美前高官慫恿廢除“八一七公報”

本報駐美國特約記者　溫燕　本報記者　胡錦洋　●陳欣

美國政府上個月決定向臺灣出售總額約3.3億美元的武器裝備，中方對于這一嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報的行徑表示強烈不滿并提出嚴正交涉，但美國內仍有人想火上澆油。據“美國之音”19日報道，美國防部前官員博思科慫恿美國應該考慮廢除美中第三個聯合公報，即影響對臺軍售最大的“八一七公報”。這一被他自己稱作“具有挑釁性”的主張，在華盛頓政策圈引起爭論。中國臺灣問題專家金奕19日對《環球時報》記者說，一些以前根本是不可思議的言論及觀點，被美鷹派人士拋出來，值得注意和警惕。

博思科是前美國國防部長辦公室中國事務主任。他上星期在美國“國會山”網站撰文稱，特朗普上任后已經在“不符合美國利益”的理由下撕毀前政府的一些國際承諾，例如《巴黎協定》，現在他也可以考慮廢除美中雙方在1982年發表的第三個聯合公報。

“八一七公報”是繼“上海公報”和“建交公報”之后，中美之間達成的又一歷史性文件。在對臺售武問題上，美方聲明，不尋求執行一項長期向臺灣出售武器的政策，向臺灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交后近幾年供應的水平，逐步減少對臺灣的武器出售，并經過一段時間導致最后的解決。

博思科19日在接受“美國之音”采訪時，解釋他提出這一主張的原因說：“第三公報對美臺之間的軍售施加隨意與不必要的限制，它暗示那些軍售最終應該被停止，那與‘與臺灣關系法并不一致。我認為第三公報是過時的，它應該被廢除。”博思科聲稱，盡管里根以給臺灣的“六項保證”來修補第三個公報為臺灣帶來的傷害，但大陸經常以此公報來指責美國未遵守承諾。

香港《南華早報》稱，美國上個月批準向臺灣出售價值3.3億美元的武器裝備，遭到大陸方面強烈批評。“美國之音”報道說，關注臺海情勢的前美國政府官員、學者專家認為，在美中關系緊繃的時刻，如果再去動搖美中之間的三個公報，可能為目前急需穩定的亞太情勢帶來更多不穩定的變數，也更可能為臺灣利益帶來傷害。美國弗吉尼亞州立大學公共政策教授哈里·哈丁認為“偏離美國的一中政策，將為美中關系及兩岸關系的穩定帶來危害及不必要的風險”。前美國在臺協會主席卜睿哲近日也在布魯金斯學會上撰文稱，在美中關系情勢未明之前，特朗普對中國的強硬作為不一定對臺灣有利。臺灣不是沒有可能成為“隊友炮火”誤傷的對象。

中國社科院臺研所研究員金奕19日在接受《環球時報》記者采訪時說，目前在這種大環境下，美國一些對華鷹派人士就是想在中美關系和臺海話題上不斷制造“新問題”，一方面是試探各方反應，另一方面是在輿論中形成討論，制造爭議。美也可能借機向大陸“提高要價”，多攬一些籌碼在自己手中。

博思科承認他的主張具有“挑釁性”，但聲稱只是“丟一顆石頭到水里，看看能濺起什么樣的水花”，且不認為這么做“會引發一場大海嘯。”“事實上，這種做法是非常危險的”，金奕對《環球時報》記者說，美國政府不斷“退群”，不斷地打破過去自己參與建立的關乎地區安全穩定的機制，將帶來新的風險。而美國以為自己還有能力把控這種風險，但其實這種能力在下降。美國認識不到這一點，就會讓這些試探性行為變成危機的點火器。▲