電力建設(shè)工程的土建施工管理對(duì)策探討

(安徽送變電工程有限公司 安徽 合肥 230000)

引言：電力建設(shè)工程中的土建施工環(huán)節(jié)對(duì)資金和技術(shù)都有嚴(yán)格的要求，其施工質(zhì)量的好壞直接決定整體施工的效率和進(jìn)度。完善對(duì)土建施工的管理工作，建立科學(xué)的監(jiān)督管理體系能夠有效的緩解現(xiàn)階段電力建設(shè)工程中面臨的問(wèn)題，提升電力建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、電力建設(shè)工程的土建施工存在的問(wèn)題

(一)施工安全意識(shí)薄弱

電力建設(shè)工程的土建施工人員流動(dòng)性較強(qiáng)，很多施工單位為了節(jié)省成本，大多雇傭外省務(wù)工人員，這些人員普遍缺乏土建施工的專(zhuān)業(yè)技能和安全防范意識(shí)，對(duì)安全施工標(biāo)準(zhǔn)缺乏理解，在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的操作，給土建施工帶來(lái)安全隱患。另外，電力建設(shè)工程普遍采用的是層層分包的形式，各階段的施工單位隊(duì)伍良莠不齊，采取的安全保護(hù)措施也很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，安全成本的投入普遍較低。

(二)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力較差

電力建設(shè)工程是是由多個(gè)環(huán)節(jié)組合而成的，土建施工是保障電力設(shè)施安全的重要組成部分，尤其是對(duì)電路和電氣設(shè)備的敷設(shè)環(huán)節(jié)至關(guān)重要。但是在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)中，土建施工和與電力項(xiàng)目的安裝之間難以同步進(jìn)行，彼此之間的信息溝通不足，協(xié)作能力有限，無(wú)法根據(jù)實(shí)際施工情況靈活調(diào)整施工流程，兩個(gè)環(huán)節(jié)之間缺乏有效銜接，從而影響施工效率，造成不必要的重復(fù)勞動(dòng)和材料損失。

(三)成本管理觀念缺失

電力建設(shè)工程是一個(gè)龐大的工程，往往需要消耗巨額的資金成本。但是相關(guān)管理人員在對(duì)待以往的土建施工時(shí)，往往缺乏成本管理觀念，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的資金投入缺乏規(guī)劃。與此同時(shí)，部分施工設(shè)計(jì)人員無(wú)法根據(jù)施工規(guī)律科學(xué)制定工程的施工方案，難以形成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合，無(wú)法實(shí)現(xiàn)降低成本，節(jié)約資源的目的。

二、電力建設(shè)工程的土建施工的管理措施

(一)加強(qiáng)安全管理工作

電力建設(shè)工程在土建施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“安全第一”的施工理念，在保障施工安全的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。首先，施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土建施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，結(jié)合安全生產(chǎn)事故案例分析其產(chǎn)生的原因以及后果的嚴(yán)重性，深化施工人員對(duì)施工安全的認(rèn)知。例如，近期，國(guó)網(wǎng)龍口市某公司加大了對(duì)外來(lái)施工單位和施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，通過(guò)制作安全電視片、幻燈片等形式，將安全規(guī)章制度、生產(chǎn)勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)防范及緊急救護(hù)等知識(shí)傳授給施工人員，提升施工人員的安全意識(shí)[1]。另外，施工單位還應(yīng)制定相應(yīng)《土建施工規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)》，并定期對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為施工人員升職加薪的依據(jù)，督促施工人員強(qiáng)化施工操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避不良操作，提升施工人員的責(zé)任感。最后，施工單位要完善安全保護(hù)機(jī)制，把握好安全生產(chǎn)的措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。將安全標(biāo)識(shí)擺放在施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵方位，加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)備的投入，同時(shí)完善醫(yī)療保險(xiǎn)檔案信息資源的管理制度，降低安全事故的發(fā)生率以及危害程度。

