“一帶一路”背景下的新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進

賈舒安 馬偉

摘 要：農(nóng)業(yè)自古便是人類的衣食之源，生存之本，是人類生活穩(wěn)定向前發(fā)展的命脈。新疆作為占有中國六分之一國土面積的傳統(tǒng)農(nóng)耕大省，其農(nóng)業(yè)的發(fā)展不言而喻。如何在當下科技信息迅速發(fā)展的時代，在“一帶一路”大背景下夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)并推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的升級轉(zhuǎn)型是新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的必經(jīng)之路；是響應(yīng)和追隨國家全方位開放，深度融入世界經(jīng)濟體系這一新旗幟的號召。本文主要闡述新疆農(nóng)業(yè)的基本格局，地區(qū)優(yōu)勢，新興產(chǎn)業(yè)以及未來發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”； 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；發(fā)展方向

一、什么是“一帶一路”與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

所謂的“一帶一路”也就是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，旨在加強中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，這是共商項目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果，其內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，當前的中國存在著產(chǎn)能過剩，石油、礦產(chǎn)等資源對外高度依賴的危機。并且中國的工業(yè)基礎(chǔ)主要集中于東部沿海城市，一旦遭受到外部打擊將會很容易就失去了核心設(shè)施。“一帶一路”旨在縮小中國東西部的發(fā)展不平衡，為西部的發(fā)展開拓新的道路，為古老的絲綢之路注入新鮮活力。也是為國家統(tǒng)籌規(guī)劃，推動多領(lǐng)域，寬范圍的經(jīng)貿(mào)效應(yīng)注入新鮮活力。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在農(nóng)耕工具的現(xiàn)代工業(yè)化，生產(chǎn)種植的現(xiàn)代科學技術(shù)化和現(xiàn)代經(jīng)濟管理化。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總的來說有四個特征。一是動態(tài)性，隨著技術(shù)、經(jīng)濟和社會的進步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容發(fā)生著變化，即不同時期有著不同的內(nèi)涵，也就是說農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只有階段性的目標，而沒有終極目標，即在不同時期應(yīng)當選擇不同的階段目標和在不同的國民經(jīng)濟水平層面上有不同的表現(xiàn)形式和特征。二是區(qū)域性，不同的國家不同的區(qū)域以及同一個國家不同的區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵也存在著差異。因此一個的確的某個時期的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標應(yīng)與當?shù)氐慕?jīng)濟、技術(shù)水平相聯(lián)系。三農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有世界性和時代性，隨著經(jīng)濟全球化的繼續(xù)推進，尤其是我國加入WTO以來，我國的農(nóng)業(yè)將全面融入到國際市場競爭之中，也就意味著我國農(nóng)業(yè)會面臨著來自國內(nèi)、國際兩個市場的挑戰(zhàn)。因此我們必須要站在全球化的角度來分析我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在國際大舞臺之上，才能做大做好我國的農(nóng)業(yè)。四是整體性，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化，同時也囊括資源配置方式的優(yōu)化，和與之相適應(yīng)的制度安排。“軟件”和“硬件”同時重視才能結(jié)出碩果的花蕾。

二、 新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本格局以及區(qū)域優(yōu)勢

1.新疆農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布

新疆畜牧業(yè)和種植業(yè)有兩個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，北部優(yōu)勢區(qū)和西南優(yōu)勢區(qū)。北部優(yōu)勢區(qū)包括昌吉回族自治區(qū)、伊犁哈薩克自治州、塔城地區(qū)和阿克蘇地區(qū)，而西南優(yōu)勢區(qū)主要是喀什地區(qū)。其中在種植業(yè)中新疆糧食產(chǎn)量主要產(chǎn)區(qū)是伊犁哈薩克自治州、喀什地區(qū)、塔城地區(qū)以及昌吉回族自治州，2013年產(chǎn)量分別超過200萬噸。棉花主產(chǎn)區(qū)是阿克蘇地區(qū)、巴音郭勒蒙古自治州、喀什地區(qū)、塔城地區(qū)以及昌吉回族自治州，2013產(chǎn)量都達到了20萬噸。新疆蔬菜主要的產(chǎn)區(qū)是阿克蘇地區(qū)，伊犁哈薩克自治州、烏魯木齊市、和田地區(qū)、吐魯番地區(qū)和哈密地區(qū)，2013年年產(chǎn)量達到了10萬噸以上。喀什地區(qū)的苜蓿產(chǎn)量在新疆獨樹一幟，遙遙領(lǐng)先于其他市、自治州以及地區(qū)。阿克蘇地區(qū)和喀什地區(qū)優(yōu)勢的水果產(chǎn)量比較明顯。特色農(nóng)產(chǎn)品番茄和辣椒的產(chǎn)量昌吉回族自治州和巴音郭勒蒙古自治州優(yōu)勢明顯。整體上看，喀什地區(qū)、巴音郭勒蒙古自治州、昌吉回族自治州、塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)以及伊犁哈薩克自治州在種植業(yè)上優(yōu)勢明顯。在畜牧業(yè)方面牛肉產(chǎn)量最高的地區(qū)分別是伊犁哈薩克自治州、昌吉回族自治州以及喀什地區(qū)。豬肉產(chǎn)量是昌吉回族自治州一枝獨大。羊肉產(chǎn)量最大的是喀什地區(qū)，禽肉方面昌吉回族自治州和喀什地區(qū)的產(chǎn)量最大。從畜牧業(yè)上看昌吉回族自治州、伊犁哈薩克自治州以及喀什地區(qū)具有優(yōu)勢其他地區(qū)產(chǎn)量較少，呈現(xiàn)發(fā)展不平衡的局面。

