試述市政工程施工安全管理存在的不足和解決方法

何雪菲

摘要：在城市化進程快速發展的背景之下，我國的市政工程建設力度及規模也在不斷增加，不僅其設計更加復雜，工程造價也在不斷提升，這樣的背景下就需要對安全施工理念進行有效應用。但受到多種因素的影響，在市政工程的施工過程中仍舊會對施工安全造成嚴重的影響。基于此，要對市政工程的現場施工安全生產管理工作進行足夠的重視，提升市政工程的經濟效益和社會效益。

關鍵詞：市政工程；施工；安全；管理

1 引言

市政工程的施工較為繁瑣與困難，其由于勞動條件差、交叉施工多、高空作業多、地下作業多、手工操作困難、施工下場環境惡劣復雜等不安全因素導致在市政工程施工過程中易出現各種安全事故。市政工程的施工特點決定了市政施工安全管理的重要性，以下就對其施工安全管理進行詳細的探討。

2 市政工程安全控制要點與施工特點分析

2.1 市政工程施工的基本特點分析

（1）通常市政工程項目的施工面較廣、施工路線較長，實際施工任務較為多變、復雜與困難，加劇了市政工程施工操作與安全管理的難度。另外市政工程項目中涵洞、下水道、橋梁、路面、路基等的施工內容加劇了安全施工技術的實施難度。

（2）市政工程施工的施工作業環境比較惡劣。市政工程在施工過程中一般都為露天操作，因此會受到自然環境以及氣候的影響，大風及暴雨等自然氣候的變化會對市政施工的安全性產生較大的影響。另外市政工程在城市中施工建設，因此會受到城市交通的制約影響，在市政工程施工過程中還需要注意交通安全，及時消除各項交通隱患。

（3）市政工程的施工人員缺乏一定的安全防護知識，并且人員流動性較高。與建筑行業相比，市政工程的安全管理與監督起步較晚，因此施工安全與規范性的管理水平還有待提高。另外市政工程的前期建設多為道路施工建設， 所以涉及到的市政工程施工安全隱患種類與防治措施較少， 使得市政工程的施工形成了輕安全、重生產與質量的情況。現如今我國市政工程從業人員大多都是農民工， 缺乏市政工程施工所牽涉到的安全保護知識與施工經驗， 同時經常會發生施工人員流失情況，沒有市政工程施工安保制度以及安保知識教育的約束， 在市政施工過程中就極易發生各類安全事故。

（4） 市政工程項目的規律性低且工作任務變化性較大， 在市政施工過程中要把握好各項動態內容， 不同工序的施工任務及施工標準會加大施工安全管理的難度。

2.2 市政工程安全管理與控制的基本要點分析

通過對以上市政工程施工的基本特點進行分析， 我們可知市政工程施工的安全管理與控制的要點內容， 主要為：

（1） 市政工程安全控制系統要具備完善的科學性與嚴謹性。一般來講各項市政施工的安全事故在發生時都是由某種意外的突發情況， 因此在把控施工的安全性環節中我們要提高對安全防護的警惕， 對每一個施工環節加以控制與管理， 確保每一個細節都準確無誤， 避免意外失控現象造成施工安全事故的發生。

（2） 市政工程施工管理與控制系統具有一定的交叉性。市政工程的施工項目會受到自然環境以及社會環境的綜合影響， 在市政工程項目實施過程中控制目標的不同也會加劇施工安全管理的困難。

（3） 市政工程項目施工安全控制的難點與重點較多。市政項目工程具有涵蓋面廣以及施工線路長等特點， 因此施工工藝、施工工序以及施工操作較為復雜， 施工作業的位置經常變化， 在施工過程中還會受到各種自然環境、社會環境的影響， 所需要應用到的大型機械比較多， 地下作業、高空作業以及帶點作業中會存在較多的安全隱患， 因此加劇了安全施工的困難程度。市政工程施工的安全管理重在對施工現場的安全控制。

