基于浦江人才計劃的高校科研人才培養探究

曹娜 李紅艷

摘 要：隨著黨中央和國務院提出的“科教興國”戰略的實施，為響應中央“千人計劃”，各地政府及各高校都在積極制定科研人才政策開發培養高層次科研人才。以上海市較典型的“浦江人才計劃”為研究對象，通過對“浦江人才計劃”政策基本情況以及“浦江人才計劃”入選者的信息，包括年齡、研究領域、學歷、深造地的情況搜集、整理、分析，根據地方發展“需求”研究高校人力資本“供給”，并針對上海市各高校對科研人才的培養及開發，結合實際培養過程中可能遇到的困境，提出幾點思考。

關鍵詞：人才政策；人才引進；高校科研

中圖分類號：G52 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2018）20-0080-02

引言

治國經邦，人才為急。人才儲備是我國走創新驅動道路、新舊動能轉換的必然要求。為提高我國頂尖人才的數量與質量，我國近十余年來制定了多項人才政策。人才強國戰略對我國高校培養高層次人才提出了新的要求與挑戰。在高等教育領域，各高校之間競爭激烈，各高校的競爭也由資源競爭向高層次人才競爭轉變。因此，在知識經濟時代的背景下，優化人才結構、打造高水平人才隊伍已成為各高校舉足輕重的任務。為增強人才優勢，近十余年來上海市也出臺了多項人才政策。在諸多人才政策中，“浦江人才”計劃可謂是上海市高層次人才政策的典型，為上海市科研建設輸送了大量的新鮮血液。因此，從需求角度探討高校如何培養開發有資格申報人才計劃的科研人員顯得尤為重要。

在以往的相關研究中，不乏高校培養的探討。諸多研究大致可以分成兩類。一類是學生科研創新能力相關性的研究，如宋余慶等人基于混合式學習基本思路，建構新型工程創新能力培養模式[1]；也有部分學者是做對比研究，如呂瑩通過對比中美學生科研能力差異[2]，借鑒美國經驗認為校方可通過試行提前“導師制”、開展創新創業訓練計劃等手段提高學生科研能力。另一類將研究對象鎖定為教師，從而對其進行科研能力、科研環境等方面進行相關研究。如曹如軍從教師在工作中遇到的科研實踐與科研教學的選擇困境[3]，提出高校應以分類設崗、分別評價的方式，理順教學與科研的方式；耿艾莉等認為，提高青年教師科研能力是必要的，并指出了高校青年教師科研能力現狀不容樂觀[4]。

通過文獻研究，發現從人才政策角度探討高校培養的研究較少。以中國較權威的數據庫“中國知網”的搜索結果為例，以“人才政策”、“高校培養”作為關鍵詞進行模糊搜索，在不限定發表時間的基礎上，共搜索到43條結果。在對這43條結果進行人工篩選后，相關的論文數目可謂鳳毛麟角。因此以上海市浦江人才政策的相關要求為切入點，研究人才政策申報要求及入選者基本信息，從地方發展“需求”的角度研究高校人力資本“供給”。

一、“浦江人才計劃”政策信息分析

上海市浦江人才計劃是由上海市人事局和上海市科學技術委員會于2005年聯合設立的，取得了不凡的成績。在2014年10月26日召開的“浦江人才計劃”實施10周年座談會上，第三方評估機構評估此“浦江人才計劃”放大效應為4.5倍，“浦江人才計劃”累計資助2 502位留學回國人員。自浦江人才計劃實施至今，資助總額近6億元。

（一）推薦單位性質

入選者的推薦單位性質占比如圖1所示。自2005年浦江人才計劃實施以來，就眾多入選者推薦單位性質而言，“985”院校占比最多，尤其是在2011年，入選者推薦單位中屬“985”高校占比達75%。2011年之后，推薦單位屬非“985”院校入選者比例呈上升趨勢，在2017年略微回落，普通院校入選者比例上升幅度較大。

從圖1我們可以看出，就上海市各高校而言，無論推薦單位是否屬于“985”或“211”高校，只要符合浦江人才計劃入選要求，均有入選資格，有望成為“浦江人才”。

（二）專業領域

結合各申請課題的專業領域，對以往浦江人才計劃入選課題進行分類。由于浦江人才計劃資源較少、涉及到課題的公開資源較少，故以2017年浦江人才計劃資助效果為采樣數據，整理如圖2所示。

