一案一程：一起“交通事故+工傷案”辦案札記

文/劉華健 編輯/清風

◆ 前言

案件無論大小，在接案的那一刻，你根本無法準確預知后續可能遇到的所有事情。當那些瑣碎事情真實發生時，你可能會心煩意亂，而換一個角度想，你也新接觸和認識了一批有意思的人和看到了更多的內在風景。這是我們成長路徑上的必要步驟，同時，也是律師職業的魅力所在。

2018年1月11日，陪同當事人將最后一筆工傷理賠的材料提交至社保中心后，張某的交通事故及工傷案，總算有了一個總的了結。這個案件涉案標的不是很大，但其中所耗費的時間及所走的法律程序、涉及的各方當事人與工作繁雜程度絲毫不壓于復雜大標的商事案件。就在筆者寫這篇文章的時候，當事人的父親還專門打電話表示感謝，而這種小小的成就感也能讓人感覺到愉悅。

◆ 接案

記得是2016年7月初，合肥的一個同學轉介過來一個當事人，說是在上班的途中發生了交通事故，需要律師處理。傷者和家屬在醫院的時候已經接觸了挺多“黃牛”及律師了，由于他們文化水平相對較低且缺少社會經驗，所以還是希望找熟悉而信得過的律師。

約談后，簡單了解案情：“交通事故，對方全責，有書面的勞動合同，而且是在上班過程中發生的事故。”初步判斷案情不太復雜，爭議也不大。由于在實習及執業初期近2年的時間里專門做過大量交通事故案件，所以對交通事故還算比較熟悉，但對于工傷這一塊只是知悉大概的流程及認定。

因為當事人家里比較貧困，受傷住院已經花費了挺多費用，且大多是外借，更為擔心的是由于他們沒有太多社會經驗和獨立的判斷能力，容易道聽途說、偏執貪心或焦慮不安。開始不太想接案，但后來考慮到同學的介紹及他們家里的特殊情況，也順便把工傷這一塊熟悉一下，最終同意接受委托。

◆ 辦案（所做的事）

考慮到一般工傷賠償是要等交通事故結束以后才能進行，但是工傷認定及勞動能力鑒定都需要一定的程序性時間。另外，傷者剛出院，傷殘鑒定還需要幾個月的時間，但后續治療還急需要費用。為此，我決定將前期在醫院花銷的費用先行起訴，工傷和交通事故兩條線一起走。

第一階段：交通事故案（醫療費部分）和工傷認定

1.一方面準備向法院提起交通事故案的前期訴訟材料，另一方面向人社局申請工傷認定。交通事故醫療費的起訴相對容易，爭議不大，幾乎只是走法律上的程序，立案、開庭、等判決。但工傷認定這一塊，首先就出現了小的問題，那就是工傷認定的主體資格問題，因為單位是寺廟，沒在工商局注冊登記，在網上也查詢不到。后來我們了解到有個佛教協會，說是有備案登記，但不巧的是我們所涉的那個寺廟年代較久，當時并未進行正式備案登記。最后只能拿著少量書面材料，與人社局的多次溝通交涉他們才同意接收認定申請。

2.出現的第二個問題是，依照當事人之前開具的居住證明，畫路線圖時發現，事故發生地點并不在上班的路途中。后與當事人電話了解，實際上他多數時間是住在舅舅的公司宿舍，事發時就是從那個宿舍出發上班的，但因為舅舅公司的管理規定不允許外人住，也不可能開具居住證明。所以，他舅舅找先前租房的居委會開具了另外一個地點的居住證明。關于這個居住地的問題，當時還真是犯了一段糾結。考慮到后續交通事故起訴時主張城鎮標準需要提供工作和居住的證據材料，那個居住證明是要提交的，而且發生工傷的居住地址不能與居住證明的居住地發生沖突，那就只能合理表述為事發前天晚上傷者到舅舅家吃飯，因時間太晚所以留宿的，第二天早上也是從舅舅公司宿舍出發去上班的。這一問題，我們在工傷申請材料及事故發生路線圖上都有標注與解釋，人社局工傷認定的老師果然也關注到了這個問題，而后又要求我們的當事人及舅舅一同前去接受詢問并做了筆錄。

3.2016年9月，收到工傷認定決定書，60日的異議期，6個月的訴訟時效期。2016年10月，收到交通事故醫療費部分的判決書，接著是等判決生效及對方的履行。因為涉及保險公司和出租車公司兩方的費用，所以，得先一步步電話聯系到負責理賠的具體工作人員，并了解到款項支付時間與金額，然后報給案件承辦法官，希望其能盡快將賠償款劃入到當事人銀行賬戶。但經電話溝通后法官堅持讓我們走執行程序，然后我們又是抓緊時間立執行案，接著又是不停地催促與等待。當事人不太理解，總是說快過年了，借人家的錢要還，而法院這邊又說執行案件在排隊，我們律師夾在中間也是很無奈。幸好經過兩次跑法院及不停地電話詢問進展后，第一筆的錢總算在2016的春節前拿到了。

