美國社區學院人才培養模式研究及其對蘇北農業職業院校的啟示

楊英歌

摘 要： 以哈特內爾社區學院為例，美國社區學院擁有靈活多樣的人才培養模式，向學生提供證書教育（CA）、副學士學位教育（AS）、學分銜接教育（AST）、“2+2”學士學位教育（“2+2”B）等多種培養模式，具有全民教育和終身教育貫穿始終、學歷教育和學位教育保持一致，以及職業教育與普通教育緊密銜接的鮮明特色，為蘇北農業職業院校的發展提供了有益的借鑒。

關鍵詞： 美國社區學院 人才培養模式 蘇北農業職業院校

美國社區學院是美國職業教育的名片。美國所謂的“community college”即社區學院或社區大學，或稱為“兩年制大學”，是亞洲國家沒有的一種教育系統，迄今已經有120年的歷史，對美國的教育與生活產生了影響，被譽為美國通向未來的動力。美國前總統克林頓說：“社區學院是美國的最佳特色。”如今，社區學院不但已經形成了自身的特點，而且在美國的教育系統中占據了非常重要的地位，目前全美共有1200家社區學院，在校生超過1000萬[1]，占美國大學生總數的44%，為美國經濟發展和文化程度的提高做出了重要貢獻。

2014年底，習近平總書記親臨江蘇視察并發表重要講話，殷切希望江蘇緊緊圍繞“率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化”的光榮使命。率先實現農業現代化是實現“兩個率先”的第一要務，實現蘇北的農業現代化是實現江蘇農業現代化的關鍵。推進蘇北農業現代化，關鍵是有懂技術、會經營、善管理的人才支撐。為了解決這一問題，政府提出要大力發展農業職業教育，雖然蘇北的農業職業教育取得了不少成績，但依然存在一些問題。

2017年10月18日，習總書記在十九大報告中指出，優先發展教育事業，完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。我國著名教育家蔡元培的美育思想、黃炎培的職業教育思想、陶行知的生活教育思想、葉圣陶的為人生教育思想，無一不是西方現代教育思想和中國傳統教育智慧相結合植根于中國教育土壤中的產物，他們相互映襯，相映生輝，共同譜寫出現代化交響曲中屬于教育的輝煌樂章。在蘇北農業職業教育從傳統向現代的深刻轉型中，敞開胸懷對美國社區學院經驗放膽“拿來”，揚長避短，植根本土，構建具有先進教育理念的蘇北農業職業教育人才培養模式。

本文以美國的哈特內爾社區學院為例，經過實地考察和文獻綜述，研究美國社區學院的人才培養模式，以便為蘇北農業職業院校提供借鑒。

一、美國社區學院人才培養模式

（一）哈特內爾社區學院簡介。

哈特內爾社區學院是美國一所兩年制公立社區學院，位于美國加州的薩利納斯市，1920年成立，名為薩利納斯初級學院，1948年改名為哈特內爾社區學院，開設農學、醫學護理、計算機技術、汽車維修、獸醫技術、數學與科學、天文學、音樂、歷史、工商管理、早期兒童教育等專業。學院可授予文學和理學副學士學位，并各加州州立大學及加州大學的各分校簽署校際轉學協議，使學生在完成社區學院教育后轉入上述大學深造。

（二）哈特內爾社區學院的人才培養模式。

經過對哈特內爾社區學院的考察和對該社區學院Susan老師的訪談，了解到該社區學院教學理念為“人人有機會學習、為人人學習提供服務”，向每一個有學習意愿的人群提供學習機會，只要是年齡達到十八歲的公民都可以申請到該社區學院學習。哈特內爾社區學院優先考慮的六件事情為接納學生，為學生申請其他大學服務，雇員的多樣性和發展，有效利用資源，教育項目和服務的改革，與企業商業和其他教育機構的合作。因此，該社區學院向學生提供證書教育（CA）、副學士學位教育（AS）、學分銜接教育（AST）、“2+2”學士學位教育（“2+2”B）等多種模式。

1.證書教育（CA）

美國社區學院最重要的特征是服務社區公民，學生從社區學院畢業后大部分都留在本社區生活和工作。美國沒有專門的職業培訓機構[2]，社區學院除了為高中后畢業生提供職業教育，還為當地各個年齡段的公民提供學習和培訓，證書課程中包括許多專門培訓[3]。證書教育是由社區學院的勞動力發展中心為需要從事某一職業崗位或者需要轉崗就業的學生提供的職業技能培訓課程，通過課程考核后可以獲得某一個領域的職業資格證書，從而增加就業機會，提高畢業生的就業率。哈特內爾社區學院提供的CA項目有農業企業、農業生產、食品安全科學、食品設備技術員。

