗 。

中國目前正經(jīng)歷新一輪的電力體制改革，借力于國家政策支持，可再生能源市場發(fā)展迅速。另外，越來越多在中國的企業(yè)也表達(dá)了使用可再生能源的強(qiáng)烈意愿和決心。例如，百威英博承諾其所有在中國的生產(chǎn)和運營于2025年前實現(xiàn)100%使用可再生能源；蘋果公司除了實現(xiàn)全球設(shè)施100%使用可再生能源電力，在中國也努力推動其供應(yīng)鏈更多地采用可再生能源。通過分享、學(xué)習(xí)國際案例，我們希望為中國企業(yè)提供一定的啟示和幫助，推動中國可再生能源市場不斷發(fā)展與成熟，涌現(xiàn)更多可行的采購機(jī)制。

加強(qiáng)內(nèi)部能力建設(shè)和做好準(zhǔn)備工作是成功的關(guān)鍵

企業(yè)要想成功完成可再生能源交易，除了可行的采購機(jī)制及市場環(huán)境支持，內(nèi)部能力建設(shè)則是另一項必要的先決條件。報告主要分析總結(jié)了公司內(nèi)部流程搭建以及項目高效執(zhí)行的關(guān)鍵經(jīng)驗，下面將分為三點詳細(xì)加以描述。

（1）企業(yè)需要認(rèn)識到可再生能源采購是一項全新的工作，頗具挑戰(zhàn)，需做好投入大量時間和精力的準(zhǔn)備。但隨著專業(yè)知識和經(jīng)驗的積累，采購工作將變得更輕松。

根據(jù)落基山研究所企業(yè)可再生能源中心的統(tǒng)計，在過去3年中，有40家美國企業(yè)成功完成了場外可再生能源的采購交易，其中的34家是首次接觸此類交易。對于企業(yè)來說，這是一個不斷學(xué)習(xí)、探索，逐漸積累經(jīng)驗的過程。通過頻繁和廣泛的交流以及最佳實踐分享，各個企業(yè)得以不斷提高內(nèi)部團(tuán)隊能力，為日后更高效地復(fù)制交易打下堅實基礎(chǔ)。例如，微軟用了兩年時間組建可再生能源采購團(tuán)隊，評估各種項目機(jī)會，并研究各項采購細(xì)節(jié)后，才得以在6個月內(nèi)完成簽約，于2013年11月宣布了第一個大規(guī)模風(fēng)電長期購電協(xié)議（PPA）。在借鑒第一筆簽約的流程和成功經(jīng)驗之后，微軟團(tuán)隊大大加快了內(nèi)部分析、審批和與開發(fā)商談判的進(jìn)度，僅耗時6周就完成了第二筆交易的簽約。

（2）在采購準(zhǔn)備階段，企業(yè)應(yīng)首先從明確目標(biāo)、建立一支精英團(tuán)隊開始，盡早達(dá)成內(nèi)部的廣泛共識，并保持良好的溝通和知識管理。

企業(yè)設(shè)立明確的可再生能源使用目標(biāo)是首要一步。將可再生能源采購列為一項戰(zhàn)略決策后，企業(yè)會更愿意配備足夠的資源，采購團(tuán)隊也更容易獲得公司高層授權(quán)與支持。例如，美國最大的健康維護(hù)組織凱撒醫(yī)療以提高社區(qū)健康水平為使命，且認(rèn)為氣候變化與健康水平緊密相關(guān)。因此，該組織把可再生能源采購項目視為一次彰顯企業(yè)使命的重要機(jī)遇，得以克服重重阻礙，獲得各利益相關(guān)方對交易的支持和幫助。另一方面，企業(yè)逐漸認(rèn)識到可再生能源采購項目的多重優(yōu)勢，如經(jīng)濟(jì)性，這也進(jìn)一步堅定了其承諾使用可再生能源的決心。

