中俄聯(lián)手打通遠(yuǎn)東物流瓶頸

本報(bào)赴俄羅斯特派記者　白云怡

隨著中俄兩國(guó)關(guān)系日漸緊密，越來(lái)越多的中國(guó)生意人對(duì)投資俄羅斯遠(yuǎn)東表現(xiàn)出極大的興趣。西伯利亞以東廣袤肥沃的土地、茂密挺拔的森林木材、豐富的油氣資源，強(qiáng)烈吸引著外來(lái)的“淘金者”。然而，所有這些商機(jī)都遇到同一個(gè)現(xiàn)實(shí)阻礙：遠(yuǎn)東薄弱的交通物流基礎(chǔ)。為擺脫“有貨倒不出”的困境，俄羅斯和中國(guó)正在實(shí)施一系列與遠(yuǎn)東大開發(fā)戰(zhàn)略相配合的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，希望打通兩國(guó)乃至整個(gè)地區(qū)的聯(lián)通障礙。這些計(jì)劃實(shí)施得如何？目前遠(yuǎn)東物流交通的“瓶頸”究竟是什么？近日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者赴遠(yuǎn)東采訪，探知答案。

“一橋、一島、一路”三大問(wèn)題

俄羅斯遠(yuǎn)東最大的城市符拉迪沃斯托克是一座美麗的港口城市，漫步街頭，隨時(shí)可見大海、綠樹、教堂、車流以及寬闊筆直的馬路，繁榮而平靜的氣息流淌在這里的每一個(gè)角落。然而，一旦走出這座城市，這種美麗便立即暗淡許多：寬闊的公路和繁忙的車流不見了，取而代之的是坑坑洼洼的土路——這是遠(yuǎn)東的另一種“氣息”。

俄遠(yuǎn)東的陸地公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)異常薄弱：當(dāng)?shù)罔F路密度僅及俄全國(guó)平均水平的1/4左右，而公路面積只有平均水平的1/6。更令人憂心的是，這僅有的公路中許多都是土路，沒有瀝青或混凝土覆蓋，一旦有雨雪便會(huì)泥濘不堪。這樣的道路，普通行車尚且困難，何況那些需要運(yùn)送至口岸出口中國(guó)的大宗商品。正在遠(yuǎn)東考察的中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)和振偉在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)將遠(yuǎn)東的物流困境形象地概括為“一橋、一島、一路”。“一橋”是指兩國(guó)界河上的跨境大橋。“在中俄長(zhǎng)達(dá)兩千公里的界河上，至今沒有一座跨境大橋，兩側(cè)只能在冬天結(jié)冰后進(jìn)行貨物流通。”和振偉表示，“連接俄羅斯阿穆爾州和中國(guó)黑龍江省的‘布拉戈維申斯克-黑河大橋的談判一直在推動(dòng)，但談了28年還未建成。”“一島”則是指黑瞎子島陸路口岸遲遲未能建成，互市貿(mào)易無(wú)法實(shí)現(xiàn)。至于“一路”，和振偉告訴記者，從中國(guó)琿春到俄羅斯不凍港扎魯比諾港的70公里鐵路，目前只有俄羅斯的寬軌，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)軌尚未得以鋪設(shè)，導(dǎo)致中國(guó)境內(nèi)的大宗貨物要運(yùn)到遠(yuǎn)東港口障礙重重。

值得欣喜的是，“一橋”的問(wèn)題或許會(huì)率先有所突破。在不久前舉行的俄羅斯東方經(jīng)濟(jì)論壇上，俄方官員表示，人們期待已久的下列寧斯科耶－同江和布拉戈維申斯克－黑河兩座中俄跨境大橋預(yù)計(jì)在2019年完工。俄羅斯猶太自治州州長(zhǎng)亞歷山大·列文塔爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，他期望大橋盡快建成，那樣該州就可以從中國(guó)大量進(jìn)口“宇通”牌客車了。

另一項(xiàng)中俄正重點(diǎn)推動(dòng)的陸路聯(lián)通項(xiàng)目是符拉迪沃斯托克至綏芬河的高鐵工程。俄羅斯副總理兼總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)代表特魯特涅夫稱，這條鐵路將長(zhǎng)達(dá)180公里，造價(jià)約70億美元，成為符拉迪沃斯托克至牡丹江高鐵的組成部分。

面對(duì)這些進(jìn)展，中國(guó)尤其是東北三省企業(yè)家的心情是急迫又充滿期待的。王曉東是吉林宇博汽車股份有限公司和俄濱海邊疆區(qū)蘇莫托利公司共同設(shè)立的一家中俄合資汽車生產(chǎn)企業(yè)的中方副總經(jīng)理，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，作為汽車行業(yè)的從業(yè)者，他急切期待中俄之間所有物流聯(lián)通的基礎(chǔ)設(shè)施能盡快落實(shí)。“對(duì)于東北重工業(yè)企業(yè)而言，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已近飽和，走出去幾乎是必然選擇，但走出去得先有路。”

開創(chuàng)中俄“新航海時(shí)代”

缺少出海口一直被視為影響中國(guó)吉林和黑龍江省進(jìn)一步開發(fā)開放的因素之一：兩省東部地區(qū)與歐美地區(qū)貿(mào)易量頗為可觀，但海上線路的貨物起運(yùn)需在中國(guó)渤海圈港口進(jìn)行，不僅成本高、時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)力也難以滿足大宗商品交易的需要。因此，打通和遠(yuǎn)東的海路勢(shì)在必行。俄羅斯近年來(lái)提出的“濱海1號(hào)”“濱海2號(hào)”兩條國(guó)際交通走廊的構(gòu)想和中國(guó)的期待不謀而合。兩條走廊旨在對(duì)現(xiàn)有碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建升級(jí)，更好地將黑吉兩省與俄濱海邊疆區(qū)的港口相連。