第二階段：交通事故（傷殘部分）及勞動能力鑒定

1.在等待第一筆費用的同時，也開始著手安排傷殘鑒定的事宜。2016年12月初的時候陪同當事人一同前往鑒定所進行交通事故傷殘鑒定，當時詢問鑒定法醫大概的結果，被告知能評定兩個十級。鑒定線束后，我跟當事人說，如果他們想通過非正規方式增加鑒定等級，他們自己操作，我不參與。同時也告訴他們，如果鑒定得過高，不合理的部分對方保險公司的醫療人員也能看得出，人家會申請重新鑒定，時間會拖的更久一些，具體如何處理讓他們自己考慮。最后作為律師的意見是，該怎么樣就怎么樣，不要有太多的貪心。當時，他們家屬方同意我的意見。沒想到，這還是給后續的工作留下了一個小的隱患。

2.交通事故第二個案件開庭的時間是2017年2月份，2017年5月初收到的判決書，判決結果基本在預測范圍內，城鎮標準，相關的賠償項目基本正常。接著是第二個案件的執行及理賠事宜，又是一個不斷催促的漫長過程，記得是在2017年8月底的時候，當事人才收到的第二筆交通事故的理賠款。而在這期間，又安排了當事人進行勞動能力鑒定，陪同去人社局及醫院。2017年6月7日收到的勞動能力鑒定結論書。

第三階段：處理二次手術費及工傷賠償事宜

1.當事人是2017年8月份在老家做的取出內固定手術，產生了8000元左右的二次手術費。根據司法實踐，這部分費用須另案訴訟，所以，法院在第二次交通事故起訴時沒有一并處理。考慮到保險公司的保險賠償額度已經用完，二次手術費應當是由出租車公司承擔。為了減少訴累，我直接跟出租車公司的理賠負責人電話聯系，希望他們把這部分費用直接支付給我們。那位負責人要求我帶著相關材料去公司面談，在提供了委托書、醫療費發票、出示律師證及簡單溝通后，他們直接讓財務支給我8 000元現金，做事的爽快程度，超出了我的想象。

2.工傷賠償的重頭戲在寺廟這一塊，也希望能通過協調解決問題，雙方沒必要再進行訴訟。但事后證明，這一塊的工作內容與強度，完全超出我了的預期。因為先前沒有全程做過交通事故與工傷交叉這一類型的案件，只大概記得有些項目可以重復賠償，有些項目則不能，而具體是哪些項目，如何計算，如何準備材料，心里沒底。又因為想要協調解決，就必須將相關的費用及項目計算準確，社保局的理賠流程及社保繳納情況知悉清楚，材料準備完備。否則，如代表當事人將協調協議一旦簽訂但后續履行不了或出現問題，那便是律師的失職。

在查詢及研究完各種規定，計算了賠償項目及費用金額，同時去社保局了解了理賠的項目及所需資料后，才跟用人單位（寺廟）聯系并前去洽談。果然，他們的人事也不懂怎么操作，后來直接言明，需要他們做什么及賠償哪些費用，讓我提出個初步方案出來，然后再約時間面談。

第一次正式會談很愉快，雙方關于工傷賠償的項目、金額及操作步驟基本達成一致，然后要求我回去起草協議文本，交由他們法律顧問審核。但就是這么一個小協議文本，一來一回竟然也耽誤了一個多月的時間，第一次親身感受到了事業單位的工作效率和風險承受能力。對于我方來講，既然主要事項上雙方都沒有異議，小的事項讓點步都是可以的。但也要有個限度，因為我要對當事人負責，風險超出一定限度，律師也承受不了，那還不如直接訴訟。有幾次我都不想再協調了，但還好對方人事姑娘還不錯，估計她也能感覺和分析出其中和利弊得失，主要是領導那邊不太好說話，總是糾住一些邊際問題不放，讓人氣憤。經過了近兩個多月的協商與調整，最終才簽訂了解除勞動合同協議書，并明確了雙方的履行內容及順序，接著是寺廟配合我們進行工傷理賠。

3.在這一過程中，還發生了一件不愉快的情，我代表當事人在前方談判及協商，并被不斷地配合提供材料，寺廟人事主管竟私下約我方當事人面談，以給他新安排工作為誘餌，要求我方當事人（90后、缺少社會經驗）書面承諾放棄5萬多元的失業補助金。幸好當事人的家人知道情況后，恰在他們面談時給我打了個電話，我立馬電話過去通知傷者，讓他不要簽任何文件，考慮清楚了再說。就這樣，他們的計謀沒有得逞。

4.在社保中心申請工傷理賠的時候也遇到了一連串的小問題，所有材料要單位蓋章，員工7月份的社保是封存的狀態，需要辦理補繳，再后來是單位沒有辦理社保退出，全部費用分三塊申請。所以，單就社保中心我們前后總共跑了4次，總算辦完了所有的事項。