表1 通用汽車與墨西哥某風(fēng)電場簽訂的購電協(xié)議（PPA）

表2 微軟簽訂的兩份風(fēng)電購電協(xié)議

戰(zhàn)略目標(biāo)明確以后，最重要的是確保高效執(zhí)行。每一筆成功交易的背后，可再生能源采購團(tuán)隊都付出了巨大努力。縱觀各個公司，采購團(tuán)隊的大小及人員組成不盡相同，可以由來自能源和可持續(xù)發(fā)展部門的幾位骨干精英組成，也可以是橫跨多個部門的大型團(tuán)隊。各企業(yè)的經(jīng)驗表明，在項目啟動初期就廣泛引入其他部門，如財務(wù)、法務(wù)等部門，有助于高效協(xié)調(diào)與合作，更快達(dá)成公司內(nèi)部的一致。采購團(tuán)隊與公司其他參與部門的順暢溝通以及保證信息的透明對加速內(nèi)部審批流程也有很大幫助。必要時，采購團(tuán)隊需要為各參與部門提供可再生能源采購專業(yè)知識的培訓(xùn)，確保公司內(nèi)部對整個采購流程有清晰的了解，更容易獲得內(nèi)部支持并能夠有效管理交易知識。此外，參考外部專家的意見和建議也非常必要，即便是對可再生能源采購有一定經(jīng)驗的公司，也大大獲益于外部顧問的支持。

雅虎在啟動可再生能源采購項目之初，其采購核心團(tuán)隊（由其能源管理部門成員組成）就確保了不同職能部門的高度參與，包括財務(wù)、法務(wù)、傳播等部門。在將最終的項目提案提交給公司高層審批前，采購團(tuán)隊就已經(jīng)獲得了這些部門的全力支持。再如，通用汽車內(nèi)部實行經(jīng)理輪崗制度，鑒于此，采購團(tuán)隊準(zhǔn)備了標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)資料，并仔細(xì)記錄與內(nèi)部各利益相關(guān)方的交流內(nèi)容，方便新的輪崗經(jīng)理迅速了解項目情況，保證項目的高效推進(jìn)。

（3）采購團(tuán)隊需要做大量的分析工作，識別最適合的項目機(jī)會，并有效規(guī)避潛在的風(fēng)險。企業(yè)可從較小規(guī)模的項目開始，循序漸進(jìn)，積累經(jīng)驗。

能源采購正逐漸成為企業(yè)商業(yè)決策的核心部分之一。為了支持決策過程，采購團(tuán)隊需要對交易的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面而細(xì)致的分析，包括分析項目的經(jīng)濟(jì)性，評估會計處理方式，研究合同結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵條款等。以經(jīng)濟(jì)性分析為例，采購團(tuán)隊需要對未來電力市場的價格走勢有較準(zhǔn)確的預(yù)測，全面評估交易的各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不局限于項目的前期投資成本，還應(yīng)考慮到項目鎖定長期電力價格規(guī)避價格波動風(fēng)險的潛在價值，以及可避免的可再生能源證書采購成本等。

企業(yè)可以從較小規(guī)模的場內(nèi)可再生能源項目入手，熟悉內(nèi)部審批流程，實戰(zhàn)演練各項分析工作，加深對能源采購協(xié)議的理解等，逐漸增加知識儲備，提升能力。此外，有可再生能源采購類似目標(biāo)的企業(yè)可以聯(lián)合起來，搭建交流平臺，定期共享信息，互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗，共同推進(jìn)可再生能源采購市場的發(fā)展。

表3 凱撒醫(yī)療與美國兩個可再生能源項目簽訂的購電協(xié)議

借鑒經(jīng)驗，著眼未來，向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)

在美國，可再生能源采購曾是一項十分困難的工作，而循著前人的腳步，越來越多的企業(yè)進(jìn)入這一市場，借鑒寶貴經(jīng)驗，成功簽約可再生能源項目。在電力體制改革的大背景下，中國將進(jìn)一步發(fā)展可再生能源，不斷推出利好政策，如今年3月發(fā)布的《可再生能源電力配額及考核辦法（征求意見稿）》，為企業(yè)未來參與可再生能源交易釋放了積極信號。在中國的企業(yè)通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，盡早開展內(nèi)部能力建設(shè)，將有助于企業(yè)在采購機(jī)制成熟時能夠迅速響應(yīng)，推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。