農村經濟管理中存在的問題及對策分析

朱雅楠 陳智慧

摘要：我國城市經濟發展迅速的同時農村經濟也得到了較快的發展，但廣大農村地區在經濟管理中存在著很多問題，導致農村經濟無法在原有的基礎上得到更好的發展。本文著重分析了農村經濟管理中所存在的問題，并提出了相應的解決對策，以幫助我國農村經濟實現優化管理，促進農村經濟更好地發展。

關鍵詞：農村；經濟管理；問題；對策

前言

農村經濟與城市經濟最大的區別在于農村經濟是以農業農耕為基礎發展的，而農村經濟管理則是優化農村經濟體制、促進農村經濟發展的重要內容。近年來我國農村地區在經濟管理中存在著許多問題，這些問題的存在致使我國農村地區經濟發展水平與城市和國家總體經濟水平仍有較大差距。因此必須重視農村地區的經濟管理，優化農村經濟管理體制加大管理力度從而促進農村經濟的發展。

一、農村經濟管理中存在的問題

1.農業產業結構不合理

第三產業的發展對傳統的農業經濟造成了一定的沖擊，多數農民選擇去城市進行勞動來賺取生活費用，這就使得農村土地閑置荒蕪，造成土地資源浪費。除此之外，由于現今農村土地多數是個人經營的小規模土地，這種自給自足式的小規模土地無法形成一個大規模化的經營模式以滿足現今經濟發展形式和要求。與此同時，小規模的經營方式只適用于個人生活所需而無法給農民帶來實際的經濟效益。部分農村地區還存在著盲目種植農作物的問題，例如某地氣候炎熱干燥但卻因為橡膠的種植收益較高而選擇種植橡膠，導致橡膠無法良好地生長。既不利于當地土壤保護，也不能獲得良好的經濟效益。這種農村農作物種植結構不合理和盲目安排在很大程度上阻礙了農村經濟的發展，也是農村經濟管理不當的體現。

2.農村經濟管理人員的管理意識和專業素養不足

農村經濟管理人員在很大程度上影響著農村經濟管理，因此農村經濟管理人員的管理方式、力度和相關的專業知識掌握程度對于農村經濟管理來講至關重要。但現在多數農村地區的經濟管理人員都是來自本村，由農村群眾投票選舉出來，這就容易產生農民盲目選擇經濟管理人員的問題。此外農村經濟管理人員所接受的教育水平普遍較低，由于農村管理人員的文化水平大多不高，缺乏專業的經濟管理知識、對新的經濟管理觀念理解不足甚至無法接受。導致其無法做出一個合理有效的經濟管理方案，同時也不能對農村經濟發展的現狀做出一個合理的評估從而預估農村經濟的發展趨勢，不利于農村經濟的發展。

3.相關法律制度不完全，政府扶持力度不足

隨著經濟水平的不斷提高我國政府和相關部門出臺了許多新的政策來幫助農村經濟的發展，但面對農村經濟發展中不斷出現的新問題和新狀況這些政策是無法有效解決實際問題的。例如多數農村地區的扶持政策仍然只停留在對農業進行經濟補貼和物質支持等方面，這種政策扶持能起到短暫的促進作用，但長久來講并不能真正有效地幫助農村經濟的發展。而對于農村經濟發展過程中出現的一系列問題例如農民之間的土地糾紛和承包機制問題等，法律方面沒有明確的規定和解決說明。使得農民的合法權益不能得到良好的維護，造成農村經濟管理混亂。

二、解決農村經濟管理問題的策略

1.優化農村產業結構，政府合理進行扶持

傳統的農村產業結構無法滿足現代經濟發展要求，因此對農村經濟進行管理首先要調整農村產業結構。只有擁有一個合理的農村產業結構才能明確農村經濟發展方向，從而提高農業資源利用率。政府應根據當地農業發展的實際水平和情況來進行經濟和政策扶持，加大資金補貼是首要方面，但更重要的是政府要提高當地農業吸引外資的能力，依據土地狀況、氣候特點等合理安排農業種植以吸引城市或大型農業企業投資。例如陜西渭北黃土高原海拔高、光照足、晝夜溫差大、土層深厚，這種獨特的自然條件造就了“色澤艷麗、角質層厚、果肉香脆、酸甜適度、耐貯運”陜西蘋果，政府可以實行推廣蘋果種植、加大陜西蘋果進出口、建立國內外陜西蘋果企業等政策，借此打造陜西蘋果品牌。

2.提高農村經濟管理者的專業素養

政府可以提高對農村經濟管理者的待遇，通過高薪資和良好的生活保障來吸引高素質的專業農村經濟管理者來農村就職。此外對于本村的經濟管理者，在選舉的過程中要實行公開選舉，保證選舉過程透明化公開化。切實選舉有能力、有擔當的農民來擔任農村經濟管理者。并加強監督制度，讓更多的農民參與到監督農村經濟管理者的行為和決策之中，采取有效措施堅決杜絕不利于農村經濟發展和農民切身利益的行為。例如可以定期舉辦討論會議，由農民來反映近期農村經濟管理者有哪些不合理的規劃安排，農民的意見由村委會進行整理，并商討出一個合理有效的解決措施。與此同時，對于農村經濟管理者的專業培訓不能忽視。村委會可以邀請經濟管理較為成功的農村經濟管理者來給本村經濟管理者進行培訓，在平時的工作中也要對農村經濟管理者進行定期考核以提高農村經濟管理者的責任意識。

3.完善農村經濟管理體制

農村經濟雖然以農業發展為基礎和重點，但促進農村經濟管理不應僅僅以農業為主，而是應該形成一個系統化的全面管理體制。首先是提高農業發展水平，以農業為基礎帶動農村經濟發展。其次還應重視農村教育、醫療衛生以及農民精神文化的建設培養。政府要針對農村的實際發展情況適當更改獎懲制度和補助政策，國家也應完善相應的法律法規。針對農村經濟發展過程中的土地糾紛的問題，出臺新的法律法規和管理政策，可以通過地區法律試行等方式來檢驗其可行度并推而廣之。

三、結語

盡管我國農村經濟一直在發展，但在農村經濟管理方面仍存在許多問題，這些問題是阻礙農村經濟發展的首要因素也是影響農村經濟在我國整體經濟發展過程中所占比重的主要問題。因此政府和相關部門必須重視農村經濟管理問題，提出切實有效的措施來解決這些問題，通過調整農業產業結構、完善農村經濟管理體制等方式來優化農村經濟管理，以促進農村經濟更為高速有效地發展。