2.副學士學位教育（AS）

在哈特內爾社區學院完成兩年的學習并且成績合格的畢業生可以獲得副學士學位，哈特內爾社區學院提供的AS項目有園藝技術員、種子科學技術員、小農場經營管理。由于社區學院提供的專業和課程具有多樣性，因此副學士學位的種類也很多，有文科副學士學位、理科副學士學位、文學副學士學位、商務管理副學士學位、教育副學士學位等。

3.學分銜接教育（AST）

哈特內爾社區學院提供的AST項目有可持續農作物管理和先進的自動化技術。學生在哈特內爾社區學院獲得副學士學位后，可以通過社區學院與大學之間的銜接協議，轉入大學的三年級開始學士學位的學習。學生在社區學院所修的學分部分可以被承認，但是由于各學校要求不同，各社區學院的課程設置也不一樣，因此可以被承認的學分也不一樣。哈特內爾社區學院提供的非文科課程中，加州州立大學承認73%的課程學分，而加州大學則只承認其中的27%。

4.“2+2”學士學位教育（“2+2”B）

由于副學士學位的要求和轉學要求不一致，導致學生轉學成功率較低，因此哈特內爾學院發展了“2+2”學士學位教育。“2+2”B模式是指高中后兩年的學生選修一定的職業技術課程，高中畢業后再正式進入兩年制社區學院學習相關課程。在此基礎上，社區學院與附近大學達成協議，允許學生畢業后到四年制大學學習兩年，成績合格后可以獲得學士學位[4]。該模式的學生在哈特內爾社區學院學習兩年后，再到蒙特雷大學學習，哈特內爾社區學院提供的“2+2”B項目有先進的柴油機技術、焊接、農業產業技術。該模式降低了高中畢業生升學困難，提高了升學率，為今后就業和深造打下了基礎。

二、美國社區學院人才培養特色

哈特內爾社區學院人才培養模式跟蘇北農業職業院校的人才培養模式有很多相似之處，但也有鮮明的美國職業教育特色。

（一）全民教育和終身教育貫穿始終。

美國社區學院的生源非常廣泛，不論種族、年齡、語言，只要愿意都可以進入社區學院學習。入學人員包括適齡的高中畢業生、家庭婦女、失業人員、退休人員甚至在職人員等，被稱為“人民的學院”。美國社區學院幾乎是零門檻入學，對入學對象的受教育程度和學習能力基本不作要求，學院會根據學生的不同情況給予相應的幫助，指導學生根據實際情況和要實現的目標選擇合適的課程。許多社區學院承諾“社區中每一個想要學習的人都可以在這里找到適合他的一套桌椅”[5]。美國社區學院教育的大眾化和開放性不僅使得其生源源源不斷，而且為更多的人提供了終身學習的機會和條件。

（二）學歷教育和學位教育保持一致。

學位制度是反映高等教育各個階段達到的不同學術水平的稱號[6]，其本質是學位持有人受過系統的高等教育而具備一定的學術水平的標志[7]。美國學位制度包括副學士學位、學士學位、碩士學位和博士學位。社區學院是美國高等教育的起點，副學士學位是美國學位制度的起點。副學士學位既可以作為終結性學位，學生獲得副學士學位后可以體面地離開大學，進入就業崗位，又可以作為獲得學術性學習的中介學位，取得副學士學位后轉入四年制大學接受更深層次的高等教育。美國副學士學位的產生既滿足了經濟市場對高素質應用型人才的需求，又滿足了學生的升學就業需求。

（三）職業教育與普通教育緊密銜接。

美國社區學院具有職業教育和升學教育的雙重職能，既能為學生直接走向工作崗位打下堅實基礎，又緩解了本科教育的壓力，全面提升了民眾的受教育水平，滿足了不同層次學生的教育需求。大多美國社區學院都實現了與本科院校的學分銜接和互認，美國社區學院的雙重職能被公認為是當前最成功的高中后學術教育與職業教育銜接的模式之一[8]。

三、對蘇北農業職業院校的啟示

任何一個國家的教育體系的發展都是傳統與時代的產物[9]。雖然美國社區學院有多種靈活實用的人才培養模式，但是我們不能盲目地全盤仿效，在對蘇北農業職業院校人才培養模式分析的基礎上提出三點建議。

（一）擴展職業資格證書教育，實現全民教育和終身教育。

目前蘇北農業職業院校職業資格證書教育的主體的學生是全日制在校生，服務對象范圍狹窄。隨著經濟的發展，社會知識技能更新速度不斷加快，對從業人員的要求也越來越高，學習已經成為每個人一生的事情。擴展職業資格證書教育，可以使已經進入就業崗位又需要提高技能的人或需要轉崗的人接受職業培訓并授予相應的職業資格證書，從而擴大服務對象范圍，真正實現職業教育、終身教育和全民教育的功能。終身學習已經成為教育系統不斷發展的方向，終身職業技術教育思想“突破了原來狹義的職業教育和培訓在時空上的限制。在時間上，它強調職業技術教育貫穿人的一生，為個人的整個職業生涯提供幫助；在空間上，它強調利用各種場所、整合各種教育資源開展職業技術教育和培訓”[10]。

