施工企業合同風險管理

何天美

近年來，施工企業頻頻發生一些合同方面的糾紛，在很大程度上影響到了整個施工行業的穩定發展。這一現象的出現主要是因為施工企業對于施工合同的重視程度不夠、合同管理及其相關工作不到位等因素引起的。由此引發的施工企業合同風險十分容易給施工企業帶來很大的經濟損失。本文首先分析了施工企業合同管理方面存在的風險，隨后就其風險提出了解決建議和規避措施，以期可以促進施工企業的健康發展。

一、施工合同風險的含義

施工合同風險實際上就是指在相關企業的合同的簽訂、履行以及合同變更等整個環節中由于某種因素而導致企業承受一定損失的風險。

二、施工企業合同風險分析

（一）合同主體資格方面

施工企業的合同有效且受到法律的保護，不僅僅需要合同中具有合法的客體和主要的內容，同時也必須要有符合相關規定的主體。從目前來說，有效的合同主體必須是具備一定的民事權利和行為的當事人。對于施工企業而言，其主體自然就是施工企業本身或者其相關的建設單位。

目前來說，有的施工企業在簽訂合同的過程中沒有對其主體進行嚴格的審查，甚至其是否具備法律承認的營業執照和資質證書等都還不清楚，在這樣背景下簽訂的合同十分容易由于其主體不合格而導致簽訂的施工合同是無效的，且不受法律承認和保護。

（二）履行合同的意識有待提升

實際工作中，有的施工企業在施工過程中比較輕視“契約精神”，相關的工作人員沒有嚴格的按照合同來開展有關工作，甚至個別員工對于企業自身的合法權利受到侵害時都無動于衷，例如相關單位沒有按照合同支付工程進度款項，由于擔心因為單方面停工而導致違約，使得施工企業只能進行墊付工程款項，使得企業的風險大大增加，這一情況施工企業完全可以依靠合同來要求相關單位支付有關款項，如若款項沒有及時的進行支付，其擁有停工的權利。

（三）合同中雙方的權責失衡

對于合同來說，其最主要和關鍵的要素之一就是平等性。但是從目前的情況來看，有的施工企業和建設單位在合同中的權責明顯的存在不平衡的問題。由于目前建筑市場屬于買方市場，建設單位擁有很大的主動權，因此這就導致其在擬定合同的過程中有可能強加一些不平等的條款，進而造成了建設單位和施工企業的權責存在一定的失衡。例如建設單位有權利要求對工程進行變更，而相關的施工企業沒有權利要求由于工程變更帶來損失進行賠償。

三、防范工程合同風險的主要對策

（一）建立健全合同管理機構

對于施工企業來說，其必須要建立起一套自上而下的合同管理部門，使其可以全面的覆蓋到企業的全過程當中，通過對各個部門的職權、流程以及相關規章制度的規定，來形成一套貫穿合同談判、審核、鑒定以及履約等全過程的保障體系。

（二）提高合同管理人員素質

在國外的不少國家，其施工企業合同相關的管理工作是由具備專業資格的工程師簽字文件，來作為合同管理工作的主要依據。施工企業要積極的借鑒和引進這一管理方式。但是目前來說，不少施工企業普遍缺乏既具有職業資格證又具備豐富的實踐經驗的專業人才。因此，這就要求施工企業既要積極與高校或成人教育等院校合作，有計劃的培養和選拔相關專業的人才，又要積極支持和引導相關的管理人員參與到工程實踐當中去，切實增加其技能水平和業務能力，進而為其合同管理工作水平的提高奠定較好的基礎和保障。

（三）完善合同管理制度

從某種意義上來說，法制經濟是通過合同經濟的形式來表現的，因此施工企業應高度重視合同管理的相關工作，切實建立起一套科學完善的合同管理制度。

對于施工合同的管理工作而言，應始終貫穿于企業經營和管理的全過程，因此合同的履行肯定與企業各種的管理工作有著密不可分的聯系。為了最大程度的提高合同管理工作的質量和水平，必須要確保企業內部各個部門可以各司其職，嚴格的按照有關合同的規定來行使權力和承擔相應的義務。施工企業的合同管理應首先制定相關制度和辦法，如：合同歸口管理制度；合同審查制度；委托代理制度；合同考核制度；合同用章管理制度；合同臺帳、統計及歸檔制度等等。其次，實際工作中，應認真嚴格履行制度辦法，對違規的給予嚴肅問責，絕不姑息。

（四）增強合同管理意識

由于有的施工企業的部分工作人員合同管理及合同風險意識相對薄弱，非常容易導致企業蒙受一些不必要的損失，例如沒有及時發出工程洽談或者是工程變更等會議的紀要，使得以后的索賠存在一定的困難；沒有嚴格的對合同簽證進行確認，使得糾紛產生時無法進行舉證，進而導致敗訴，給企業造成經濟損失等。

為了最大程度的降低合同風險，企業必須要樹立起高度的合同管理以及合同風險意識，深刻的總結以往實踐中有關合同風險及合同管理的經驗，最大程度的避免施工合同風險的產生。

從某種程度來說，施工企業的合同在一定程度上決定了其所獲經濟效益的多少，因此必須要予以重視，特別是在施工合同的擬定和簽訂的過程中，必須要嚴格按照有關標準和規定，對招標人的招標文件展開認真的研究和分析，并及時且嚴格的對招標項目展開科學且詳盡的調查工作，進而為施工過程中有可能出現或存在的合同風險的預防提供依據，從真正意義上做到心中有數。