周建仁
摘要:通過對安全生產(chǎn)典型事故的反思,分析了汽車維修業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題,提出了從設(shè)備、人員、車輛和其他等方面入手,做好汽車維修企業(yè)安全管理的措施。
關(guān)鍵詞:汽車維修;企業(yè);安全管理
引言
汽車維修企業(yè)作為汽車產(chǎn)業(yè)后市場的重要組成部分,擔(dān)負著為在用車輛提供維護、修理服務(wù)等任務(wù),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能否安全進行,無論對企業(yè)自身還是社會大眾都會產(chǎn)生直接影響。本文通過對汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作狀況的分析,提出一些建議供商榷。
一、汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點
汽車維修企業(yè)作為服務(wù)型的微利行業(yè),鑒于其產(chǎn)品——被修汽車的獨特性,具有作業(yè)資源配備多、對作業(yè)者獨立作業(yè)的技能要求高、作業(yè)條件惡劣、要求作業(yè)時間短、相對勞動強度大、崗位相互交叉等特點,正所謂風(fēng)險不大危險大、利潤不多隱患多、規(guī)模不大環(huán)節(jié)多。從而決定了汽車維修企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面的獨特之處,即管理人員額人數(shù)相對較少,管理層級簡單;安全隱患的因素多;安全教育的任務(wù)重;安全生產(chǎn)預(yù)防經(jīng)驗不足;安全生產(chǎn)的投入不足。由此不難看出,汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的艱巨性和復(fù)雜性。
二、汽車維修企業(yè)安全管理存在的問題
近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,汽車保有量特別是私家車保有量呈井噴式增長,伴之而來的是車主對汽車維修服務(wù)需求量的增加和維修服務(wù)質(zhì)量的提高。因此汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好壞,不僅關(guān)系到本企業(yè)的經(jīng)營效益,還直接影響到車主的財產(chǎn)和生命安全,一旦發(fā)生安全事故,就會在社會上產(chǎn)生負面影響,使企業(yè)的社會形象受損。其危害從我市汽車維修企業(yè)發(fā)生的幾起安全事故可窺一斑,1983以年,我市維修行業(yè)曾發(fā)生多起致人傷亡的安全事故,導(dǎo)致死亡1人,重傷6人,給企業(yè)帶來了重大經(jīng)濟損失,給社會造成了惡劣的負面影響。通過對汽車維修企業(yè)發(fā)生的安全事故的剖析,筆者認為主要原因有以下幾方面:
1、組織機構(gòu)不健全:縱觀我市汽車維修企業(yè)構(gòu)成,呈現(xiàn)為多而小的業(yè)態(tài),且大多為個人經(jīng)營,較大規(guī)模企業(yè)少。因此絕大多數(shù)企業(yè)未能按照國家法律法規(guī)要求建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,不能形成有效的組織體系,導(dǎo)致國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)不能貫徹到位,各項安全生產(chǎn)措施不能落實到位,形不成齊抓共管的局面,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不能步入良性發(fā)展的軌道。
2、規(guī)章制度不落實:由于企業(yè)缺乏專職安全管理人員,因而不能有針對性地結(jié)合企業(yè)實際制定安全生產(chǎn)管理制度,即使有部分制度,也是為了應(yīng)付行業(yè)管理部門的檢查而移花接木而來,不具備可操作性,更不能將其有效地應(yīng)用于經(jīng)營管理中。
3、員工培訓(xùn)不全面:維修企業(yè)因無專職安全管理人員和系統(tǒng)的規(guī)章制度,因而造成對員工不能有效地開展安全教育和崗位培訓(xùn),即使有些企業(yè)在有關(guān)會議上強調(diào)一下,但終未能起到專門培訓(xùn)的效果,致使員工安全意識淡薄,自我保護能力不強,不能從容應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件。
4、防護設(shè)施不到位:企業(yè)經(jīng)營業(yè)主為降低經(jīng)營成本,對必須的安全防護設(shè)施不配置,不維修。如一線操作員工最基本的防護服、鞋、帽;特殊工種作業(yè)人員的保護用品;機械設(shè)備的防護裝置等,進而給企業(yè)的安全生產(chǎn)造成隱患。
5、遵章守紀不自覺:汽車維修企業(yè)員工流動性大,大多從社會上招聘而來,其文化程度普遍偏低,由于未受過系統(tǒng)的培訓(xùn),因而在工作中隨意性大,自由散漫現(xiàn)象比較嚴重,在工作中不嚴格遵守操作規(guī)程,憑經(jīng)驗辦事,對單位制定的規(guī)章制度置若罔聞,違章作業(yè)、違反管理制度,導(dǎo)致不應(yīng)有的事故發(fā)生。
三、汽車維修企業(yè)安全管理的措施
1、人員的管理:
(1)健全有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。要針對企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情況,建立從法定代表人到全體員工的安全責(zé)任制,明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負總責(zé),形成全員參與,人人負責(zé)的局面,并通過獎懲措施激勵員工團結(jié)協(xié)作,和諧一致,促進企業(yè)安全管理工作的深入開展。