圖2的入選課題分類情況顯示，就2017年的情況而言，浦江人才計劃入選課題中社會科學學科領域課題占比最多，達到40.93%，人文科學學科領域課題占比最少，僅為8.37%。

（三）年齡結構

在2005—2017年間公布的浦江人才相關信息中，浦江人才計劃入選者個人信息公布較少，2017年公布的信息最為全面，包括入選者姓名、推薦單位、課題名稱等。根據入選者姓名，結合推薦單位，通過網絡搜索入選者年齡，將入選者年齡分為30歲以下、30—35歲、36—40歲及40歲以上，將搜索結果整理如圖3所示。

在浦江人才計劃高校人員入選者中，年齡在30—35歲入選者人數最多。年齡較輕時，有志于在高校從事科研研究的人員著力于知識積累，年齡較大時，精力、思維可能會下降。在30—35歲內，大部分高校科研人員已經進行了大量的知識積累，科研激情和科研精力旺盛。

（四）學歷和進修地

浦江人才計劃對科研項目入選者學歷要求較高，根據2017年浦江人才計劃公布的入選者信息，在網絡上進行搜索，結果顯示僅有隸屬同濟大學的一位入選者學歷為碩士研究生，其余皆是博士學歷。根據2017年浦江人才入選者信息，將入選者進修地情況總結如圖4所示。從圖4可以看出，浦江人才入選者的進修地不一，包括美國、德國、法國、加拿大、意大利、西班牙等。值得注意的是，在眾多進修地中，浦江人才計劃入選者中多達62.50%的科研人員曾經有過留美經歷。

二、人才培養的高校思考

（一）人才引進是實現高校人才積累的快捷有效途徑

目前各地區對人才教育背景要求較高，如浦江人才計劃就明確規定資助對象必須為留學團隊或人員。人才培養周期長、難度大，故而人才引進是高校科研人才培養開發中一個重要的途徑，也是優化高校科研學術結構的一個快速有效途徑。針對科研人才引進，高校應樹立正確的人才觀，注重人才與組織匹配，整體規劃，科學引才。在引進人才篩選機制的建設中，參考當地人才政策，形成一套以年齡、學歷、研究方向、科研水平為基礎的人才綜合評價機制。

（二）本土培養是緩解高校人才枯竭情況的重要手段

正如浦江人才計劃申報要求所示，學歷、留學經驗是眾多人才政策的“敲門磚”，因其能夠在一定程度上反映人才的科研水平。為提高高校擁有高學歷、海外留學背景科研人才比例，高校應注重加強科研人才進修工作，對人才的進修工作提供足夠的支持和指導，將有潛力的青年教師送到國外進修和學習，提高其學術水平、科研能力，催生其科研成果，提高本校科研競爭力，也為進一步申報人才計劃提供更大的可能性。

（三）科學合理培養使用機制是培養、發展科研人才的關鍵

無論是海外人才的“引進來”還是本土人才的“送出去”，都需要高校后續培養使用機制的支撐。在高校培養機制的建設中，高校既應關注包含人才培養、使用、激勵、獎懲等制度在內的頂層設計，又需落實福利保障、配套服務等基礎建設。在人才培養使用過程中，應注重培養其創新精神和國際化素質，培養其家國情懷，以期推動當地乃至中國社會建設和發展。

參考文獻：

[1] 宋余慶，陳權，劉哲，朱軼，潘天紅，劉會霞.新工科背景下工程創新人才國際培養的探索與實踐——基于“雙跨”團隊體驗混合式學習模式的建構[J].高校教育管理，2018，（3）：1-7.

[2] 呂瑩，陳璧州.教學研究型大學學生科研能力培養探析[J].教育教學論壇，2014，（3）：69-71.

[3] 曹如軍.高校教師教學與科研關系：問題與對策[J].教育發展研究，2011，（1）：52-55.

[4] 耿艾莉，王巖松.論高校青年教師科研能力的培養[J].教育與職業，2012，（18）：71-73.