油庫工程建設的造價控制與管理分析

陳曉波

摘要：在油庫工程建設當中，造價控制和管理是極為關鍵的步驟，科學而有效地進行該方面的管理有助于提升建設效率與質量，本文對油庫工程造價進行的探究式在工程項目管理產生的資金流動為基礎的，對下一階段的油庫工程造價進行的探究，為其進一步發展打下了堅實的基礎。

關鍵詞：油庫工程；造價；控制

1 引言

因為受到國際性的國幣、信用、股票、銀行和債務危機的影響，所以我國大大加強了有形固定資產的投入力度，以對抗國內的建筑市場所面對的困難，但是財政投入所產生的資金流失和浪費對我國建筑市場的穩步發展產生了很大的負面影響。國內目前的建設和項目造價的觀念理論一直落后的原因是受到了傳統觀念和體制的束縛，缺乏市場方面的研究，所以一直停滯不前。在這個階段投入大量資金建設的項目，可以促進其不斷的物理化，久而久之變成了固定不動的資產，對于油庫工程造價及其它的管理動態研究有著一個十分重要的課題，它便是項目建設的施工階段。本文以施工階段的油庫工程造價以及它的動態管理模型為中心展開的課題，并且對這一課題作了相當深入的分析，探討了它的通用性和規律性，對油庫工程造價本身的變化做了進一步解釋。

2 油庫工程造價管理

2.1 油庫工程造價的定義

油庫工程造價就是一個建筑工程項目所需要花費的總費用，總費用一般分為以下三種。

1.施工過程中需要購買各種施工工具的費用。

2.建筑安裝的費用。

3.人工費及其他非固定費用。

成本是在建設項目管理過程中的非常重要的一部分，任何工程建設之前，都必須要優先考慮項目成本以及它的經濟效益，一個項目經濟效益的多少，首先要看核算的就是該項目的油庫工程造價是否合理，想要一個最合理的油庫工程造價，必須就要優先考慮建設施工前中后會不會出現各種影響油庫工程造價的問題，并且是否可以找到行之有效的解決辦法，這一點是油庫工程造價中尤為關鍵的部分。

2.2 油庫工程造價管理的沿革

在二十世紀五十年代期間，我國采用了前蘇聯的管理制度，開創了我國油庫工程造價管理制度的先河。從建國至今，我國的油庫工程造價管理可分為兩種模式，一是傳統的油庫工程造價管理模式、二是市場化油庫工程造價管理模式。從1950年開始，我國采用的管理模式是與計劃經濟相匹配的，在執行過程中基本沒有大的變化。1985年到1990年，我國依舊采用前蘇聯的管理制度，然而在這一階段人們可以主動的根據市場波動對價格進行相應的調整，尤其是材料價格，并由此寫出了一套較為完善的價差調整計算公式，從而方便人們合理的確定油庫工程造價。這時，相對于傳統的定價模式估計的預算已經沒有太多的改變，只是在原有基礎上進行完善。1994年，建設部，國家委員鼓勵建筑行業的發展成一個統一，開放，競爭，有序的市場，因此競爭成為工程承包的主要形式，目標價成為生產要素。

2.3 油庫工程造價管理的特點

動態管理在施工階段中是相當重要的。在實行工程項目的過程中，應該采用實際有用的解決方案。嚴格控制可能影響油庫工程造價的相關因素。把操作過程中實際產生的具體費用和各方面的消耗控制在批準額度之內，及時改正和調整，減小浪費現象，使得各方面的能力得到合理搭配，從而獲得最大的利益。

時效性，就是指獲得的收益和收益所消耗的時間要成正比，相同時間內收益越大時間效益也就越高，反之亦然。管理的過程中所追求收益的最大化，即是在最短的時間內獲得最大的收益。

靈活性，動態管理油庫工程造價過程中，要學會隨機應變，結合狀態的變化及時修改預算計劃，防止脫離實際情況，要增強環境的適應能力。同時，要注重實效，把油庫工程造價做成可以隨時調整的動態計劃，根據現實情況做出合理的改變以此來適應實際情況。從長遠角度深度權衡企業的整體利益。

非全面性，控制不僅僅是目標值與實際值的比較，而是在兩數值具有偏差的時候，分析原因，并采取措施。雖然在整個工程項目的建設過程中十分有必要的造價控制機制，但是，這種基于調查、分析、和決策的管理方式是比較被動的，因為只有發現錯誤偏離時才能進行糾正。

把計劃投資金額當作投資金額的最高值作為預算目標，是油庫工程造價的動態管理機制等的基本原理，在具體操作過程中將目標值和實際投資值進行比較，根據對比找到實際花費的費用和目標值之間的偏離值，分析產生此類問題的原因并做出相應的解決方案，從而實現實際投資值與預算值無限接近。

3 油庫工程施工管理策略

3.1 提高材料設備的控制管理

對建筑材料質量的控制是保證建筑工程質量的重點，也是難點。建筑工程越大，對其質量控制就越難，所以需要對工程進行預算。需要遵循的制度為：開（竣）工報告制度；工程測量復核制度；油庫工程造價"二檢"制度；驗收標準檢驗程序制度；隱蔽工程檢查簽證制度；造價責任掛牌制度；造價評定獎罰制度；造價定期檢查制度；材料造價檢驗認定制度；造價事故處理報告制度等。針對于項目到實施過程當中可能出現的造價控制問題，項目管理者應當事先得進行造價控制管理計劃的制定，來對項目造價控制進行控制，在項目立項階段，在相關部門提交項目需求的時候，就要通過第三方來對需求進行考察，確保這樣的需求是可以完成的，避免出現項目的造價控制情況。在項目實施的過程當中，通過定期的匯報來對項目的實施情況進行明確的管控。根據工程的設計規模和設計用料，結合相應材料的大小質量強度等，預算出工程所需材料總數量，總的質量，工程的修建所需時間，調查市場波動形勢，確定出工程總的資金需求量。把所有的材料需求盡可能的詳明，以便對之后的材料的質量有更好的掌控，進而以確保對工程質量的掌握。

3.2 合理安排施工順序

現場的項目工期和施工組織直接受到施工順序影響到。當確定下哪套工序時，我們還應該對各種選用方案進行下一步的權衡，力求能夠將各方面的影響因素降到最低，然后再做進一步完善和管理。施工機械一般是根據工程的特點結合安全、負荷、操作以及成本來優先選擇。施工順序在施工單位有著重要的影響。我們必須理解工程預算定額，同時還得研究和分析各種技術資料和圖紙；其次，制定多種施工方案并在其中找到最為合理經濟的方案，來達到工程造價的目的。

3.3 提升技術水平

在工程領域采用新方法、新工藝技術等可以實現質量的控制，優化成本與工期，所謂的新技術、新工藝和新材料的“新”是相對的，有條件的變量。世界上任何新技術，新技術和新材料的創建都是基于特定的需求，某些條件的研究和開發，不同的對象有不同的適合性和條件。這就是為什么許多新技術、新工藝、新材料在很長一段時間同時并存和競爭發展的原因。

4 總結

在項目建設和施工的過程之中，因為某些非人為政策、地理、天氣等客觀的不確定的因素而形成的變化會致使項目建設的油庫工程造價產生意想不到的變化，所以必須在項目施工之前總結提出各種在施工中可能遇到的問題和因素，然后就是要對所產生的問題進行分析探究，最終找到合理的方法解決問題。

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