(2)建立科學(xué)的培訓(xùn)工作機制,強化對企業(yè)職工特別是一線操作員工的安全意識教育。培訓(xùn)內(nèi)容要全面覆蓋,培訓(xùn)方式要不拘形式,培訓(xùn)過程要持之以恒。目前,我市的安全監(jiān)督主管部門雖然每年舉辦一次維修企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),但參加對象還局限于企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員,且針對性不強,未能起到應(yīng)有作用。而企業(yè)由于缺少相應(yīng)的師資力量,內(nèi)部培訓(xùn)基本上處于空白,安全教育基本上只是停留在口頭上,未能從根本上提高職工參與安全管理的主動性和積極性。
(3)落實全面的事故補救措施,消除員工在工作上的后顧之憂。企業(yè)應(yīng)當按照《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法規(guī)要求,為所有從業(yè)人員參加工傷社會保險,按期繳納保險費,有條件的企業(yè)還可通過購買商業(yè)保險的方式,來有效化解安全事故給企業(yè)帶來的風(fēng)險,保證因工遭受事故傷害或患職業(yè)病的員工能獲得及時救治和經(jīng)濟補償,分散企業(yè)的工傷代價,促進社會和諧。
2、設(shè)備的管理:
(1)制定完善的安全操作規(guī)程,設(shè)備在購進后,企業(yè)安全管理人員應(yīng)會同設(shè)備管理人員參照設(shè)備使用手冊,制定詳細的操作規(guī)程,必要時,可向制造廠家尋求技術(shù)支持。同時要組織操作人員進行專門培訓(xùn),使其能全面了解設(shè)備特點,掌握操作要領(lǐng),自覺遵守操作要求,防止違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)定期進行維護和修理,對在用設(shè)備,企業(yè)應(yīng)根據(jù)其使用頻率和工作環(huán)境,結(jié)合廠家規(guī)定,制定科學(xué)的維護計劃,并按期實施。對設(shè)備在使用中出現(xiàn)的常見故障要及時進行修理,對較大故障,必須送專業(yè)維修單位修復(fù),防止設(shè)備“帶病”運行,給維修生產(chǎn)帶來安全隱患。
(3)適時更新老舊設(shè)備,對于使用年限較長的設(shè)備,如若對其安全性能無法進行確認,即使能正常使用,也不可掉以輕心,要將其列為重點監(jiān)控對象,最好進行更新。
3、車輛的管理:
(1)劃定安全的停車區(qū)域,確保安全通道的暢通。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營場所的實際布局,劃定送修車輛的停放區(qū)域,場地較大的企業(yè),可將待修車輛和竣工車輛分別停放,防止車輛在移動過程中與其他車輛發(fā)生碰撞,給客戶帶來不必要的損失。
(2)制定嚴格的路試制度,防止發(fā)生交通事故。車輛在維修過程中,由于自身存在故障,其可靠性、安全性得不到保證,因而對故障車輛進行路試具有一定的危險性。企業(yè)在安排路試人員時,必須指派有豐富駕駛經(jīng)驗和嫻熟駕駛技能的人員擔(dān)任,同時要督促其嚴格遵守道路交通法規(guī)和企業(yè)的試車管理規(guī)定,不搭乘與試車無關(guān)人員,不在非指定道路上進行性能試驗。
(3)實施科學(xué)的救援措施,在對客戶發(fā)生故障的車輛實施救援時,應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,對轉(zhuǎn)向、制動等安全機件失效的或事故車輛,不得進行軟牽引,條件許可應(yīng)使用清障車;對使用自動變速裝置的車輛不可長時間拖拽,必要時,應(yīng)將傳動機構(gòu)與驅(qū)動輪脫開,防止造成車輛二次損壞。
4、其他方面的管理:
(1)消防安全:企業(yè)應(yīng)當根據(jù)汽車維修生產(chǎn)過程中易燃品較多的特點,配置充足的消防滅火設(shè)施,除了常規(guī)的手提滅火器外,還應(yīng)配備一定數(shù)量的手推式大容量滅火器,經(jīng)營場地大的企業(yè),要安裝消防專用水龍頭。同時對員工進行消防器材使用知識的培訓(xùn)和安全應(yīng)急預(yù)案的演練。
(2)用電安全:企業(yè)應(yīng)安排或聘請專業(yè)人員定期對用電設(shè)備進行檢查,對老化的電器線路及時更換,對損壞的用電設(shè)備立即進行修復(fù)。在使用手持式電動工具時,必須有可靠的安全接地裝置,手持工作照明燈必須使用36V電源,移動電源插座盒電源轉(zhuǎn)換器不得接觸水油等介質(zhì),以杜絕觸電事故的發(fā)生。
(3)有毒有害物:企業(yè)應(yīng)當按照“綠色汽修”的創(chuàng)建要求,對維修過程中產(chǎn)生的有毒有害物進行集中收集,分類存放,統(tǒng)一處理,防止對環(huán)境產(chǎn)生污染。對接觸有毒有害物的員工,要配置防護裝置,相應(yīng)的作業(yè)場所應(yīng)保持空氣暢通,防止職業(yè)危害情況的發(fā)生。
總之,安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,更是貫穿企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展的生命線,因此汽車維修與檢測企業(yè)必須把安全工作放在首位,運用現(xiàn)代安全管理手段,建立高效的適應(yīng)社會主義市場體制的安全管理新機制,營造“安全、舒適、清潔、放心”的消費環(huán)境,才能保障員工和客戶的生命財產(chǎn)安全,有效預(yù)防、控制、減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生和財產(chǎn)的損失,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。