國有企業落實黨建工作責任制的實踐與思考

尚騰

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（ 2018） 9-080-02

摘 要：國有企業，特別是大型央企，是我國社會主義經濟的重要組成步驟，也是我國市場經濟的晴雨表。黨建工作作為國企里面一項特殊的工作內容，在時代發展的面前也在向前發展，它可以作為維護企業內部思想穩定的中流砥柱，發揮穩定軍心、傳播黨中央政策、引導工人思想建設的重大作用。雖然他們不一定都忙碌在生產一線，但對于其的來說依然極為重要，可以說有了他們的存在，企業就有了靈魂，就能在黨和國家的領導下，朝著建設社會主義現代化的道路上邁進。

關鍵詞；國有企業 黨建 工作責任制

國企各級黨組織要在黨的十九大精神指引下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以釘釘子精神落實黨建工作責任制，推進全面從嚴治黨向縱深發展，把企業建設成為黨和國家最可信賴的骨干力量。企業的管理從本質上來說就是對人員的管理，而要想將人的主觀能動性充分激發出來，就要統一員工的思想，幫助員工樹立正確的人生觀和價值觀，同時利用黨建思想政治教育工作，將員工緊密的聯系起來，不斷增進員工間的情感，使得員工能夠以企業為家，處處為企業著想，為企業的健康發展貢獻自己的力量。

一、黨建工作責任制的發展現狀

國有企業在我國的經濟建設中發揮著重要的作用。不管是資源配置還是中央有關政策都向國有企業傾斜，使其發展更為順利。一個企業想要良好發展，必備的素質就是要求企業的思想高度統一，使其產生強大的企業核心凝聚力。黨建工作就具有這方面的優勢。但是目前，我國的黨建工作雖然經過多年的發展，有了很大的提高與進步，但是隨著社會的發展，新鮮事物的不斷出現，我國的黨建工作仍然有很大的不足之處，需要進一步改革與創新。具體的問題與不足有以下幾個方面：1.對黨建工作責任制認識不足。2.黨建工作的職責不明確。3.缺乏嚴格的考核制度。下面針對這幾點進行詳細闡述。

（一）對黨建工作責任制認識不足

我國的黨建工作現狀并不十分樂觀，究其主要原因是由于領導的重視程度不夠造成的。在以往的主觀認識里，只有發展才是硬道理。發展就被狹隘的理解為是經濟方面的發展。而沒有進一步地加強企業各個方面的協調發展。特別是一些軟實力，例如黨建工作的有效開展。因此我們企業在進行大力發展經濟的同時也要注重其增加企業核心凝聚力的建設。

（二）黨建工作的職責不明確

在實際的工作中我們發現，由于相關領導對于黨建工作的認識程度以及重視程度不夠，進而造成了具體的實際工作中，黨建的一把手經常是由某一領導兼任的，其黨建工作的第一負責人都沒有充足的時間與精力來狠抓其黨建工作，那么該國有企業的黨建工作是肯定不會做好的。這就是因為黨建工作領導班子不能各司其職、也沒有按照工作目標及流程開展有效地黨建工作。而且經調查發現，許多的國有企業對于黨建工作是沒有經過調查與研究的，而且也沒有相關的專業人員為其在黨建工作責任制實行過程中建立各種黨建工作責任制，進而導致許多的國有企業的黨建工作只是一個虛設的部門，不能為社會主義建設提供思想方面的保障。

（三）缺乏嚴格的考核制度

對于任何一項工作來說，如果沒有相應的考核機制，那么就沒有對于該項工作的基本工作標準。進而不能對該項工作很好地進行控制與監督。黨建工作亦是如此。如果在實際的黨建工作中，沒有個行知有效的考核制度，對于實際工作中干與不干也是一個樣，干好干壞一個樣，那么就會導致原本對于黨建工作一腔熱情，由于考核制度與獎懲制度的不到位，慢慢地其積極性也會消之殆盡。再有就是如果沒有嚴格看考核制度會導致國有企業的黨建工作一直只是流于表面，不能深入地開展工作。

二、助推國有企業黨建工作責任制順利建立的措施建議

隨著我國的社會主義進程的不斷深入發展，如果只是關注經濟增長是遠遠不夠的，國有企業想要更加穩固的發展，離不開企業的黨建工作的順利實施。黨建工作有利于企業形成強大的競爭能力，有利于企業核心凝聚力的產生。從而有效促進企業的可持續發展。所以國有企業黨建工作的順利開展對其企業具有非常大的幫助。在實際工作中國有企業黨建工作責任制的順利建立是黨建工作中最為重要的一個環節，非常的重要。其具體措施主要是以下幾個方面：1.積極強化責任意識，設置責任制度。2.為黨建工作責任制提供機制保障。3.突出責任落實，建立高效運作機制。