斯拉維揚(yáng)卡港是離符拉迪沃斯托克市28海里的一座港口，與“濱海2號(hào)”的范圍非常接近。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者來(lái)此探訪時(shí)，正看到裝卸機(jī)械忙碌地將貨物運(yùn)上停泊在碼頭的貨輪，還有一家海鮮產(chǎn)品處理廠矗立在岸邊，隨時(shí)等待從這里運(yùn)到遠(yuǎn)方。斯拉維揚(yáng)卡港的主人是俄羅斯濱海邊疆區(qū)議會(huì)地區(qū)政策和法律委員會(huì)主席鄭布拉特·特基耶夫。他告訴記者，目前該港口主要轉(zhuǎn)運(yùn)木材等大宗貨物，但由于水深不夠，大型船只很難停靠，港口的吞吐量一直上不去，亟待疏浚并進(jìn)一步投資擴(kuò)建。幸運(yùn)的是，斯拉維揚(yáng)卡港已和中國(guó)的河北港務(wù)集團(tuán)達(dá)成一致，即將簽訂協(xié)議在這里修建一座年吞吐量約在200萬(wàn)噸的專業(yè)糧食轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭，以突破運(yùn)力瓶頸。“它未來(lái)還可能進(jìn)一步擴(kuò)建為一座綜合性的大型港口，成為連接俄羅斯、中國(guó)，甚至韓國(guó)和日本的交通新樞紐。”特基耶夫?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》表示，他愿意讓中國(guó)的合作伙伴占據(jù)股份大頭并掌握管理權(quán)，“因?yàn)樗麄兙哂袠O其豐富的港口管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，能夠帶給斯拉維揚(yáng)卡剛更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。”

斯拉維揚(yáng)卡港的故事并不是中俄“新航海時(shí)代”里的唯一。今年9月14日，醞釀已久的“琿春-扎魯比諾港-寧波舟山港”運(yùn)輸航線正式開通。和既有運(yùn)輸方式相比，這一航線路程縮短300-800公里，運(yùn)輸時(shí)間節(jié)省2到4天，單噸運(yùn)輸成本可節(jié)省10元至20元人民幣，將有效解決東北玉米、木材等大宗物資“北貨南運(yùn)”的問(wèn)題。此外，從符拉迪沃斯托克港到營(yíng)口的中俄糧食走廊等海上通道項(xiàng)目也已進(jìn)入簽約階段。

“如果這些港口的升級(jí)擴(kuò)建未來(lái)能真正落實(shí)，它們將為地區(qū)帶來(lái)巨大利益。”幾十年來(lái)一直在俄羅斯投資牲畜養(yǎng)殖和木材加工的中國(guó)商人紀(jì)文南對(duì)記者這樣評(píng)價(jià)稱。據(jù)俄方統(tǒng)計(jì)，2017年上半年，經(jīng)“濱海1號(hào)”“濱海2號(hào)”國(guó)際交通走廊的過(guò)貨量已同比增長(zhǎng)11倍，到2030年前，兩條國(guó)際交通走廊年運(yùn)輸糧食和集裝箱貨物有望達(dá)到4500萬(wàn)噸。

俄開發(fā)遠(yuǎn)東的意志有多強(qiáng)？

在談及遠(yuǎn)東交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)時(shí)，一個(gè)值得關(guān)注的重要問(wèn)題是，俄羅斯政府開發(fā)遠(yuǎn)東的決心和政策的可持續(xù)性究竟有多強(qiáng)。畢竟，從蘇聯(lián)時(shí)代至今，俄羅斯曾多次下過(guò)開發(fā)遠(yuǎn)東的決心，但每次都不了了之。這一次，普京是在動(dòng)真格么？從目前的各種數(shù)據(jù)和各界預(yù)期來(lái)看，答案是樂觀的。從2014到2017年，遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度均超過(guò)俄全國(guó)平均水平，尤其是2017年，俄全國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)的平均增長(zhǎng)率分別為1％、2.4％和-1.4％，但遠(yuǎn)東地區(qū)卻分別達(dá)到2.2％、8.8％和7.2％。另一組有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)是投資額，2015年以來(lái)，遠(yuǎn)東開始建設(shè)837個(gè)項(xiàng)目，總投資3.2萬(wàn)億盧布，這片人口僅占全俄4.2％的地區(qū)，吸引外國(guó)直接投資額卻占全俄26％。尤其去年，俄全國(guó)投資增長(zhǎng)率為4.4％，遠(yuǎn)東為17％，居全國(guó)第一位。

“俄羅斯政府正在降低投資壁壘，以吸引更多外國(guó)公司進(jìn)入遠(yuǎn)東。他們的態(tài)度非常堅(jiān)定，我們的企業(yè)每天都能感到新變化。”大韓貿(mào)易投資振興公社駐符拉迪沃斯托克負(fù)責(zé)人楊江素對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者這樣表示。而在符拉迪沃斯托克土生土長(zhǎng)的俄羅斯企業(yè)家古爾科維奇眼中，“這些年遠(yuǎn)東的發(fā)展超過(guò)了此前所有時(shí)候。”▲