（二）引入副學士學位，彌補專科教育學位缺陷。

我國現有的學位制度是學士、碩士和博士，而在高等教育體系中占有重要位置的專科教育，并無與之相匹配的學位，只是在畢業時頒發專科畢業證書。專科畢業證書是一種學歷證書，只能說明學生有相關在校學習經歷，并不能證明學生畢業所達到的學術或能力水平。在高校擴招的情況下，職業院校生源日趨緊張，農業職業院校更甚，所以蘇北農職院同樣存在招生困難、生源質量參差不齊的現實問題。部分農職院學生學習態度差，缺乏學習積極性和主動性，對待學習不重視，學習和學術能力弱，學業不合格，但是確實已經接受了三年制專科教育，如果不予發放專科畢業證，農業職業院校則會失去部分生源，這部分學生也會失去受教育機會。部分學習基礎好、學習能力強、學術水平高的同學，如果能在獲得專科畢業證的同時被授予可以證明學術能力的副學士學位，將會有更好的學習積極性和主動性。副學士學位的引入不僅可以彌補專科教育學歷層次上學位制度的缺失，有效解決中等教育與高等教育之間的銜接問題，而且可以調動學生的學習積極性，提高學生的學業質量。當然，副學士學位制度的引進不是某一個學校或幾個學校能決定的，這需要國家的支持。2014年頒布的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出“研究建立符合職業教育特點的學位制度”，表明了設立副學士學位制度的政策可能性。

（三）發展高質升學教育，提升學習經歷和學術能力。

目前蘇北農業職業院校主要有三種升學模式：第一種專轉本，本科學歷和學士學位證含金量高，幾乎跟四年制全日制本科一樣，但是難度大，成功率低，學制長達五年，而且專科階段的學習與本科階段的學習存在脫節現象，學生即使成功進入本科學習，學習難度也很大，可能跟不上本科院校學習進度。第二種專升本，入門要求低，學習難度小，可以較容易取得學士學位證，但是含金量低，很多單位不認可。第三種專接本，學習難度介入前兩者之間，學制為四年，時間較短，證書含金量也介于兩者之間。這三種升學模式都存在一定的問題，不是學生理想中的升學模式，而美國社區學院的學分銜接教育和“2+2”學位教育不失為兩種好的升學模式，既降低了本科入門門檻，降低了學習難度，又讓學生經歷了真正的本科教育，學習能力和學術能力達到了學士學位要求，所獲證書含金量也高，較好地滿足學生對更高學術水平的追求。

參考文獻：

[1]袁俊，易顏新.職業教育和終身學習的對接與融合—美國社區學院運轉與管理的啟發和思考[J].繼續教育研究，2016（3）：107-109.

[2]鄭國鳳，鄭國桂.美國社區學院開放性辦學模式對我國職業教育的啟示[J].新課程研究，2017（03）：134-136.

[3]涂雪仁，黃宇紅.美國社區學院職業教育發展特征及趨勢[J].教育評論，2015（1）：149-151.

[4]李敏.美國中高等生涯與技術教育的課程銜接模式與策略[J].外國教育研究，2015，10（42）：15-23.

[5]盛衛才.美國社區學院辦學經驗對我國高等職業教育的啟示[J].民辦教育研究，2010（1）：45-49.

[6]梁博雅.美國副學士學位：產生、發展及意義[D].曲阜：曲阜師范大學，2016.

[7]王利芬，駱四銘.論基于學位本質的學位制度改革[J].現代大學教育，2008（3）：97-103.

[8]劉紅.美國社區學院的辦學特色及其對我國職業教育的啟示—以亞特蘭大技術學院為例[J].南京工業職業技術學院學報，2014，14（4）：76-78.

[9]李安萍，陳若愚，宋麗娜.試析美國職業教育體系的“缺失”[J].職教論壇，2017（10）：78-82.

[10]吳雪萍.國際職業技術教育研究[M].杭州：浙江大學出版社，2004：7.

課題支撐：

江蘇省教育科學“十三五”規劃2016年度課題立項課題（C-c/2016/03/29）：基于美國社區學院經驗的蘇北農業職業教育人才培養模式研究；2017年江蘇省高校哲學社會科學基金項目（2017SJB1999）：基于美國社區學院經驗的農業職業院校創業教育研究；2017徐州生物工程職業技術學院第一批教學成果獎培育項目（2017CG11）：基于美國社區學院經驗的蘇北農業職業院校人才培養模式的研究與實踐；江蘇高校“青藍工程”資助。