信息生態失調中的信息壟斷問題探究

賈欣霖　李文婷

摘 要：信息生態失調的原因有許多種，信息壟斷是重要的方面， 信息生態平衡則是與其相反，是一種相反的生態演變趨勢。它泛指該系統中的每個結構要素的總稱、比例、在一種通常的穩定的狀態之下進行數量的輸入輸出。如果信息生態不平衡， 就需要采取一定的辦法來用以保持信息輸入與信息輸出二者的動態的平衡， 從而保持各個系統部分功能和結構能夠達到相互的適應和相互的協調。

關鍵詞：信息生態；平衡；信息壟斷

據統計.如今我國政府部門占有全部社會信息資源八成以上。不同的部門與單位利用與控制這樣一些信息資源，這使得并沒有一種對應的法律機制來對這樣一些信息進行手機管理和使用歸屬。如此一來信息壟斷就產生了，部門之間是一般不會放棄本身的信息資源，所以就必須尋求一種的解決辦法來進行過渡。

1 信息生態

1.1 信息生態和信息生態系統

1.1.1 信息生態：

可以從以下3個方面來理解信息生態：

（1） 信息生態是人，信息還有信息環境三大內容構成的集體。這三者是信息生態研究的幾個非常重要的元素， 他們相互之間是聯系著的。（2） 信息生態中信息生態系統是其一大重點，通過生態系統的研究來對動態平衡進行討論。（3） 目的與手段相互作用聯系構成了信息生態。他是要讓人類社會能夠可持續健康發展通過人和信息環境的研究讓信息生態系統平衡能夠實現。

1.1.2 信息生態系統：

它是一個進行信息交流和信息循環的整體，它包括了在該系統中由于信息交流的原因構成的各個組織，人類還有社群等各個要素的總和。

1.2 信息生態的失調與平衡

信息，人，環境三者之間不平衡的狀態構成了信息生態失調。從系統的角度入手，這樣的情況能夠解釋成：信息生態系統內外部的交換讓信息受到阻礙或者說自己的因素要與各個系統之間的比例變得失調等等。信息生態平衡和信息生態失調在生態演替上是完全不同的。它們的關系是相輔相成的。每個結構中的比例要素，輸入輸出等等內容處在穩定通常環境下和諧地運轉就形成了信息生態平衡。由于系統內部有著自我恢復的功能還有系統外部的力量來調節所以就保持了相對的平衡關系。

2 信息壟斷

2.1 壟斷和信息壟斷

壟斷：一般指唯一的賣者在一個或多個市場，通過一個或多個階段，面對競爭性的消費者—與買者壟斷剛剛相反。壟斷者在市場上，能夠隨意調節價格與產量（不能同時調節）。在資本主義經濟體制下的壟斷指的是少數的資本主義大公司，為了獲得高額利潤，對很多的商品的生產，銷售和價格進行操縱和控制。

信息壟斷：信息壟斷指的是信息資源被不合理地被獨自占有。客觀上來講是信息經濟發展畸形的結果， 主觀上來講則是政治權力過于集中的原因。

2.2 信息壟斷的起因

信息被壟斷并由此開創了資本主義新型的壟斷樣式，它的目的是為了緩解資本主義產能過剩的危機。產能過剩日越來越嚴重，這在美國表現尤為突出，它的投資回報的也是不可想象的豐厚，用一般被視為美國的經濟風向標的道-瓊斯股指來說，“道指”從1000點提升4000點用了29年的時間（1966～1995），但是從4000點突破到10000點，居然只用了短短四年（1995～1999）。在2000年上半年，甚至逼近14000點。另外集中信息產業等眾多高科技股的納斯達克股指，也只用了4年時間從1000上升到4000（1995～1999），2000年3月10日時創下了其最高紀錄達到了5132點。隨著信息業的不斷發展，美國股市隨之迅猛發展，出現了一個接一個的“網絡傳奇”，信息產業的資本家們正在不斷演繹前輩們想都不敢想的“資本神話”。當然這所有一切都有賴于資本對信息技術的成功的壟斷。

2.3 信息壟斷產生的影響

當信息產業實現了壟斷，那么它的壟斷就是萬能的，是那些傳統產業望塵莫及的。總的來講壟斷讓信息產業產生一些特殊的“信息規則”，它是一種非比尋常的“壟斷規則”，能夠輕松的讓信息產業獲取大量的利潤。與信息相關的產品固定成本往往很高，而邊際成本恰恰相反，比較低。在信息產業的開始，對于芯片的設計以及軟件的開發的投入往往是很大的。但是只要生產出了第一件產品，那么再進行批量生產，就是單純的復制了，這些所產生的成本就是極低的。像這樣的結構讓成本變得規模化，產量與平均成本成反比例。

3 對策

3.1 建立健全信息資源利益的補償機制

根據我國相關部門統計.在我國，目前全部的社會信息資源，政府部門掌握了80%。而不同的政府部門又控制、利用了這些信息資源，但從整個社會來看，對于信息的歸類、搜集、使用管理與費用方面的預算這類的法律法規還非常欠缺.這就產生了不知信息資源歸類于何處的現狀，而且各個政府部門又利用這些信息資源，來謀求他們需要的一些利益，包括經濟上的和政治上的。在這樣的情況下，就會產生信息的壟斷。要解決這個問題，我們就應該建立健全信息資源利益的補償機制；另外，一些政府部門最終會發生職能的轉變與機構的精簡，上級領導與主管部門就應該主動協調相關的利益沖突，并積極地對利益進行再分配。

3.2 改善考核和激勵機制

對政府官員進行激勵，最重要的因素就是對他們的職位進行升遷。而其他的利益重要的來源之一，就是政治方面的利益要遠遠優先于經濟方面的利益。因此，如果可以將對電子政務方面的建設，對互聯互通的認知與態度以及貢獻全部加入官員日常工作的考查體系中的話.那么就可以使政府官員徹底了解以什么樣的態度對待電子政務與互聯互通決定著自己的前途，這樣再不可能出現某些官員外面消極維護電子政務，其實積極遏制互聯互通。

3.3 推進相關的立法和體制改革

國家需要對關于信息資源歸屬、收集、管理`使用和費用預算方面盡快地立法，使相關政府部門有法可依，只有這樣，才能從根本上消除政府部門對于信息的壟斷。以目前我國這樣的現狀，必須盡快地公開政府信息，并且制定相關法律強制政府部門實施。在北京，現在就用法律法規的方式來保障各個政府部門系統既可以“互聯”也可以“互通”。廣州的市政府開啟了政府用政令的形式強行讓政府部門公開其政務的時代，這是從頒布《信息公開規定》開始的，它要求廣州市各級的人民政府、依法行使行政職權的組織與其職能部門需要主動的向全社會公開政府信息，包括政府的事權、財權和人事權。

4 總結

信息壟斷是在不平衡的情況下發生的失調的生態演變，而信息生態平衡是與之恰恰相反。如果要使網絡的管理機制更加完善， 政府部門就應該制定政策， 建立專門針對網絡通信的管理機構，并且鼓勵與信息相關產業的大力發展。政府還要積極建設與信息相關的設施， 以此預防擴大信息之間的差異。同時，制定相關的法律與法規， 積極預防并強烈打擊出現在網絡上的不良行為甚至是犯罪。對國民的信息素質進行教育， 以此提高整個國民信息方面的相關技能，在此基礎上，用技術遏制、過濾違法有害的互聯網信息，這樣一來，信息的壟斷就不容易繼續發展并可以被有效地遏制。

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