2.新疆農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國內(nèi)地位

得益于民族區(qū)域自治制度以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略，新疆農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的總體發(fā)展態(tài)勢良好。從絕對量上來看，新疆農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易在波動中穩(wěn)步上升。從2002年的41175.3萬美元增長至2014年的122876.5萬元，增長了198.42%。尤其自2010年后的連續(xù)5年，新疆農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額連續(xù)突破10億美元，顯示出強勁的增長力度。然而出口所占中國比重卻在逐漸下降，從2002年所占2.08%比例下降至2014年的1.16%。新疆農(nóng)產(chǎn)品的進口額的增長大于出口額以及進出口總額，這說明了新疆在對外開放的格局中需求得以一定的滿足，然而出口額的增長則小于進出口總額，這說明了新疆農(nóng)產(chǎn)品對外出口貿(mào)易發(fā)展緩慢。

3.新疆主要農(nóng)產(chǎn)品國際市場上的形勢

在種植業(yè)中，2012年新疆的小麥種植面積以及產(chǎn)量分別排全國第七位和第六位。然而根據(jù)國內(nèi)資源成本系數(shù)DRCC、社會凈收益NSP和NPR指標得出，新疆小麥的價格在國際市場上競爭力較弱。新疆玉米國內(nèi)價格在國際市場上同小麥相比更不具備競爭力，鑒于新疆棉花價格高于國家價格，因而在國際市場上也沒優(yōu)勢。種植業(yè)中新疆的番茄，甜菜，甜椒在國際上優(yōu)勢明顯，但是明顯在逐漸減弱，主要原因是存在產(chǎn)能過剩、無序競爭等問題，并且價格過快增長以及缺乏品牌效應(yīng)使得這些農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢在降低。與此同時，養(yǎng)殖業(yè)中三種模式下（小型，中型，大型）的生豬養(yǎng)殖無明顯優(yōu)勢或優(yōu)勢不明顯，而新疆改良羊肉以及牛肉在國際市場上優(yōu)勢明顯。

三、“一帶一路”背景下新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑選擇

1.培養(yǎng)國內(nèi)外合作的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

一帶一路為新疆提供了更好接觸世界市場的機會，現(xiàn)代的世界經(jīng)濟謀求的是互惠互贏的的目的。如何打破固步自封的局面，那就首先又從思想上融入新鮮思想，積極開展國內(nèi)外的合作交流。盡可能從多方面、深層次、寬領(lǐng)域進行溝通和交流。 打開眼界和思維，吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念和領(lǐng)會“一帶一路” 對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極意義，培育一支具有國際合作意識和合作能力的新型農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)家，帶動全疆農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.完善農(nóng)業(yè)電商平臺—擴大新疆農(nóng)業(yè)市場空間

在這個互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時代，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的核心是電子商務(wù)，是深入滲透到經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)，正成為經(jīng)濟發(fā)展的助推器，也是農(nóng)業(yè)“走出去”、“引進來”和開展國際農(nóng)業(yè)合作與交流的重要平臺。

3.提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平—整合新疆農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作

新疆擁有著眾多的特色農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，運用高科技設(shè)施科學規(guī)范化的生產(chǎn)，并形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一體化發(fā)展。蘭新高鐵的建設(shè)投入使用大大減少了新疆與內(nèi)陸的距離。這使得新疆當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)更快捷的運送到國內(nèi)的其他地方。一帶一路的戰(zhàn)略也為新疆新開辟了一些飛往國外的航班，促進國內(nèi)外的交流與合作。建設(shè)高新工業(yè)生產(chǎn)線。“生產(chǎn)一條龍”的合作模式為新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來便捷的渠道。

4.發(fā)展國際化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群—實現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集群模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式中的創(chuàng)新，即以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為中心，擁有大量具有共性和互補性的專業(yè)化的相關(guān)企業(yè)及機構(gòu)作支撐，由農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品市場形成的密集柔性網(wǎng)絡(luò)合作群體。產(chǎn)業(yè)鏈式的發(fā)展不僅可以整合資源，互惠互利，并可以擴大企業(yè)的品牌效應(yīng)，為市場呈現(xiàn)同一系列的各類產(chǎn)品。

四、結(jié)語

無論是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還是國家全局的發(fā)展，“一帶一路”這一發(fā)展戰(zhàn)略都為其創(chuàng)造了有利的條件。在“一帶一路”的背景下，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的改革，探索出符合當下形勢的農(nóng)業(yè)模式，為新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來可觀的效應(yīng)。

參考文獻：

[1] 魏麗. 一帶一路背景下新疆文化轉(zhuǎn)型研究[D]. 新疆大學， 2016.

作者簡介：賈舒安（1987-），獸醫(yī)師，在讀博士研究生，主要從事家畜布魯氏桿菌病的防治工作。