特色拉面經濟發展的調查與研究

汪元甲

以化隆拉面為代表的青海拉面經濟通過二十多年在全國各地的打拼，已經逐步形成了一個具有民族特色的經濟形勢.對化隆乃至全省全面建成小康社會、推進民族團結進步先進區建設、優化產業結構、實現勞動力就業、加快貧困農民脫貧致富步伐、緩解就業壓力、減少社會矛盾發揮了極其重要的作用。是近二十年來青海省培育產業中最優勢的特色產業，在產業實效性和影響力上舉足輕重。

一、拉面經濟所帶來的經濟效益

（一）勞動力轉移情況。

作為互助縣塘川鎮唯一的回族村，全村共306戶，1306人，總耕地面積975畝，人均僅0.7畝。在人多地少的前景下，只有轉移發展模式，轉移勞動模式才是什字村最好的出路，也是脫貧致富的一條光明大道，通過走訪從事拉面經濟戶。306戶中，有80戶村民在全國各省市擁有自己的拉面館，隨著拉面經濟的不斷壯大，村里的青年男女也紛紛奔赴各省市發展拉面經濟，村主任等相關人員，了解到，什字村近兩年來年輕人幾乎都奔赴各省市進行拉面經濟工作，從外出從事拉面經濟的人員流動情況得知，什字村2015年勞務輸出人員達240余人，較上一年增加67人，拉面店數量由71家擴大到89家，承包各高校食堂窗口5家，收入達1780余萬元。

（二）服務業發展迅猛。

“拉面經濟”成效顯著什字村穩定的就業人員達240余人，占什字村勞務輸出總人數的36%，勞務收入由2015年的1160萬元提高到2015年的1780萬元，人均收入達4000余元。

（三）產業聯動性逐步增加。

“拉面經濟”對拉面師的培訓、畜禽產品、面粉、蔬菜等生產加工其配送聯動效應突出，已經產生了良好的擴撒和回流效應，“拉面經濟”的發展，不僅促進了本地弱勢群體的就業，而且對當地各產業的發展起到了至關重要的作用。

（四）知名度不斷提高。

作為一個普通的村社，在勞動力轉業就業方面，在全縣甚至全市早日脫貧，共赴小康社會歷史潮流下，起好了步，帶好了頭，期間相互交流學習5次，組織代表實地參觀學習2次，通過一系列的活動，什字村在全市、縣的影響不斷深遠，為眾多想從事拉面經濟的青年人員中留下了深刻的印象，為他們指明了前進方向。

二、“拉面經濟”發展所面臨的問題分析

拉面經濟的發展，面臨著各種困難和挑戰：

（一）社會化組織程度低，產業化仍沒有形成。

什字村大部分在外開拉面館的群眾文化水平不高，對市場投資風險和發展前景的把握能力不足，提檔升級連鎖經營的意識和膽識欠缺，經營管理依然是憑個人摸索管理為主，缺乏科學的經營管理理念，尚處于現代餐飲業發展的初級階段，低層次、小規模的發展模式沒有得到有效的轉變；

（二）資金缺乏，管理模式滯后。

什字村原屬于貧困村，村民自身無經濟基礎，又無過多的土地進行從事種植業，村民的原始資本積累甚至出現了負數。管理者本身文化程度較低，思想相對保守，無法適應新環境所帶來的新的市場需求，這不利于拉面經濟的可持續發展，不利于提高拉面經濟的市場效應及品牌效應。

（三）矛盾糾紛不斷，子女受教育程度低。

外出從事拉面經濟的群眾缺乏親幫親、鄰幫鄰，相互間增進感情比較低，相關組織不健全，制度不完善，導致拉面館與當地政府管理之間、拉面館之間的矛盾糾紛不斷。外出拉面從業人員子女接受教育的比例不斷減少，在外從業拉面人員對子女受教育問題的重視程度不斷降低，讓子女棄學從事拉面服務員的現象不斷增強；

三、對策建議

（一）拓寬融資平臺，提升拉面經濟市場競爭力。

通過利用好現有政府融資平臺，拓寬融資渠道，著力解決融資難問題，進一步加大貸款的支持力度，在現有房屋等其他固定資產抵押的情況下，不斷提升貸款額度。

（二）強化培訓，提升從業者素質。

加大培訓力度，增進創新培訓模式，采取集中培訓和實地培訓等多種形式開展拉面烹飪技能，開展以實施品牌戰略、發展連鎖經營、培育民族餐飲文化為重點的骨干培訓，逐步形成培訓的長效機制，提升拉面經營戶和從業人員的經營、管理及操作技能。加強對外出務工人員的法制教育、文明誠信教育，增強廣大外出務工人員的法律意識，引導他們遵紀守法、文明經營。

（三）加大溝通力度，科學化解各類矛盾。

針對組織不健全，制度不完善，導致拉面館與當地政府管理之間、拉面館之間的矛盾糾紛，政府應積極出面，通過實地走訪，了解情況后，同當地政府與各拉面館經營者，進行一次座談，把各類矛盾擺在桌面上一一解決，并請求當地政府給予拉面館相應的政策支持，針對拉面館之間的矛盾，加大教育力度，簽訂安全生產責任書，明確出現矛盾時要依法依規進行解決，不得使用暴力等手段。

（四）走品牌之路，實現品牌效應。

各省市市場上的拉面館多分散式式經營為主，針對這種現象，要實現統一進貨、統一管理、統一裝修的品牌連鎖經營模式，還要進一步走進校園鼓勵大學生加入連鎖經營模式，用先進的理念來管理餐廳，從而提高管理水平。

（五）利用“一帶一路”，開拓海外市場。

國家提出“一帶一路”策略，正是青海拉面走出去的好時機。通過與海外政府的溝通，以走出去為依托，鼓勵拉面經營者，走出國門，開拓海外市場，獲得收益，脫貧致富。（作者單位為中共互助縣委黨校）