葉玉蓉
摘 要:水利工程起源的比較早,它和人們的生存以及財產有著密切的關聯,而且發展至今還擔負著維持生態平衡的重要作用,可以說加強工程的維修和養護意義重要。本文就深入的分析了影響工程質量的重要原因,并提出了可行性的方案,希望能夠改善水利工程的現狀,能夠更好的為人們的生產和生活服務,改變重建輕管認識,使水利工程實現良性循環。
關鍵詞:水利工程;維修;養護
1 引言
在生產和生活中,水資源的重要作用是有目共睹的。最近幾年,為了積極的推動農業的發展,我區也加大了水利工程建設的投入。現如今,基本上每一條河道都有了水利工程,在國民經濟中,水利工程發揮出了重要作用,經濟以及社會效益也有了明顯的提升。一直以來水利建設過程中,維修和養護工作一直都不到位。而隨著水利工程體制的不斷深入,作為管理部門已經深刻的認識到了加強養護和維修工作的重要性,也積極主動的采取各種措施進行治理。
2 我區水利工程維修養護存在的問題分析
2.1 缺少維修養護管理意識
水利工程維修養護意識淡薄,這也是造成水利工程維修養護效率無法提升的重要原因。水利工程維修養護意識淡薄具體表現在以下幾個方面:建設部門在工程建設時,會將重心放在建設管理上以及經濟收益上,沒有認識到加強水利維修和養護的重要性,進而也不會主動的開展維修和養護工作,較常表現在水利工程的管理區域面積比較比較小,功能不夠完善,很難順利的開展維修和養護工作;因為管理制度不夠完善,所以很多的管理人員也對維修和養護工作不重視,對于工作中出現的問題,很難有針對性的開展工作。水利工程的維修和養護工作,需要有社會大眾鼎力的支持,但是因為宣傳工作沒有做好,很多居民都會隨意的侵占管理區域,在管理區域進行重視,民眾的維修管理意識也需要進一步的提升。
2.2 管理機制不夠完善
健全的管理制度是水利工程維修養護工作有序開展的前提保障。但是一直以來,我區雖然都有進行水利工程建設,但是管理機制不夠完善,雖然有編制方案、也對制度進行了專門規定,但是在實際工作中還是存在有諸多問題,不明確的管理要求、缺失的質量管理機制、工作人員的職能未明確分工等等,都會給后期的維修和養護工作帶來較大的難度。再加上因為管理制度不夠完善,所以很多的資金沒有用到實處,水利部門在養護過程中,經常會缺少充足的資金,工程維修養護工作的效率得不到保障。
2.3 管理人員的整體素質尚待提升
很多發達國家早期就開展了水利工程的維修和養護工作,并且累積了一定的經驗,維修養護建立了專門的資金,并且有一支實力強勁的維修管理團隊,能夠確保工程養護工作的有序開展,這也是發達國家水利工程質量較高的主要原因。但是因為我區水利工程建設的起步比較晚,在很短的時間里有了飛速的發展,所以無法避免會存在有一定的問題,這其中,水利工程維修管理隊伍的整體水平較低,是一個較為普遍的問題。很多的管理單位因為在管理環節沒有充足的資金進行支持,就無法建立起專業化的團隊,平常的巡查人員人手不夠,工程維修養護水平普遍較低,工程設施存在有嚴重損壞的情況。
3 做好水利工程維修養護工作的重要舉措
3.1 健全完善相關的政策
水利工程建設是工農業生產發展的前提保障,要對水利工程維修養護工作的制度加以完善,并且將制度落實下去,只有這樣才能將水利工程建設效益充分的發揮出來。作為政府,需要站在更高的角度,分析我區在水利工程建設過程中存在的不足,并聯系我國的具體國情,制定有針對性的政策和措施。比如說,正度就需要在工程維修養護經費的支出等部分建立起相應的制度,明確的劃分好職責范圍,然后將制度嚴格的落實下去,各個部門需要緊密的配合,加速推進水利工程管理的體制改革,對國家的政策要嚴格的執行,對管理制度進行優化,對管理考核標準加以完善,對用地進行規范,確保水利工程的維修養護工作能夠有序的開展。
3.2 對維修養護管理方案加以完善
一直以來,我區政府召開了多次會議,就如果加強水利工程建設提出了自己的看法,很多的水利工程項目也都有序的開展,過程中,政府要求各個部門將政策落實下去,加大了建設的力度,也確保了水利投資工作的有序開展。在政府的支持和幫助之下,水利管理部門重新認識,也為維修和管理工作的開展提供了設備、資金和制度的支持。然后還對提出的方案的可行性與合理性進行了深入的剖析,建立起了完善的采購、財務管理制度,做好審計工作,也讓采購部門科學合理的采購,讓各個部門能夠密切的配合,積極的推動維修養護工作的有序開展。
3.3 對維修管理模式進行優化升級
水利工程的維修和管理模式是保障水利工程正常運行的前提保證,之前一直采取的是從下到上的管理方法,戰線太長,管理模式不夠靈活,很難滿足實際發展的需要。所以作為水利部門,需要聯系水利工程管理過程中存在的問題,提出針對性的解決手段,加大創新的力度,有效的提升水利工程的管理水平。可以從下面幾點出發:其一,詳細的劃分水利工程維修養護工作,提出具體的管理方案,轉變之前的繁瑣的流程,提升效率;其二,加大信息化水平,明確分工、實現規范化的操作,積極推動現代化的管理目標的實現;其三,責任到人,采取各項考核和激勵機制,推廣灌區農民用水戶協會,實行水管單位+用水協會辦法,將農民管護水利工程的積極性充分的發揮出來,實行上下聯動,密切的配合,推動水利工程維修養護工作的有序開展,實現水利工程良性循環,發揮水效益和社會效益。
4 結束語
由此可見,變針對目前水利工程“有人用、無人管”和“重建輕管認”的問題,就需要水利部門從思想、制度創新等方面轉變傳統思想的束縛,如積極組建民用水戶協會,自主管理,加以重視,不段的優化工程維修和養護工作,有效的解決水利工程運行中過程中存在的新問題,實現水工程良性循環,最大限度發揮水利工程經濟效益和生態效益收益,實現人和自然和諧相處。
參考文獻
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