（一）強化相關人員的責任意識，建立健全責任制度

要想在國有企業中深入的開展黨建工作，就必須建立起完善的責任制度，強化相關工作人員的責任意識，尤其是近年以來，我黨強調重視從嚴治黨，因此國有企業也要積極響應國家的號召，從以下幾點人手，以推進企業的黨建工作：1.從目前看，我國的黨建工作之所以發展不是非常良好，其根本原因是相關領導對于黨建工作的重視程度不夠。所以說國企黨建工作一定要成立相關的領導班子，并且其領導一把手一定要對于黨建工作非常有經驗，而且工作能力要非常的全面。2.我國目前的特色社會主義建設正值發展的關鍵階段，國有企業所指定的黨建工作的具體責任制度一定要結合目前我國的具體國情，只有順應國情發展，企業才能更好地發展。3.建立公開的承諾制度，針對國有企業黨組織成員制定目標責任狀，并要求全體黨員簽訂，從而提高黨員工作的積極性和緊迫性。

（二）為黨建工作責任制提供機制保障

黨建工作的有效開展說到底是為國有企業的更好發展服務的，所以，黨建工作的開展要根據企業自身的實際情況進行。反過來說同樣，企業的各項方針政策都要為黨建工作提供制度方面的保障。目前我國對于企業的要求是環保、低碳、可持續發展，要深化企業改革，不斷改革企業的產業結構。同時國有企業要順應時代發展，緊跟時代步伐，不斷完善企業的各項制度。企業員工是企業經濟利益的主要創造者，也是企業的主人，所以如果相關的黨建工作更加符合企業員工的需要，那么黨建工作落實起來就非常的順利。具體包括如下幾個方面：首先，黨組織領導的責任落實機制。國有企業是我國的支柱型企業，對于國家的經濟建設具有不可取代的作用，當然黨建工作也是為了國有企業能夠更順利發展與壯大，進而不斷促進國民經濟的發展。所以國有企業的黨建工作要與實際的經濟活動想結合。其次，重大問題的決策機制。國務院和中共中央辦公廳聯合頒布了《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，因此要求國有企業的黨組織領導要深入到一線工作中去，聽取員工的意見，并將員工的意見作為重大問題決策機制的參考依據；再次，黨管干部與黨管人才機制。國有企業需要進一步落實“管政策、管標準、管監督、管考核”的整改原則，為企業注入更多的新鮮血液；第四，企業領導班子管理機制。國有企業需要根據上級黨組織所下達的建設標準，針對現有的領導班子成員進行逐一檢閱，在完善責任考核制度的基礎之上增強領導班子的凝聚力。

（三）突出責任落實，建立高效運作機制

一是推進目標承諾擔責，層層簽訂責任書，以責任狀形式公開承諾，提高監督評議針對性；二是推進項目管理履責，將黨建重點工作細化為項目，對立項、實施、驗收全過程監控；三是推進強化管理盡責，建立覆蓋所有黨組織和黨員的黨建工作信息化系統，實現在線管理、網上考評；四是推進群眾參與督責，構建群眾參與機制，提高黨建責任清單公信度。通過以上工作，做到像抓崗位責任制落實一樣抓黨建工作責任制落實、像抓生產經營管控一樣抓黨建工作管控、像抓重大問題報告一樣抓黨建工作報告、像抓業績考核一樣抓黨建工作考核、像抓安全生產問責一樣抓黨建工作問責。

三、結語

近三十年，隨著市場經濟的浪潮，一部分國企也遇到了相當大的困難，甚至有些國企被時代所淘汰，同時，也有很多企業浴火重生，完成了轉型，想著進一步發展邁進。企業在轉變的同時，國有企業職工們的思想也在悄然發生著變化，這就對新時代的企業黨建工作團隊提出了新的挑戰，如何適應新的發展潮流？如何繼續影響、引導新的工人們的思想也成了黨建工作所面臨的重要課題，有計劃地培養政工人才，把政工人才培養成時應新潮流的人才，這樣才能穩定人心，穩定企業，乃至穩定市場，讓國有企業為我國經濟作出更為重要的貢獻。

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