(二)提高施工質(zhì)量管理

提高電力建設(shè)工程的施工質(zhì)量的管理要從多方面入手。首先，在選擇施工單位時(shí)，嚴(yán)格審查其生產(chǎn)資格和職業(yè)資格，保障施工人員的技術(shù)水平符合工程相關(guān)規(guī)定，減少人為因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量隱患。其次，在施工前期，土建項(xiàng)目的技術(shù)人員和電力項(xiàng)目的技術(shù)人員要一起對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，明確兩個(gè)環(huán)節(jié)的施工聯(lián)結(jié)方案，對(duì)各項(xiàng)施工的數(shù)據(jù)和要點(diǎn)達(dá)成一致。再次，在施工過(guò)程中，土建工程重點(diǎn)安排好放線(xiàn)工作，并做好相應(yīng)的標(biāo)注，電纜施工時(shí)要重視安裝期間的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，保障一次施工完成，保障交接工作的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，電力工程人員和土建工程人員要做好及時(shí)流暢的信息溝通，減少工程的返修次數(shù)，保障電力設(shè)備安裝規(guī)范與施工方案相符。例如，在240mm厚的墻壁內(nèi)暗裝配電箱時(shí)，需要在墻后壁需加裝10mm厚的石棉板和直徑為2mm、孔洞為10mm的鐵絲網(wǎng)，再用1:2水泥砂漿對(duì)墻面進(jìn)行裝飾，以防墻面開(kāi)裂，當(dāng)孔洞直徑大于30cm時(shí)，電力工程和土建工程的工作人員要對(duì)施工圖紙進(jìn)行核對(duì)，避免尺寸有誤而產(chǎn)生安全隱患。最后，要加強(qiáng)對(duì)整體施工流程的監(jiān)督管理，建立權(quán)責(zé)明確的崗位責(zé)任制度；充分利用信息技術(shù)完善對(duì)施工質(zhì)量的評(píng)定，強(qiáng)化監(jiān)督檔案管理(圖1)；完善各個(gè)環(huán)節(jié)的施工管理體系，避免交叉作業(yè)，從而提升電力建設(shè)工程的施工質(zhì)量。

圖1 評(píng)定信息采集指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)

(三)強(qiáng)化成本管理工作

成本管理是土建施工管理工作的基礎(chǔ)性工作。首先，在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)綜合考慮工程的項(xiàng)目周期成本和投資總體情況，控制造價(jià)成本。此外，成本管理人員也要參與到設(shè)計(jì)過(guò)程中去，協(xié)助設(shè)計(jì)人員對(duì)施工方案進(jìn)行調(diào)整，避免由于前期設(shè)計(jì)的缺陷而給整個(gè)施工流程帶來(lái)負(fù)擔(dān)。其次，在招標(biāo)階段，要明確成本控制的基本目標(biāo)，在保障承包商的基本利潤(rùn)的基礎(chǔ)上，保留競(jìng)爭(zhēng)空間，給施工的成本管理工作留有調(diào)控余地。值得注意的一點(diǎn)是，項(xiàng)目施工合同必須由雙方協(xié)商一致，并在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)上完成簽證，也確保施工單位在土建施工建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。再次，施工過(guò)程中，要完善對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)鋼筋、混凝土等原材料和機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，挑選價(jià)格適宜，質(zhì)量?jī)?yōu)秀的產(chǎn)品，并對(duì)產(chǎn)品的進(jìn)出庫(kù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，為土建施工提供穩(wěn)定的供貨源，將施工成本控制在合理的范圍之內(nèi)；積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新機(jī)具，促進(jìn)技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)交流，吸收可借鑒的施工技術(shù)管理方法，從而提升施工效率，縮短施工周期；加強(qiáng)管理費(fèi)用的支出，強(qiáng)化對(duì)審批環(huán)節(jié)的管理，減少非生產(chǎn)性支出，杜絕資金的浪費(fèi)。最后，在竣工階段，要保留充足的保修金額，以便對(duì)相應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行返修。以此同時(shí)，要對(duì)土建施工的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，根據(jù)合同審查相關(guān)程序的計(jì)價(jià)和結(jié)算方式，對(duì)于不合理的收費(fèi)現(xiàn)象要及時(shí)的予以指明和改正。

結(jié)論：綜上所述，要想完善對(duì)電力建設(shè)工程的土建施工管理，必須加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督管理體制，控制成本支出，以合理科學(xué)的方式實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化。