◆ 辦案所見到的人和事

1.傷者的舅舅，市儈小人的形象。

對他之所以有這個印象，主要是因為以下事實經歷。記得當時在解決居住證明與實際居住地不一致的問題時，我希望他能來事務所做一份調查筆錄，但他一直以工作忙為借口推脫；后來我們直接前往他的工作單位，他竟然讓我們等了一個多小時。因為擔心公司知道這件事，所以在做筆錄的時候一再推脫，說不清楚情況，而那份居委會的證明也是他自做聰明地找人開的。再后來，去人社局做筆錄，他也是一再推脫，延遲了很多時間。還有另外一件事是，因為傷者的工作當時也是他找人介紹的，所以，當寺廟人事主管單獨約我方當事人的時候，他也到場并勸說我方當事人放棄那筆5萬多元的費用。

2.法院的工作流程，交通事故賠償款走執行程序，太不合理。

整體上對法院審判環節的效率還是贊賞的，但將被告已經轉入法院的賠償款再強制走執行程序本身就很不合理。雖然對法院內部考察案件執行率的理解，但針對這種類型的賠償案件，當事人家屬通常都比較著急，法院應該開辟特別的通道以讓傷者盡快拿到賠償款，而減少當事人對法院工作效率的誤解。已知有些法院早這么做了，但本案的審理法院顯然還須改善。

3.寺廟人事，不錯的姑娘。從第一次接觸商談，到后續的全程，對這位人事姐姐的印象都很好，態度和藹，對人客氣，對于很多工作內容也在積極促成解決。雖然整體上感覺他們的工作效率有點低，但也許是特殊的體制使然，表示理解。

4.人事主管，綿里藏針。這位人事老師，對人也很客氣，說話也讓人聽著受用，所以一開始對她的印象還不錯。但后續看到她做的一些的事情后，立馬感受到了那內在的兇險。先是以上報領導為由，一再說好話要求我提供案件的相關材料，在了解完情況后私下單獨約見我方涉世未深的當事人。在計謀不成后，又人為地一再延遲雙方協調協議的履行。

5.寺廟食堂阿姨，慈眉善目。通過寺廟人事姐姐了解到，他們寺廟食堂里的阿姨大多已經退休，而家里經濟條件都不錯的。之所以來寺廟做事，更多是為了行善修行。在接觸他們的幾個時間點，我也真的發現，一個人的慈愛與善良是可以通過眼神傳遞出來的。在陪同當事人在寺廟會議室洽談時，人事主管安排食堂阿姨送餐過來，當見到受傷后的當事人（他們是曾經的同事，但把他當孩子一樣看待），那慈愛心疼的眼神，讓人動容。印象中，自己高二暑假生病在家媽媽坐在床邊照看，也是這種眼神。

6.社保中心，流程太過復雜。雖然之前已經單獨跑去了解他們的辦事流程，并按照他們提供的小冊子及文本準備相關材料，最終還是跑了4次才辦完所有事項。申請材料蓋單位章、社保的補繳與退出、隔月申請、情況說明及那些復雜的表格真的讓人頭暈眼花，關鍵是最后也不知他們的費用金額是怎么核算下來的。

◆ 感觸：信任的壓力與波折

承辦這一起案件最大的壓力是，當事人及家人幾乎什么都不懂，所有的事項都需要律師去分析、判斷，有時甚至是替他們做決定，你決定對了那是理所應當的，但稍有偏頗便也容易給自己引來執業風險。

這個案件的處理整體上還算順當，但就當事人這一塊了還是發生了一些波折。緣由是當事人的其他親屬說錢賠少了，“人家誰誰，手指斷了一根就賠償多了多少錢”，主要爭議點就是我前面說到的傷殘鑒定，他們認為傷殘可以鑒定成九級的，當時應該讓他們花點錢去搏一下那個近10萬元的差額。成功了皆大歡喜，不成功損失也不大。還有就是疑惑誤工費等幾個小的項目金額。委托人及其父親本身不懂，當時是帶著親屬一起來的事務所，言稱他們一個從法院退休的親戚這么說的。當時這個案件第二階段剛處理完畢，正在為第三階段的工作內容煩神。加上當時他們的談話態度著實讓我不舒服，覺得他們貪心過多。我當時就直接提出既然雙方已經缺少信任基礎，那就解除委托關系，可以再找別的律師代理，后續工作的少量律師費我也不再收取。他們短暫考慮后，接受了。

本想著在解除委托關系后，這件事就不用管了。但沒想到大概兩個星期后，他們又找到我，希望我能繼續代理，其中緣由我也能大概知悉。就這樣，我才開始的本文所述的第三階段的工作，而后續他們對我的工作就沒那么多質疑了。

◆ 結語

當最終所有的事項都處理完畢，所有的費用都能賠償到位，于我而言這個歷時一年半有余的案件可以結案，不用再操心煩神。于當事人而言，他們所應獲得的賠償金額通過正常的法律途徑均已到位，正義得以彰顯，而不是通過托人找關系走后門的方式去實現。我覺得，能讓他們感受到法律、律師是可以信任的，那就是對法治最好的踐行。同時，也深切地感覺到作為律師我們需要靈活機動地處理糾紛和解決問題，但也應當謹慎小心面對所經歷的人與事，以防范和減少執業風險。言而總之，做好人也要講究方式方法。