（4） 市政工程施工安全控制與管理需要注意勞保責任的重大性， 由于市政項目的施工具備較大的安全隱患與危險性， 因此一旦在施工過程中出現安全事故就會造成較大的經濟損失與人員傷亡問題。

3 市政工程施工安全管理的有效措施

結合市政工程項目施工人員、施工方法、施工環境、施工特點等各項生產內容， 市政工程施工的安全管理工作要從技術上、組織上、根源上等采取一些保護措施， 建立完善并健全的施工安全管理系統， 切實做好市政工程的勞動保護工作以及安全施工工作， 進而減少或避免人員傷亡事故以及安全事故的發生， 保證市政工程施工的財產與人員安全。

3.1 遵循市政工程施工安全管理的基本原則

（1） 市政工程要堅持預防為主、安全至上的施工原則。市政工程在施工操作以及安全生產過程中要嚴格遵守安全預防與保護的基本原則， 根據我國安全生產的重要方針來管理市政工程的施工過程。市政工程在施工過程中不管采取何種安全管理與控制方法都需要以此原則來實施。

（2） 市政工程在重視生產的同時也要重視安全管理。市政工程施工生產的前提就是安全管理， 因此市政工程項目要設置專業的安全管理人員， 對生產方法、生產過程以及生產環境的安全性進行過程控制以及事先評估， 提高市政工程施工的安全性。在市政工程過程中要堅持生產與安全同行的原則， 將施工生產與安全管理結合在一起， 邊生產邊邊控制， 以便最大限度的提高市政工程施工的安全性。

（3） 市政工程的施工安全管理要結合全員參與原則。市政工程的施工安全關系到每一個施工人員的安全， 在進行市政施工安全管理的過程中， 我們要重視對施工人員安全素質以及自我防護意識的培訓， 要將安全生產責任落實到每一個人， 讓每一個員工都切實了解到安全施工的重要性， 因此市政工程項目要組織全部員工參與到安全管理的過程中。

3.2 培養市政工程施工安全管理隊伍

想要做好市政工程施工安全管理與控制工作， 就需要培養專業的安全管理與控制人才， 健全公司的安全培訓體系， 將安全交底、安全技能教育以及安全知識教育等結合在一起， 把控好市政工程項目施工人員的崗位標準， 從根本上對施工的安全性進行把控， 特殊崗位的人員必須要持證上崗， 通過對施工人員技術素質以及安全素質的把控可以有效避免施工安全事故的發生。

3.3 市政工程施工安全行為的規范約束

市政工程一般包括有隧道工程、排水工程、橋梁工程以及道路工程等類別， 從經濟型角度、客觀條件以及地理條件的限制方面來考慮， 市政工程的施工安全管理制度需要結合實際施工特點以及相關標準來制定， 提高市政工程施工安全的管理水平與要求。另外在市政施工安全管理過程中還需要將市政綠化、電力、通訊等配套施工過程列入安全管理的范疇， 對安全管理細則的實施進行明確規定， 確保市政工程的施工滿足生產文明與安全標準。

3.4 健全市政工程安全施工的管理制度

市政工程受到施工開放性的作用與影響， 因此其施工安全管理的方式也需要結合該特點來制定。城市交通繁忙地段、城郊結合處以及城郊區等不同區域要采取不同的安全生產方法， 施工的文明性也會間接影響到市政工程施工的安全管理水平， 因此在管理過程中要修訂文明施工的管理內容與體系， 使其適合市政工程的安全管理。

4 結束語

總而言之， 我國市政工程在施工過程中需要做好安全管理工作， 將安全生產作為施工建設的重要目標， 采取一系列安全管理與保護措施提高市政工程施工的安全性， 切實降低并規避各項安全事故與危險隱患， 避免市政工程安全事故給施工人員、企業、社會與國家帶來不利影響與損失。

參考文獻：

[1]唐輝明.淺談強化市政工程施工安全管理的方法[J].門窗， 2016， 06 （11） ：16～17.